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Pág. 169583 NORMAS LEGALES Lima, sábado 6 de febrero de 1999 Cuadro 12 Ingresos obtenidos por la empresa por las ventas de sus productos Valor ventas US$ 1994 1995 1996 1997 Similar en Mercado Interno 10 690,2 16 796,4 6 708,6 2 537,0 Otras Ventas 4 817,0 10 412,2 4 591,2 4 575,0 Ventas Total 15 507,2 27 208,6 11 299,8 7 112,1 Otras Ventas/Total Ventas 31,06% 38,27% 40,63% 64,33% Fuente: Resumen no confidencial de facturas de Carrocerías Morillas S.A. Elaboración: ST-CDS. 7.4.2 Exportaciones Desde 1994 a 1997 las exportaciones de omnibuses realizadas al Ecuador por Carrocerías Morillas S.A., se- gún datos de ADUANAS, fueron: Cuadro 13 Carrocerías Morillas SA.: omnibuses exportados a Ecuador Año* 1994 1995 1996 1997 Unidades 20 20 1 5 Valor FOB (miles de US$) 1 487,6 1 384,6 31,0 182,4 * Según fecha de embarque Fuente: ADUANAS Elaboración ST-CDS En 1996, la empresa solicitante exportó a Ecuador omnibuses por un valor FOB total equivalente a sólo un 2,2% del valor FOB total exportado el año anterior. El cierre hacia sus productos del mercado de Ecuador trajo consigo un incremento del desuso de su capacidad insta- lada, la misma que había sido ampliada por la empresa poco antes. Al no obtenerse beneficios por dicha inversión, el financiamiento adquirido a través del sistema financie- ro no produjo una capacidad real de repago, incrementan- do únicamente su nivel de pasivos. 7.4.3 Participación de omnibuses usados y líneas de producción de la empresa solicitante La demanda de omnibuses nuevos o usados diseñados para el servicio de transporte interprovincial de pasaje- ros, según lo señalan los usuarios está en función al tipo de servicio que brinda la empresa de transporte. 41 Los omnibuses nuevos diseñados para el servicio de transporte interprovincial serían demandados principal- mente para servicios de ámbito nacional.42 Las unidades nuevas serían utilizadas en estas rutas por un período de 5 a 6 años. Pasado este tiempo serían destinadas a rutas más cortas o vendidas a empresas de transporte que realizan dicho servicio43. Los servicios de distancias más cortas como las regiona- les o departamentales utilizarían los omnibuses por un período mayor. Por ejemplo, la empresa de transporte Soyuz S.A. que brinda el servicio regional Lima - Ica puede utilizar sus unidades, adquiridas usualmente nuevas, has- ta 10 años44. A nivel, departamental los omnibuses serían utilizados incluso por un período mayor de años. El Decreto Supremo Nº 05-95 MTC estableció que los omnibuses usados en el servicio interprovincial (el cual comprende a los servicios de ámbito nacional, regional o departamental) deberían tener una antigüedad no mayor a los 20 años. Así, los omnibuses usados que ingresaron durante el período 1994-1997, cuya antigüedad promedio fue 9 años, pudieron también ser destinados para el servicio de ámbito nacional45, manteniendo sin embargo una mayor incidencia en las ventas de omnibuses utiliza- dos en el ámbito regional o departamental. No obstante, el contexto macroeconómico recesivo de los últimos años debió inducir a sustituir omnibuses nuevos por usados, cuyo precio FOB promedio evolucionó de US$ 11 104 a US$ 6 167; US$ 6 559 y US$ 5 206 desde 1994 a1997, respectivamente (ver anexo 5). Otras líneas de producción Los omnibuses de menor tamaño al producto investi- gado producidos por la empresa solicitante son utilizados principalmente por agencias turísticas o de transporte interprovincial a nivel departamental46. Según lo expues- to en los párrafos anteriores, la importación de omnibuses usados debió afectar las ventas de esta otra línea de producción de la empresa solicitante.Cabe señalar que la empresa solicitante produce pocas unidades para el servicio de transporte urbano, pese a que dispone de la infraestructura para hacerlo. Ello se debe a que dicho mercado se encuentra principalmente cubierto por la importación de omnibuses usados, restringiendo a la empresa solicitante el acceso a dicho mercado. 7.4.4 Créditos otorgados con recursos propios Según lo afirmado por la empresa solicitante, entre 1993 y 1997 realizó sus ventas a través de créditos finan- ciados con recursos propios, a tasas cercanas al 26,6% anual. Estos financiamientos comprendían plazos desde 18 a 60 meses. Especialmente el producto similar era financiado a largo plazo comprendiendo períodos desde 30 a 60 meses de financiamiento47. Cabe señalar que la tasa indicada por la empresa solicitante resulta ser mayor a la tasa de activa de interés en moneda extranjera del mercado local, que osciló alre- dedor de 18% anual. Así, créditos con tasas de interés mayores a las del mercado propician una selección adver- sa, al captar principalmente a clientes de mayor riesgo, quienes al no contar con muchos recursos están dispues- tos a pagar una mayor tasa de interés. Teniendo en cuenta que la empresa utilizó recursos propios, dicha situación expuso a la empresa solicitante a mayores situaciones de riesgo ante el incumplimiento del pago de sus deudores. 7.4.5 Inversiones y otros Durante 1995 la empresa solicitante realizó la expan- sión de su capacidad instalada con miras de ampliar su mercado. En particular, dicha decisión se basó en expec- tativas de crecimiento hacia Ecuador y hacia el mercado local. Los estados financieros de la empresa auditados por Price Waterhouse, presentados por la empresa solicitan- te a la Conasev, indican que en 1995 el valor neto de Inmuebles, Maquinaria y equipo se amplió en US$ 5 573 370, respecto al año anterior. Según lo manifestado por la empresa solicitante du- rante la audiencia celebrada el 26 de noviembre de 1998 en el marco de este procedimiento, la inversión en capa- cidad instalada la realizó en forma mixta; es decir, con recursos propios y recursos financiados a través de la banca local. Los estimados de las ventas hacia el Ecuador y la demanda del mercado local, se frustraron con el cierre del mercado ecuatoriano por el conflicto que el Perú sostuvo con dicho país y con la contracción del mercado local de omnibuses, respectivamente. Al respecto, cabe señalar que el incremento de su capacidad instalada para la producción de 300 a 600 unidades con miras a ampliar su mercado, fue muy signi- ficativo si se tiene en cuenta que durante 1994, según información de ADUANAS, la empresa solicitante sólo exportó a Ecuador 20 unidades; mientras que durante 41El servicio de transporte interprovincial de pasajeros se da en el ámbito nacional o en el ámbito regional y departamental. 42 Según lo señalado por varias empresas de servicio de transporte interprovincial, que brindan principalmente servicios de ámbito nacional, éstas no tienen por política adquirir omnibuses usados. 43Ver cartas de Civa y Molina Unión S.A. (folios 2402-2403 y folio 2404) 44Carta enviada por la empresa Soyuz S.A. recibida el 26 de agosto de 1998 (folio 2394). 45Ver anexos 5, 6 y 7. 46El D.S. Nº 013-92-TC estableció que la autoridad competente (Dirección General de Circulación Terrestre o a la Dependencia del Gobierno Regional) calificará los servicios de transporte interprovincial de ámbito nacional o regional que por la cercanía entre los distintos puntos de origen y de destino ameriten una clasificación distinta a la establecida. Posterior- mente, el D.S. Nº 05-95 MTC estableció que la autoridad competente podrá otorgar permisos excepcionales a empresas de transporte a fin de utilizar omnibuses diseñados para el servicio de transporte interprovincial de un peso seco superior a 4,5 toneladas. 47Información presentada por la empresa Carrocerías Morillas S.A. con relación a las tasas y plazos de financiamientos otorgados en sus ventas (folios 1029-1030).