Norma Legal Oficial del día 10 de diciembre del año 2004 (10/12/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, viernes 10 de diciembre de 2004
Declaran en situacion de urgencia la contratacion del servicio de seguros de bienes y personal del ministerio
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0997-2004-AG
MORDAZA, 9 de diciembre de 2004 VISTOS: El Informe Nº 037-2004-AG-OGA-OL, de fecha 24 de noviembre de 2004, de la Directora de la Oficina de Logistica y el Oficio Nº 3361-2004-AG-OGA, de fecha 29 de noviembre de 2004 del Director General de la Oficina General de Administracion, sobre la necesidad de exonerar del MORDAZA de seleccion por Situacion de Urgencia la contratacion del Programa de Seguros; y, CONSIDERANDO: Que, el articulo 19º inciso c) del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que se encuentran exonerados de los procesos de licitacion publica, concurso publico o adjudicacion directa, las adquisiciones o contrataciones que se realicen en situacion de emergencia o de urgencia declaradas, de conformidad con la presente Ley; Que, segun el articulo 21º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones de Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, se entiende como una situacion de urgencia, cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de los servicios esenciales o de las operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo, lo cual faculta a la Entidad a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad necesario para llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda; Que, el numeral 2 del articulo 108º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, modificado por el articulo 2º del Decreto Supremo Nº 79-2001-PCM, determina que la Situacion de Urgencia debe entenderse como una medida temporal ante un hecho de excepcion que determina una accion rapida a fin de adquirir o contratar lo indispensable para paliar la urgencia, sin perjuicio de que se realice el MORDAZA de seleccion correspondiente para las contrataciones y adquisiciones definitivas; Que, el Comunicado Nº 002-2000 (PRE) del CONSUCODE, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de enero de 2000, ha establecido que la Situacion de Urgencia, debe entenderse como una medida temporal ante un hecho de excepcion que determina una accion rapida de contratacion sin perjuicio que se realice el MORDAZA de seleccion correspondiente para las contrataciones y adquisiciones definitivas. El articulo 21º del Texto Unico Ordenado de la precitada Ley, enumera excluyentemente los unicos casos en que se puede declarar la Situacion de Urgencia, siendo improcedente que, por esta via, se incumpla la obligacion de convocar los procesos de seleccion establecidos en el precitado Texto Unico Ordenado; Que, el articulo 113º del citado Texto Unico Ordenado del Reglamento, determina que las resoluciones o acuerdos que aprueben la exoneracion de los procesos de seleccion, al MORDAZA de las causales contenidas en el articulo 19º de la Ley requieren obligatoriamente un informe tecnico - legal previo, emitido por las areas tecnica y de asesoria juridica de la Entidad y que dicho informe debe contener la justificacion tecnica y legal de la adquisicion o contratacion y de la necesidad de la exoneracion y contemplara criterios de economia tales como costos y la oportunidad; Que, mediante el Informe Nº 037-2004-AG-OGA-OL y el Oficio Nº 3361-2004-AG-OGA, de la Directora de la Oficina de Logistica y del Director de la Oficina General de Administracion respectivamente, se sustenta la necesidad de declarar en situacion de urgencia la contratacion del programa de seguros y se exonere del MORDAZA de seleccion por Concurso Publico y se lleve a cabo una Adjudicacion de Menor Cuantia, por el plazo de sesenta (60) dias con un valor referencial de US$ 103,333.00 dolares americanos, mientras se lleva a cabo la MORDAZA Convocatoria del Concurso Publico del Programa de Se-
guros 2004-2005 y solicita se elabore el respectivo Informe Legal y la emision de la resolucion ministerial respectiva; por considerar que mediante la Resolucion Ministerial Nº 0634-2004-AG, de fecha 14 de setiembre de 2004 se declaro la situacion de urgencia y se autorizo la realizacion de una Adjudicacion de Menor Cuantia que cubra el servicio por 90 dias, es decir hasta el 14 de diciembre de 2004; informa que el Concurso Publico fue convocado el dia 12 de octubre de 2004, con fecha probable de otorgamiento de la buena pro el dia 22 de noviembre de 2004, no obstante se produjo una prorroga de los actos de integracion de bases y otorgamiento de la buena pro, debido a la MORDAZA de observaciones a las bases que no fueron acogidas por el Comite Especial y fueron declaradas por no presentadas debido a que el observante no presento el pago de la tasa correspondiente al CONSUCODE. Asimismo, senala que el acto publico de MORDAZA de propuestas y apertura de sobre tecnicos, se llevo a cabo el 23 de noviembre de 2004, segun lo previsto y se declaro desierto debido a que no se presento el numero minimo de postores; Que, mediante el Informe Nº 1265-2004-AG-OGAJ, de fecha 6 de diciembre de 2004, la Oficina General de Asesoria Juridica, senala que lo expuesto en el Informe y Oficio de la Directora de la Oficina de Logistica y del Director de la Oficina General de Administracion del Visto, se encuadra dentro de los alcances del articulo 21º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones de Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, en concordancia con el numeral 2 del articulo 108º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, modificado por el articulo 2º del Decreto Supremo Nº 79-2001-PCM; Que, por lo expuesto resulta necesario se expida la correspondiente resolucion, que declare en situacion de urgencia la contratacion del Programa de Seguros por un periodo de sesenta (60) dias, con un valor referencial de US$ 103,333.00 dolares americanos, mientras se lleva a cabo la MORDAZA Convocatoria del Concurso Publico del Programa de Seguros 2004-2005; teniendo en consideracion que tanto el personal como los bienes son necesarios e indispensables, por cuanto comprometen la continuidad de los servicios esenciales y de las operaciones que el Ministerio de Agricultura tiene a su cargo; De conformidad con el Decreto Ley Nº 25902, Ley Organica del Ministerio de Agricultura, el Decreto Supremo Nº 017-2001-AG, Reglamento de Organizacion y Funciones, el Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones de Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; SE RESUELVE: Articulo 1º.- Declarar en situacion de urgencia la contratacion del Servicio de Seguros de los bienes y personal del Ministerio de Agricultura. Articulo 2º.- Exonerese del requisito de concurso publico y autoricese a contratar el servicio de seguros de los bienes y personal del Ministerio de Agricultura, a traves de un MORDAZA de menor cuantia por el plazo de sesenta (60) dias, mientras se lleve a cabo la MORDAZA convocatoria del concurso publico. Articulo 3º.- El MORDAZA de adjudicacion de menor cuantia a que se refiere el articulo 2º de la presente Resolucion se efectuara por un valor referencial de US$ 103,333.00 dolares americanos, que seran afectados a la Cadena Funcional Programatica de Administracion y Supervision MORDAZA, Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios. Articulo 4º.- Autorizar a la Oficina de Logistica de la Oficina General de Administracion del Ministerio de Agricultura, para que efectue la contratacion correspondiente a que se refiere el articulo 2º de la presente Resolucion, mediante el MORDAZA de adjudicacion de menor cuantia por el plazo y montos indicados. Articulo 5º.- Remitase MORDAZA de la presente Resolucion y de los informes que la sustentan a Contraloria General de la Republica, dentro de los diez (10) dias calendario siguientes a la fecha de su expedicion. Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA QUIJANDRIA SALMON Ministro de Agricultura 22326