Norma Legal Oficial del día 24 de junio del año 2000 (24/06/2000)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 55

MORDAZA, sabado 24 de junio de 2000

NORMAS LEGALES

Pag. 188397

Nº 020-1999/CDS-INDECOPI, por lo cual el expediente fue nuevamente elevado a la Sala. De la revision del expediente, se aprecia que en la Resolucion Nº 0304-1998/TDC-INDECOPI, la Sala preciso lo siguiente: (i) El producto similar a ser comparado se encuentra constituido por el carburo de calcio que cumple con lo siguiente: (a) Granulometria: tamano de granos en rangos en mm. de acuerdo a lo especificado por la MORDAZA Tecnica Peruana: de 50-80 mm., 25-50 mm., 15-25 mm., 4-7 mm., 1-4 mm. y 14 ND. Adicionalmente, se establecio la posibilidad de incluir el carburo de calcio de granulometria diferente de la establecida por la MORDAZA Tecnica Peruana (2-4 mm. y 4-15 mm.) siempre que no corresponda al carburo de calcio comercializado a granel. (b) Envase: en tambores de MORDAZA hermeticos al aire y al agua de 50, 100 y 200 Kg. de capacidad. Adicionalmente, se incluyeron envases diferentes de los establecidos en la MORDAZA Tecnica Peruana, siempre que se trate de tambores de MORDAZA hermeticos. En tal sentido, se consideraron, tambien, los tambores de MORDAZA de 24 y de 25 Kg. de capacidad. (ii) El valor normal fue calculado sobre la base de transacciones que no pertenecen a un precio ex fabrica por lo que su comparacion con el valor de exportacion al Peru era incorrecta, de acuerdo con la legislacion antidumping. Por Resolucion Nº 020-1999/CDS-INDECOPI, la Comision declaro infundada la solicitud presentada por el Comite, en atencion a las siguientes consideraciones: (i) El precio de exportacion del carburo de calcio al Peru es de US$ 399,25 por TM. (ii) El valor normal del carburo de calcio en el MORDAZA interno de Brasil es de US$ 670,34 por TM, calculado sobre la base de las ventas del producto similar a las empresas no vinculadas a la denunciada y a un nivel ex fabrica (A MORDAZA Das Soldas y Gases e Industriais Acetileno S.A.). (iii) El margen de dumping es de 67,90%. (iv) De la evaluacion de indicadores como la magnitud de las importaciones de carburo de calcio, la participacion de dichas importaciones en el total de ventas del producto a nivel nacional, la evolucion de la produccion nacional, el uso de la capacidad instalada; y, el precio de carburo de calcio de los productores nacionales, se ha determinado la existencia de dano a la industria nacional. (v) No existe relacion de causalidad entre el margen de dumping determinado y el dano a la produccion nacional por las siguientes razones: (a) Los precios del carburo de calcio importado, independientemente del MORDAZA de procedencia, son significativamente menores a los precios del carburo de calcio nacional. (b) El dano sufrido por la industria nacional es atribuible a la falta de competitividad de los productores nacionales.

esto no fue asi, segun se apreciaba en el cuadro elaborado por la propia Secretaria Tecnica de la Comision. (iv) La Comision ya habia evaluado en anteriores oportunidades la relacion de causalidad entre las importaciones a precios dumping de White Martins y el dano a la industria nacional, conclusiones que no fueron cuestionadas por la Sala mediante la Resolucion Nº 0304-1998/ TDC-INDECOPI. (v) La Comision no debio considerar en su resolucion que las importaciones de carburo de calcio procedentes de MORDAZA no constituyen practicas de dumping, toda vez que la Resolucion Nº 178-1999/TDC-INDECOPI, por la cual la Sala declaro que no existia dumping en dicho caso, habia sido impugnada en sede judicial. (vi) Aun cuando se partiera del supuesto negado de que las importaciones de MORDAZA son legitimas, corresponderia aplicar derechos antidumping definitivos a las importaciones de White Martins, por lo menos en proporcion al grado de participacion de tales importaciones en la generacion del dano causado a la industria nacional. Adicionalmente, en su recurso de apelacion, el Comite solicito que se declare la nulidad parcial de la Resolucion Nº 020-1999/CDS-INDECOPI, toda vez que la Comision no se pronuncio sobre su solicitud para la aplicacion de una multa a White Martins por proporcionar informacion falsa referida a la posicion de A MORDAZA Das Soldas en la cadena de comercializacion del carburo de calcio en el MORDAZA brasileno. El 3 de setiembre de 1999, White Martins apelo de la Resolucion Nº 020-1999/CDS-INDECOPI, en lo referido a la determinacion del margen de dumping. Los argumentos expuestos por White Martins fueron los siguientes: (i) La Comision debio tomar como producto similar todo el carburo de calcio sin considerar elementos como la granulacion y el envase, puesto que estos carecen de incidencia determinante en el precio del producto. (ii) El valor normal fue calculado incorrectamente por la Comision, dado que excluyo operaciones comerciales sin sustento alguno, en particular, las realizadas con distribuidores vinculados. (iii) Debido al calculo del valor normal errado, la determinacion del margen de dumping tambien se encontraba distorsionada. En su escrito del 4 de enero de 2000, Carbotermica senalo que durante el procedimiento la Comision omitio lo siguiente: (i) declarar la confidencialidad de algunos de los documentos que dicha empresa presento, (ii) comprobar la veracidad de las cotizaciones proporcionadas por White Martins, (iii) verificar la correlacion de las facturas de venta presentadas por White Martins; y, (iv) considerar la situacion de la empresa investigada en el ranking internacional. El 17 de MORDAZA de 2000, se llevo a cabo el informe oral, contando con la asistencia de MORDAZA partes. II CUESTIONES EN DISCUSION De los antecedentes expuestos y del analisis efectuado, a criterio de la Sala, en el presente caso, las cuestiones en discusion consisten en determinar lo siguiente:

En su apelacion de la Resolucion Nº 020-1999/CDS(i) si resulta procedente la apelacion de White Martins INDECOPI, el Comite indico que la Comision no analizo en el extremo en que impugno la determinacion del procorrectamente la relacion de causalidad existente entre el ducto similar efectuada por la Comision; margen de dumping y el dano a la produccion nacional. Al (ii) si existe relacion de causalidad entre el margen de respecto, preciso lo siguiente: dumping y los indicadores de dano a la produccion nacional en los terminos del Acuerdo Antidumping; (i) White Martins fue el mayor exportador de carburo (iii) si resulta procedente la apelacion de White Marde calcio al Peru durante el periodo investigado, llegando tins en el extremo en que impugno la determinacion del a representar hasta el 70,50% de las importaciones entre valor normal efectuada por la Comision; enero y MORDAZA de 1996. (iv) si, de ser el caso, corresponde pronunciarse sobre (ii) La participacion de las importaciones de White la determinacion del margen de dumping calculado por la Martins en las ventas totales de carburo de calcio a nivel Comision; nacional aumento progresivamente en detrimento de los (v) si la resolucion apelada incurrio en causal de productores nacionales, alcanzando una participacion del nulidad al omitir pronunciarse sobre la solicitud del 55,70% en el periodo de enero a MORDAZA de 1996. Comite para la aplicacion de una multa a White Martins (iii) La Comision considero que los precios del carburo por proporcionar informacion falsa; de calcio procedente de Brasil fueron menores a los de (vi) si corresponde pronunciarse sobre las alegaciones MORDAZA durante el periodo de investigacion. Sin emformuladas por Carbotermica en su escrito del 4 de enero bargo, durante mas de la mitad del periodo investigado, de 2000; y,