Norma Legal Oficial del día 20 de diciembre del año 2006 (20/12/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 35

El Peruano MORDAZA, miercoles 20 de diciembre de 2006

NORMAS LEGALES

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MORDAZA Legal a. Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento. b. Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA, Texto Unico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento. c. Resolucion de Consejo Directivo Nº 033-2005SUNASS-CD, Directiva sobre el Procedimiento de Aprobacion de la Formula Tarifaria, Estructuras Tarifarias y Metas de Gestion en los Servicios de Saneamiento. II. DEFINICION Y CAUSAS DE LA RUPTURA DEL EQUILIBRIO ECONOMICO FINANCIERO Definicion de Equilibrio Economico Financiero El Equilibrio Economico Financiero de una EPS corresponde a una situacion ideal donde la tarifa media de mediano plazo, que corresponde a un periodo quinquenal regulatorio, es igual al costo medio de mediano plazo. Causas de la ruptura del Equilibrio Economico Financiero Las causas de ruptura del Equilibrio Economico Financiero en la prestacion de servicios publicos de saneamiento, que pueden dar lugar a su restablecimiento, MORDAZA de la revision de tarifas quinquenal prevista por el articulo 35º de la Ley General de Servicios de Saneamiento, son las siguientes: a) Modificaciones en el ordenamiento juridico o en su interpretacion que afecten la prestacion de los servicios de saneamiento y que produzcan los efectos senalados en el subtitulo siguiente "Parametros que pueden habilitar a una EPS para solicitar la aplicacion del restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero". Se incluyen en este literal a todas las normas juridicas emitidas por las diversas entidades del Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial, gobiernos locales, regionales y gobierno nacional, asi como aquellas resoluciones judiciales o administrativas que pudieran afectar la interpretacion de aquellas. Se incluyen los actos de las diversas instancias del gobierno nacional, regional o local, asi como del Poder Legislativo o Judicial. b) Eventos sobrevinientes, imprevisibles, extraordinarios e irresistibles, no imputables a la EPS, que produzcan los efectos previstos en el subtitulo "Parametros que pueden habilitar a una EPS para solicitar la aplicacion del restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero". La activacion del Restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero no correspondera: i) Cuando el ajuste de las tarifas se encuentra previsto en la formula tarifaria. ii) Cuando la variacion de los parametros senalados en el subtitulo "Parametros que pueden habilitar a una EPS para solicitar la aplicacion del restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero" sea consecuencia de la eficiencia o ineficiencia en la gestion de la EPS. Parametros que pueden habilitar a una EPS para solicitar la aplicacion del restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero Se podra solicitar el inicio del procedimiento de restablecimiento del equilibrio economico financiero de una EPS si alguno de los eventos senalados en los literales a) o b) precedentes, produce alguno de los siguientes efectos: a) Una variacion acumulada mayor o igual al diez por ciento (10%) en terminos reales con respecto a lo expresado en el PMO en los Ingresos de Operacion de la EPS, durante un periodo de dos anos consecutivos; b) Una variacion acumulada mayor o igual al diez por ciento (10%) en terminos reales con respecto a lo expresado en el PMO en los Costos de Explotacion de la EPS, durante un periodo de dos anos consecutivos; c) De producirse el efecto compuesto de la variacion de los Ingresos de Operacion, de la variacion de los

costos de explotacion, que produjeran en terminos reales durante un periodo de dos anos consecutivos un resultado neto igual o mayor a cualquiera de las dos alternativas anteriores. Oportunidad para iniciar el procedimiento El procedimiento de restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero podra ser iniciado por la EPS o la Superintendencia solamente una vez concluido el MORDAZA ano regulatorio de la vigencia del quinquenio tarifario y dentro del plazo de seis meses luego de concluido cada ano regulatorio. Sin embargo, de manera excepcional la EPS o la Superintendencia podran iniciar el referido procedimiento MORDAZA del termino de los dos anos senalados, siempre y cuando la causa que origina la ruptura del equilibrio economico financiero sea de tal naturaleza que resulta evidente que sus efectos ocurriran o se mantendran a pesar del transcurso del tiempo, y que por tanto el transcurso del plazo de dos anos consecutivos solo incrementara los efectos negativos de la ruptura del equilibrio economico financiero. En este caso, a efectos de iniciar el procedimiento de restablecimiento del equilibrio economico financiero, la EPS debera adjuntar a su solicitud el informe tecnico de un consultor con experiencia en regulacion en el sector saneamiento. III. MECANISMOS DE RESTABLECIMIENTO Mecanismos de restablecimiento En caso de que se verifique la ruptura del equilibrio economico financiero los mecanismos de restablecimiento son: i) la modificacion de las formulas tarifarias, ii) la modificacion de las metas de gestion, iii) otros dentro de la normativa vigente. Continuidad del quinquenio tarifario El mecanismo de restablecimiento del equilibrio economico financiero no interrumpe el quinquenio tarifario en curso, el cual continuara hasta su culminacion. Concluido el quinquenio correspondiente se efectuara la respectiva revision tarifaria, para lo cual se podra tomar en cuenta las consecuencias del desequilibrio economico financiero que afecto a la EPS. IV. PROCEDIMIENTO DE RESTABLECIMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONOMICO FINANCIERO Inicio del Procedimiento de restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero El procedimiento de restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero puede ser iniciado por la propia EPS o por la Superintendencia. La Superintendencia, a traves de la Gerencia de Regulacion Tarifaria, notificara a la EPS sobre el inicio del procedimiento de restablecimiento del Equilibrio Economico Financiero, invocando la causal correspondiente con la respectiva fundamentacion. Plazos Los plazos se entenderan como maximos, salvo disposicion expresa en contrario. La Superintendencia, de oficio o a pedido de parte, podra prorrogar los plazos establecidos, hasta por un MORDAZA del doble del plazo previsto. Requisitos de la solicitud La EPS que considere que le es aplicable una de las causales establecidas en estos lineamientos, podra solicitar a la Superintendencia una revision extraordinaria de sus formulas tarifarias MORDAZA del termino de su vigencia quinquenal. La solicitud debe ser dirigida a la Gerencia de Regulacion Tarifaria, cumpliendo los siguientes requisitos: a) Adjuntar el acuerdo adoptado por el organo competente solicitando el restablecimiento del equilibrio economico financiero. En el caso de una EPS constituida como sociedad anonima la aprobacion sera por el