Norma Legal Oficial del día 28 de junio del año 2010 (28/06/2010)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 47
El Peruano MORDAZA, lunes 28 de junio de 2010
NORMAS LEGALES
421461
y la practica de las humanidades, la ciencia, la tecnica, las artes, la educacion fisica y el deporte. Prepara para la MORDAZA y el trabajo y fomenta la solidaridad. Es deber del Estado promover el desarrollo cientifico y tecnologico del pais. La formacion etica y civica y la ensenanza de la Constitucion y de los derechos humanos son obligatorias en todo el MORDAZA educativo civil o militar. La educacion religiosa se imparte con respeto a la MORDAZA de las conciencias. La ensenanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecion a los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente institucion educativa. Los medios de comunicacion social deben colaborar con el Estado en la educacion y en la formacion moral y cultural." 2. Es MORDAZA que la educacion cumple un papel prioritario en la formacion de la persona humana, otorgandole asi no solo preparacion profesional sino brindandole a la persona formacion en valores, en etica, en relaciones humanas, etc, abriendo un espectro de amplitud necesario para la MORDAZA de todo ser humano. Es asi que la Educacion es concebida como aquel MORDAZA por el cual el ser humano adquiere conocimientos, valores, usos, costumbres y conductas que permiten el desarrollo integral de la persona humana, trascendiendo hasta las relaciones con los demas integrantes de la sociedad. Debe tenerse presente que sin el cabal desarrollo y proteccion del derecho a la educacion no podemos hablar de libertades, puesto que no seria posible concebir a un ser humano que exija el cumplimiento de derechos sin ni siquiera saber en que consisten estos. Es asi que las otras libertades van de la mano con este derecho, erigiendose en un derecho fundamental que le permite a todo ser humano su desarrollo integral y la defensa cabal de sus demas derechos. 3. Es tan importante dicho derecho fundamental a la educacion que el Estado se convierte en el responsable y principal garante para exigir que este servicio se brinde con calidad a toda la sociedad. Es asi que en la STC Nº 00082008-AI/TC este Tribunal expreso que "Las principales manifestaciones del derecho a la educacion que emanan del propio texto constitucional son las siguientes: a) el acceder a una educacion; b) la permanencia y el respeto a la dignidad del escolar; y, c) la calidad de la educacion. Asimismo en dicha sentencia (citando la STC Nº 046462007-PA/TC) senalo que: "(...) en un Estado Social y Democratico de Derecho el derecho a la educacion adquiere un caracter significativo. Asi, del texto constitucional se desprende una preocupacion sobre la calidad de la educacion, la cual se manifiesta en la obligacion que tiene el Estado de supervisarla (segundo parrafo del articulo 16º de la Constitucion). "Tambien se pone de manifiesto al guardar un especial cuidado respecto al magisterio, a quienes la sociedad y el Estado evaluan y, a su vez, le brindan capacitacion, profesionalizacion y promocion permanente (Art. 15º, primer parrafo, de la Constitucion). Asimismo, se incide firmemente en la obligacion de brindar una educacion `etica y civica', siendo imperativa la ensenanza de la Constitucion y los derechos fundamentales (art. 14, tercer parrafo)" (subrayado agregado). 4. Por esto es que ponemos de relevancia la funcion y obligacion del Estado de cumplir el rol encomendado por la Constitucion el que lo lleva a estar inmerso en todos los ambitos relacionados con el MORDAZA educativo, debiendo constituirse en el primer garante del servicio educativo. Es asi que aparece el concepto de educacion como servicio publico, pues al convertirse en una obligacion del Estado le corresponde el encargo de velar porque se brinde a la sociedad un servicio educativo optimo al que todos los seres humanos tengan acceso en igualdad de condiciones. Las Universidades y su rol en la sociedad 5. Las Universidades son centros educativos dedicados a la ensenanza superior, en las que se lleva a cabo el MORDAZA de formacion profesional, transmitiendo a los usuarios de dicho servicio publico los conocimientos necesarios en diversas materias para el desempeno optimo del profesional en la sociedad. Es asi que ante la existencia de un derecho fundamental a la educacion universitaria las universidades se erigen como centros
de investigacion, creacion intelectual, trasmision cultural, entre otros servicios capaces de dotar al ser humano con la suficiente informacion y capacitacion que le asegura seguridad de un buen desempeno profesional al servicio de la comunidad. En tal sentido el ser humano se convierte asi en el destinatario de un servicio calificado otorgado por las universidades, obligandose a estas a adoptar los medios necesarios para hacer viable la transmision del conocimiento pleno y de calidad, adecuando para ello la infraestructura necesaria y todo lo que pudiera asegurar un servicio educativo idoneo para poder cumplir con el objetivo principal de formacion de profesionales de primer nivel, capaces de desempenarse con decoro y seguridad dentro de la sociedad y estar al servicio de ella-. 6. Siendo asi se evidencia que la funcion de las universidades no se reduce meramente a la trasmision de conocimientos dislocados sino que trasciende a una funcion axiologica que nos dice que el ser humano no solo adquiere conocimientos calificados en la universidad y fortalece su personalidad, su ideologia, sus valores, su moral, etc., constituyendose esta en una entidad capaz de formar no a simples profesionales mecanizados en su labor sino a personas solventes moral y profesionalmente que aseguren a la sociedad un servicio calificado. Formadores de Profesionales e incidencia en la sociedad 7. Es asi que concebimos a la universidad como el encargado de la formacion integral de nuestros medicos, ingenieros, abogados, profesores, congresistas, Presidentes de la Republica, etc, es decir centros de estudios superiores capaces de otorgar bases solidas a nuestros futuros profesionales y representantes politicos, adquiriendo tal relevancia su funcion, lo que significa que el futuro de toda una sociedad esta directamente ligada a la formacion que tengan sus integrantes. 8. Considero necesario resaltar por ende la importancia en que radica la formacion de nuestros profesionales y la funcion y mision singularisima a la que responden. Es esta mision la que ha sido el argumento o fundamento para que las universidades obtengan el apoyo del Estado en ambitos, como por ejemplo el Tributario, debiendo por ello los consumidores de dicho servicio educativo recepcionar un aprendizaje que le permita, como lo hemos senalado anteriormente, no solo la transmision de conocimientos sino la formacion integral capaz de asegurarle a la sociedad que el profesional que vende sus servicios va a servir a quien los requiere, con idoneidad y con pleno conocimiento de sus derechos y libertades desde que un profesional que se exhibe ante la comunidad debe satisfacer exigencias minimas que aseguren a esta idoneidad profesional. Es evidente que un egresado de la universidad, bien formado, sera tambien un baluarte de la democracia dispuesto a apoyar al Estado en el deber de este de organizar y proteger a la ciudadania, mostrando interes social y no solo beneficio economico personal, como suele ocurrir cotidianamente. El Rol del Estado en el servicio educativo 9. Conforme lo hemos expresado el servicio educativo es preponderante para una sociedad civilizada que goza de sus derechos fundamentales donde impera una verdadera democracia. Es en tal sentido que el Estado esta llamado a brindar, garantizar y supervisar que este servicio sea ofrecido con calidad, exigiendo a las universidades el cumpliendo del objetivo constitucional para el que han sido creadas. 10. El articulo 16º de la Constitucion Politica del Estado expresa que "El Estado coordina la politica educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios asi como los requisitos minimos de la organizacion de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educacion. Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacion adecuada por razon de su situacion economica o de limitaciones mentales o fisicas. Se da prioridad a la educacion en la asignacion de recursos ordinarios del Presupuesto de la Republica." Asimismo en su articulo 17º del citado texto senala en su tercer y MORDAZA parrafo que "El Estado promueve la creacion de centros de educacion donde la poblacion los requiera. El Estado garantiza la erradicacion del analfabetismo. Asimismo fomenta la educacion bilingue