TEXTO PAGINA: 26
/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G38/G30/G35/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 7 de mayo de 2004 ANEXO NORMA NACIONAL PARA LA OBTENCIÓN DE LA DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA CONFORME A LA PARTE “A” DEL CÓDIGO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS BUQUES Y DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS (CÓDIGO PBIP) ÍNDICE GENERAL CAPÍTULO I: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II: DE LA PRO TECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO III: DE LA EVALUA CIÓN DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO IV: DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE PRO- TECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO V: DEL OFICIAL DE PROTECCIÓN DE LA INS- TALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO VI: DE LA FORMACIÓN, EJERCICIOS Y PRÁCTI- CAS EN RELACIÓN CON LA PROTECCIÓN DELA INSTALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO VII: DE LA VERIFICACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO VIII: DE LA DECLARACIÓN DE PROTECCIÓN CAPÍTULO IX: DE LAS ORGANIZACIONES DE PROTECCIÓN RECONOCIDAS (OPR) CAPÍTULO X: DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES APÉNDICE A: DIA GRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN APÉNDICE B: MODELO DE DECLARACIÓN DE CUMPLI- MIENTO DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA APÉNDICE C: MODELO DE DECLARACIÓN DE PRO- TECCIÓN MARÍTIMA ENTRE UN BUQUE Y UNA INSTALACIÓN PORTUARIA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación La presente norma es de aplicación a los procesos de certificación de las instalaciones portuarias consideradasen la Regla XI-2/2 del Convenio SOLAS en su forma en-mendada y aquellos que la Autoridad Portuaria Nacionaldetermine debido al riesgo que la instalación portuaria o su operación represente para los fines de la protección. Artículo 2º.- Definiciones Para efectos de las presentes Normas se entiende por: a) Administrador Portuario: Persona jurídica consti- tuida o domiciliada en el país, que administra un puerto o terminal portuario. El administrador portuario puede serpúblico o privado. b) Autoridad Portuaria Nacional (APN): Organismo Público Descentralizado encargado del Sistema PortuarioNacional, adscrito al Ministerio de Transportes y Comuni- caciones, dependiente del Ministro, con personería jurídi- ca de derecho público interno, patrimonio propio, y conautonomía administrativa, funcional, técnica, económica yfinanciera, y facultad normativa por delegación del Ministrode Transportes y Comunicaciones. c) Autoridad Designada: Organización u organizaciones o administración o administraciones del Gobierno responsables de la implantación de las disposiciones del Código PBIP, la presenteNorma Nacional y/u otras relativas a la protección de las instala-ciones portuarias. La Autoridad Designada para efecto de la pro-tección de las instalaciones portuarias es la APN. d) Amenaza: Posibilidad de que un incidente de pro- tección ocurra. 2.1 e) Código PBIP: Código Internacional para la Pro- tección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias, talcomo se define en la Regla XI-2/1.12 del Convenio SOLASen su forma enmendada. f) Declaración de Protección (DP): Acuerdo alcanza- do entre un buque y una instalación portuaria u otro buque con el que realiza operaciones de interfaz, en que se espe-cifican las medidas de protección que cada uno de ellos aplicarán. g) Evaluación de la Protección de la Instalación Portua- ria (EPIP): Es el análisis de riesgo de todos los aspectos rela- cionados a las operaciones de la instalación portuaria y su in- terfaz con el buque, con el fin de determinar qué elemento oelementos de éstas son más susceptibles y/o tienen más pro-babilidad de ser objeto de un ataque o de actividades ilícitas. h) Fecha Base: Fecha en que se desarrolle la auditoría de implementación del plan efectuada por los representan- tes de la Autoridad Portuaria Nacional a la instalación por- tuaria, para la expedición de la Declaración de Cumplimientode la Instalación Portuaria. i) Gravedad: Consecuencia de un incidente en caso que éste se concrete, medido en pérdidas de vidas humanas, le-siones personales, daño ambiental, daño a los bienes o perjui- cio económico. j) Incidente de protección: Cualquier circunstancia, acti- va, pasiva o sospechosa, en la cual elementos humanos inten-ten o concreten actos ilícitos contra la instalación portuaria,sus facilidades, las cargas, las personas, buques que operenen ella o que concreten dichas acciones contra terceros utili- zando a la instalación o al buque, su carga o su tripulación como intermediarios de estos actos ilícitos. Comprende asi-mismo la utilización del buque, la tripulación o su carga comoobjeto o intermediario para llevar a cabo actos de piratería, robo,hurto, polizonaje, terrorismo, contrabando, trafico de drogas oprecursores, tráfico de armas, esclavitud, inmigración ilegal, etc. k) Instalación Portuaria: Lugar en el que se llevan a cabo las operaciones vinculadas con la interfaz buque - puerto. Estaincluirá, según sea necesario, zonas como fondeaderos, atra-caderos de espera y accesos desde el mar, entre otros. l) Interfaz Buque - Puerto: Interacción que tiene lugar cuando un buque se ve afectado directa e inmediatamente por actividades que entrañan el movimiento de personas omercancías o la provisión de servicios al buque o desdeéste, estando en el área de control operacional del puerto. m) Mitigar: toda medida tendiente a reducir el nivel de riesgo. n) Nivel de Protección: Graduación del riesgo de que ocurra o se intente provocar un suceso que atente contrala protección de la instalación portuaria, asociada a las con-tramedidas de protección marítima que deban implemen-tarse para asegurar la protección del buque. o) Nivel de Protección 1: Nivel al que funcionan nor- malmente los buques e instalaciones portuarias. En este nivel deberán mantenerse medidas mínimas adecuadas deprotección en todo momento. En el proceso de evaluaciónde protección, implica que el incidente tal vez no ameriteanalizar la necesidad de aplicar una medida de mitigacióny, por lo tanto, sólo debe documentarse de modo que sea considerado en las próximas revisiones del Plan. Sin em- bargo, cuando se trate de medidas con bajo costo de im-plementación, deberá considerarse su implementación. p) Nivel de Protección 2: Nivel que se aplicará si hay un incremento del riesgo de que se produzca un suceso que afectea la protección portuaria. En este nivel deberán mantenerse me- didas adecuadas de protección adicionales durante un período de tiempo. En el proceso de evaluación de protección, significaque debe analizarse detalladamente la necesidad de aplicar me-didas de mitigación, para el incidente evaluado. q) Nivel de Protección 3: Nivel que se aplicará durante el período de tiempo en que sea probable o inminente un suceso que afecte a la protección portuaria. En este nivel deberán man- tenerse durante un período de tiempo medidas adicionales a losniveles de protección 1 y 2, aunque no sea posible determinar elblanco concreto. En el proceso de evaluación de protección, sig-nifica que necesariamente deben implementarse medidas parareducir el nivel de riesgo (mitigación). Estas estrategias pueden incluir medidas y/o procedimientos de protección, a fin de reducir el riesgo de dicho incidente de protección. r) Oficial de Protección de la Instalación Portuaria (OPIP): Persona designada por el administrador portuario para asumir la responsabilidad de la elaboración, imple-mentación, revisión y actualización del Plan de Protección de la Instalación Portuaria, y para la coordinación con los Oficiales de Protección de los Buques y con los Oficialesde las Compañías para la Protección Marítima. s) Organización de Protección Reconocida (OPR): Persona natural o jurídica válidamente registrada por laAutoridad Portuaria Nacional, especializada en cuestiones de protección y con un conocimiento adecuado de las ope- raciones de las instalaciones portuarias, autorizada pararealizar actividades de asesoramiento a los administrado-res portuarios sobre análisis de riesgo y desarrollo de Eva-