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NORMAS LEGALESREPUBLICADELPERU 321920El Peruano lunes 19 de junio de 2006 Lo anterior no implica que los volúmenes de importaciones que ingresan al país a precios que no sonde dumping no sean evaluados, sino que su análisisdebe corresponder al establecimiento de otros factores que puedan tener repercusión sobre la rama nacional, independientemente de aquellas importaciones que síse introducen en el mercado a precios dumping. Debe destacarse que, si bien esta deficiencia constituye un defecto en el análisis efectuado por laComisión, dicha falla tiene efectos sobre la determinación de la existencia de daño y de relación causal, y es incompatible con lo dispuesto en el Acuerdo Antidumping. Así, se concluye que la Comisión efectuó un análisis erróneo tanto sobre el cálculo del margen de dumping –que determinóen 45% de las importaciones de origen brasileño- como sobrela estimación del daño a la rama de producción nacional y la relación causal –efectuado respecto del 100% de las referidas importaciones-. Sin embargo, e independientemente de estasdeficiencias que, a criterio de la Sala, invalidan el análisisefectuado por la Comisión, es necesario señalar que se cuentacon la información suficiente para poder realizar en estainstancia un análisis coherente con los requerimientos expuestos en el Acuerdo Antidumping relacionados a la evaluación de la existencia de daño y relación causal. III.4.1. El daño sobre la rama de producción nacional Respecto del análisis de daño, Colortex señaló, en el escrito de fecha 6 de abril de 2006, que era necesarioreconocer la diferencia entre telas denim rígidas y stretcha efectos de establecer con claridad la existencia de dañosobre la rama de producción nacional. Para ello, dichaempresa presentó información sobre la evolución de los indicadores de producción y ventas de Nuevo Mundo recabada en el Expediente 010-2005-CDS, referido a lainvestigación para determinar la existencia de prácticasde dumping en las importaciones de telas denim originariasde China, correspondiente a los años 2004 y 2005. Al respecto, conforme se advierte del análisis precedente, para la determinación del producto similar la Sala no ha tenido en consideración la diferenciación entre tejidos denim stretch yrígidos, sino que, por el contrario, determinó que el tejido denimdebía ser considerado como un único producto. En ese sentido,tanto el análisis sobre la existencia de margen de dumping,como el de existencia de daño en la rama de producción nacional, debía ser efectuado en función a dicha determinación. Por tal razón, las alegaciones efectuadas por Colortex, respecto de que el análisis de daño debería realizarseconsiderando los tejidos rígidos y stretch como productosdiferenciados, así como la información presentada pordicha empresa a fin de sustentar tales afirmaciones, no resultan relevantes a efectos del presente análisis. Adicionalmente a ello, debe tenerse en consideración que la información proporcionada por Colortex incluye el períodocomprendido entre los meses de julio y diciembre de 2004 yhasta el año 2005, es decir, se refiere a datos de la rama deproducción nacional correspondientes a un período distinto al de investigación, por lo que no resultan relevantes para la evaluación de daño realizada en el presente procedimiento. III.4.1.1. Volumen de Impor taciones El período de análisis de daño está comprendido entre los meses de enero de 2001 y mayo de 2004. En este tiempo, eltotal de importaciones de telas denim introducidas al territorio nacional fue de 13 938,00 toneladas, de las cuales el 43% correspondió a tejidos originarios de Brasil a precios dumping. Gráfico Nº 1 ** Incluye: Alemania, Argentina, Canadá, Colombia, Corea del Sur, España, Estados Unidos, Hong Kong, Italia, Pakistán, Panamá, Reino Unido, República Dominicana, Sudáfrica y Venezuela.Composición del total importado (Ene01 - May 04) según país de origen Otros** 6%Taiwán 9% México 5% India 6% Ecuador 6% China 12% Chile 11%Brasil (sin precios dumping) 2% Brasil (con precios dumping) 43% Volumen total de importaciones: 13.938 toneladasEntre los años 2001 y 2003, las importaciones totales de telas denim crecieron en 37% debido al incremento en los volúmenes de importación de las telas originarias de Brasil a precios dumping –47% entre los años 2001 y2002- y de los productos originarios de China –753 toneladas de telas denim entre los años 2002 y 2003. Posteriormente, entre enero y mayo de 2004, el total importado se contrajo en 10% –en comparación con el mismo período del año 2003- como resultado de la caída en el volumen de la totalidad de las importaciones originariasde Brasil (-32%). Paralelamente, las importaciones originarias de China mostraron un significativo crecimiento en la última parte del período de análisis, pasando de 202toneladas entre enero y mayo de 2003 a 473 toneladas en el mismo período del año 2004. En términos de participación porcentual, las importaciones originarias de China representaron, en los últimos cinco meses de este período, el 31% del total de las importaciones, pasando a ocupar el segundo lugarcomo país proveedor de estos productos en el mercado peruano, tal como se aprecia en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 6 Volumen de Importación (Kg) de telas denim 2001 2002 2003 2003* 2004* Brasil 1,616,645.79 2,334,734.24 1,857,582.67 816,907.97 553,508.40 En condiciones normales 44,300.50 23,164.28 41,424.01 144,336.77 154,771.59 Bajo prácticas de dumping 1,572,345.29 2,311,569.96 1,816,158.66 672,571.20 398,736.81 Chile 664,048.24 299,644.86 400,836.71 142,799.96 162,972.65 China 24,275.71 192,957.71 946,369.11 202,427.31 472,655.88 Ecuador 147,894.20 273,298.68 387,338.08 175,561.61 47,552.00 India 315,975.67 363,418.42 176,617.14 86,205.94 17,042.57 México 337,598.46 216,869.67 139,413.52 81,806.63 21,224.00 Taiwán 65,656.31 497,002.50 455,362.04 125,509.21 172,651.16 Otros** 205,746.53 200,448.55 278,872.72 81,393.34 91,908.59 Importaciones Totales 3,377,840.92 4,378,374.64 4,642,391.98 1,712,611.97 1,539,515.23 * Enero - Mayo ** Incluye: Alemania, Argentina, Canadá, Colombia, Corea del Sur, España, Estados Unidos, Hong Kong,Italia, Pakistán, Panamá, Reino Unido, República Dominicana, Sudáfrica y Venezuela. Se observa también que las importaciones originarias de Brasil a precios dumping mantuvieron una importanteparticipación respecto del total importado, con una representatividad por encima del 40% entre los años 2001 y 2003. Debe destacarse además que las importaciones a preciosdumping correspondieron al 97% de las importaciones originarias de Brasil y que, en este período, la cantidad de tejidos tipo denim de este origen se incrementó en 16%. Cuadro Nº 7 Participación de las importaciones de telas denim 2001 2002 2003 2003* 2004* Brasil 48% 53% 40% 48% 36% En condiciones normales 1% 1% 1% 8% 10% Bajo prácticas de dumping 47% 53% 39% 39% 26% Chile 20% 7% 9% 8% 11% China 1% 4% 20% 12% 31% Ecuador 4% 6% 8% 10% 3% India 9% 8% 4% 5% 1% México 10% 5% 3% 5% 1% Taiwán 2% 11% 10% 7% 11% Otros** 6% 5% 6% 5% 6% Importaciones Totales 100% 100% 100% 100% 100% * Enero - Mayo ** Incluye: Alemania, Argentina, Canadá, Colombia, Corea del Sur, España, Estados Unidos, HongKong, Italia, Pakistán, Panamá, Reino Unido, República Dominicana, Sudáfrica y Venezuela. Esta tendencia en las importaciones originarias de Brasil se revirtió en los últimos doce meses del período analizado,observándose una reducción en la participación de las importaciones originarias de Brasil a precios dumping 16, mientras que las importaciones originarias de Chinaincrementaron progresivamente su participación respecto del total importado como resultado de la evolución de los precios de estas importaciones en el mercado local, comose verá en los siguientes puntos. 16Las cuales pasaron del 39% entre enero y mayo de 2003 al 26% en el mismo período de 2004.