Norma Legal Oficial del día 19 de junio del año 2006 (19/06/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 81

El Peruano lunes 19 de junio de 2006

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EP

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LICA DEL P E

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U

NORMAS LEGALES

321925

Como se ha mencionado en los puntos precedentes, la conclusion de la Comision de desestimar la existencia de relacion de causalidad ­como resultado de su examen de no atribucion­ se deriva de la incorrecta lectura y analisis de la informacion del expediente. Al respecto, se ha demostrado que, durante el periodo de analisis, las importaciones a precios dumping originarias de Brasil se mantuvieron como la principal fuente de productos vendidos en el MORDAZA local luego de la MORDAZA de produccion nacional. Dichos productos mantuvieron una tendencia a la baja de sus precios -una contraccion del orden del 19,60% entre el MORDAZA trimestre de 2001 y el MORDAZA trimestre de 2004- que explica el incremento en los volumenes de importacion. Asimismo, se ha verificado tambien que, desde finales de 2001 y, al menos, hasta el ultimo trimestre del ano 2003, los precios de los productos originarios de Brasil, determinaron el comportamiento de los precios de los productos nacionales en este mercado. Si bien la Sala coincide con la Comision en senalar que la presencia de los productos originarios de terceros paises ­entre ellos las importaciones originarias de China­ debe ser considerada para determinar adecuadamente los efectos de las importaciones a precios dumping en el MORDAZA bajo analisis, ello no resulta suficiente para concluir que el solo incremento de estos productos, descarta de plano la existencia de algun vinculo entre la situacion observada en el MORDAZA y la presencia de las importaciones originarias de Brasil. En efecto, no resulta suficiente descartar la existencia de relacion causal unicamente con demostrar la existencia de otro factor relevante en la dinamica del MORDAZA bajo analisis ­bajo el supuesto de que, no habiendo sido descartado uno de ellos, ambos factores pueden tener efectos relevantes en el mercado. En ese sentido, la Comision debio efectuar un analisis que desvirtuara que el crecimiento en las importaciones denunciadas observado en el periodo de investigacion

tuviera repercusion directa sobre la evolucion de las condiciones de la MORDAZA de produccion nacional, independientemente de la existencia de otros factores relevantes. Ello, particularmente al tener en cuenta el conjunto de indicadores referidos a la relevancia de las importaciones originarias de Brasil en el MORDAZA de tejidos denim y la incorrecta evaluacion ­efectuada por la Comision­ sobre la evolucion de los precios de los tejidos de Brasil y sus efectos en el mercado. Debe considerarse que ­como indico la Comision­ el MORDAZA de tejidos denim puede ser catalogado como un "mercado de precios", esto es, un MORDAZA en el cual la variable precio sea el factor determinante para la realizacion de transacciones. En ese sentido, la correlacion verificada por la Sala entre los precios de los productos de fabricacion nacional y los precios nacionalizados de las importaciones originarias de Brasil se constituyen como el factor determinante para establecer la existencia de vinculacion entre las importaciones denunciadas y la situacion de la produccion nacional. Al respecto, se ha concluido que, dada la evolucion de los precios en el MORDAZA, los precios de las importaciones a precios dumping originarias de Brasil determinaron el comportamiento de los precios de los productos de fabricacion nacional. Dicha situacion puede observarse a traves de la variaciones observadas en ambos precios durante el periodo de analisis. Asi, como se aprecia en el grafico que aparece a continuacion, los precios de los productos originarios de Brasil mantuvieron una MORDAZA tendencia a la baja desde el primer trimestre del ano 2002, que ­con excepcion del primer trimestre del 2003­ implico una contraccion promedio de 5% por trimestre hasta el tercer trimestre de 2003. Se observo tambien que, desde el tercer trimestre de 2002, los precios de los productos nacionales mostraron el mismo comportamiento que los precios de los productos brasilenos con una MORDAZA tendencia a la baja que correspondio a un promedio de 4% por trimestre.

Grafico Nº 7
Tasa de variacion de los precios en el MORDAZA interno de las importaciones a precios dumping originarias de Brasil y de los productos de fabricacion nacional

25% 20% Tasa de variacion 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15%
2001-II -5%

20% 11% 3% 12% 10% 7% 2% -1% 2001-III
2001-IV

2%
2002-I -3%

1%
2002-II 2002-III -2% -3% 2002-IV -3% -5% 2003-I 2003-II -4% 2003-III -2%

0%
2003-IV

-7%

-9%

-7%

Precio - RPN

Brasil (Dumping)

Cabe senalar que la Comision manifesto que las importaciones originarias de terceros paises, en particular de aquellas originarias de China, se habrian incrementado en forma significativa su participacion en el MORDAZA y se habrian introducido en el MORDAZA local a precios inferiores a las importaciones denunciadas.
Grafico Nº 8
Evolucion del volumen de importacion y de los precios de los tejidos denim originarios de China
500,000.00 450,000.00 400,000.00 Volumen (Kg) 350,000.00 300,000.00 250,000.00 200,000.00 150,000.00 100,000.00 50,000.00 20 01 -I 20 01 -II 20 01 -II I 20 01 -IV 20 02 -I 20 02 -II 20 02 -II I 20 02 -IV 20 03 -I 20 03 -II 20 03 -II I 20 03 -IV 20 04 -I 20 04 -II

7.00 6.50 6.00 5.50 5.00 4.50 4.00 3.50 3.00 US$/Kg (precios nacionalizados)

Volumen China

China