Norma Legal Oficial del día 19 de junio del año 2003 (19/06/2003)
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TEXTO DE LA PÁGINA 57
MORDAZA, jueves 19 de junio de 2003
NORMAS LEGALES
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Asimismo, comunica que una vez aprobado el EIA empezara un MORDAZA de negociacion con la poblacion de Tambogrande para que esta acepte la presencia de la operacion minera y la reubicacion voluntaria de 1 800 familias, MORDAZA que estima podria tomar no menos de 18 meses. Finalmente, senala que los plazos estimados para el inicio de la operacion minera informados previamente al OSINERG son preliminares y considera que una vez culminados los procesos de aprobacion del EIA y de negociacion con la poblacion, sera posible estimar con mayor certidumbre sus requerimientos en los calculos y estimados futuros de energia. - Oficio Nº 113-2003-EM/VMM del Viceministro de Minas sobre Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Minero Tambogrande: Con relacion al pedido del recurrente, el Viceministro de Minas senala que el EIA presentado por la empresa Manhattan Minerals con respecto al proyecto minero Tambogrande se encuentra en la actualidad en etapa de evaluacion por la Direccion General de Asuntos Ambientales del MEM. - Oficio Nº 270-2003-INRENA-J-OGATEIRN del 05.06.2003 de INRENA sobre Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Minero Tambogrande: Respecto al pedido del Sr. MORDAZA, el Jefe del INRENA senala que no corresponde a su entidad aprobar el EIA del proyecto minero Tambogrande, siendo esta facultad del MEM. - Oficio Nº 076-2003-MDT-A del MORDAZA de Tambogrande con relacion a la viabilidad social de la ejecucion efectiva del proyecto: El MORDAZA de Tambogrande adjunta la Ordenanza Municipal Nº 008-2002-MDT-C del 20.08.2002 y los Acuerdos de Concejo Nº 007-2002/MDT-CM del 24.01.2003 y Nº 020-2003/ MDT-CM del 20.05.2003 en los cuales se expresa el desacuerdo de la poblacion de Tambogrande con el desarrollo del proyecto minero en su comunidad y su inclusion dentro del calculo de las Tarifas en MORDAZA para el periodo mayo-octubre 2003. - Oficio Nº DP-2003-313 del Defensor del Pueblo con relacion a la viabilidad social de la ejecucion efectiva del proyecto: El Defensor del Pueblo informa que su institucion viene actuando como facilitador de una Mesa de Dialogo orientada a la busqueda de una solucion al conflicto suscitado por la posible actividad minera en el distrito de Tambogrande, objetivo que aun no se ha alcanzado. Ademas, senala que no le corresponde emitir opinion sobre la viabilidad social de la ejecucion efectiva del proyecto. Asimismo, indica el Defensor del Pueblo que es razonable suponer que la viabilidad del proyecto solo podria determinarse una vez que se MORDAZA concluido con el proce-
so de consulta al que se sometera el EIA estimando que, mientras esto no suceda, la demanda de energia del proyecto es incierta. Respecto a las actas de las reuniones de la Mesa de Dialogo, senala que a la fecha solo se han llevado a cabo dos reuniones sin haberse elaborado actas de las mismas.
2.1.2.5 Evaluacion de la Viabilidad del Proyecto Tambogrande Que, como consecuencia de la actuacion de los medios probatorios presentados por el impugnante, es de resaltar la afirmacion del Presidente de Directorio de la Empresa Manhattan Sechura Cia. Minera S.A. que ha informado que las fechas y requerimientos de energia contenidas en la comunicacion de fecha 03.03.2003 de dicha empresa, son preliminares. Asimismo, el Defensor del Pueblo ha destacado que es improbable que el proyecto minero Tambogrande se desarrolle segun lo considerado por el OSINERG en el Estudio que sustenta las Tarifas en MORDAZA para el periodo mayo-octubre 2003, en tanto el EIA no sea evaluado por el Ministerio de Energia y Minas y la ejecucion del proyecto no sea sometida a consulta de la poblacion local; Que, en adicion a la informacion obtenida de los medios probatorios actuados, el OSINERG ha procedido a efectuar una revision de los aspectos tecnicos, economicos y de MORDAZA para determinar la viabilidad del proyecto Tambogrande; para tal fin ha tomado en consideracion hechos y situaciones existentes a la fecha de expedicion de la Resolucion OSINERG Nº 057-2003-OS/CD; Que, la decision de incluir un proyecto de oferta o de demanda en el estudio de fijacion de tarifas, asume necesariamente un riesgo y resuelve un compromiso. El riesgo tiene que ver con el hecho de que es imposible predecir el futuro con certeza absoluta y por tanto puede suceder que lo anticipado no se cumpla. El compromiso que se resuelve tiene que ver con la busqueda de un equilibrio razonable entre la reduccion del riesgo anterior y el aumento del costo en tiempo y recursos para lograr dicha reduccion. En el caso de la regulacion es especialmente importante tener en cuenta el tiempo necesario para mejorar las predicciones dado que los limites de plazo para efectuar la regulacion se encuentran preestablecidos en las leyes de manera bastante especifica y por tanto no se tiene la holgura que seria deseable para reducir la incertidumbre a limites aceptables para todos; Que, en el caso del proyecto minero Tambogrande el OSINERG considero que la probabilidad de ingreso del mismo en el horizonte del estudio parecia suficientemente bien encaminada, desde el punto de vista economico y del interes de los propietarios del proyecto, como para esperar que su realizacion se diera dentro de los plazos previstos. Sin embargo, de la revision del mismo, tomando en consideracion hechos y situaciones anteriores a la decision del OSINERG expresada en la Resolucion OSINERG Nº 0572003-OS/CD y a la luz de las MORDAZA de informacion investigadas, incluidos los medios probatorios del recurrente presentados en su recurso impugnativo, se han identificado los hechos que se muestran en el siguiente cuadro:
REQUISITOS NECESARIOS PARA EL INICIO DEL PROYECTO TAMBOGRANDE
RESUMEN DE SITUACION EN PRESENTADO ELABORACION ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PLAN DE FINANCIAMIENTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SOLICITUD CONTRATO DE ESTABILIDAD CONTRATO DE ESTABILIDAD DISPOSICION DE TERRENO SUPERFICIAL AUTORIZACION DE USO DE AGUA AUTORIZACION DE VERTIMIENTOS AUTORIZACION DE DESBOSQUE CERTIF. INEXIST. RESTOS ARQUEOLOGICOS ACREDITACION PATRIMONIO US $ 100 MM ACREDITACION EXPERIENCIA (10 000 TMD) CONCLUSION : NO NO NO NO NO NO NO FECHA DE INICIO INDEFINIDA NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI EN EVALUACION /TRAMITE APROBADO /AUTORIZADO NO NO NO NO NO FIRMADO