Norma Legal Oficial del día 16 de agosto del año 2013 (16/08/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 39
El Peruano Viernes 16 de agosto de 2013
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Que, mediante Resolucion Directoral Nº 007-2010EF/76.01, se aprueba el Instructivo Nº 001-2010EF/76.01 - Instructivo para el MORDAZA del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, cuyo objetivo es establecer mecanismos y pautas para el desarrollo del MORDAZA del Presupuesto Participativo en los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales en el MORDAZA de la Ley del Presupuesto Participativo, Ley Nº 28056, su modificatoria Ley Nº 29298, el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF que precisa los criterios para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital, su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 1422009-EF y la Ley Nº 28411 - Ley del Sistema Nacional de Presupuesto. Dicho MORDAZA debe estar orientado a resultados con la finalidad que los proyectos de inversion esten claramente articulados a productos y resultados especificos que la poblacion necesite, particularmente en aquellas dimensiones que se consideran mas prioritarias para el desarrollo regional o local, evitando, de este modo ineficiencias en la asignacion de los recursos publicos; Que, mediante Oficio Nº 352-2013-GR.CAJ-GRPPAT/ SGPLCTI, de fecha 27 de marzo del 2013, remitido por el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. MORDAZA Roncal MORDAZA, al Director Regional de Asesoria Juridica Abg. MORDAZA MORDAZA MORDAZA, hace referencia al Informe Nº 04-2013-GR.CAJPAT/SGPLCTI, para la aprobacion del Presupuesto Participativo 2014 del Gobierno Regional MORDAZA, con el cual el Sub Gerente de Planeamiento y CTI, Econ. MORDAZA E. MORDAZA MORDAZA, proporciona el sustento tecnico para la aprobacion del Presupuesto Participativo 2014 y concluye que la documentacion debe ser propuesta ante el Pleno del Consejo para su aprobacion; Que, mediante Oficio Nº 353-2013-GR.CAJ-GRPPAT/ SGPLCTI, de fecha 01 de MORDAZA del 2013, remitido por el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. MORDAZA Roncal MORDAZA, al Presidente Regional Prof. MORDAZA MORDAZA MORDAZA, hace referencia al Informe Nº 11-2013-GR.CAJ-DRAJ, para la aprobacion del Presupuesto Participativo 2014 del Gobierno Regional MORDAZA, con el cual el Director Regional de Asesoria Juridica, Abog. MORDAZA Joe MORDAZA MORDAZA, emite opinion legal favorable para la aprobacion del Presupuesto Participativo 2014 por el Pleno del Consejo; Que, mediante Oficio Nº 116-2013-GR.CAJ/P, de fecha 02 de MORDAZA de 2013, el Presidente del Gobierno Regional MORDAZA, Prof. MORDAZA MORDAZA MORDAZA, remite al Consejero Delegado del Gobierno Regional de MORDAZA, Prof. MORDAZA MORDAZA MORDAZA Cedron, la documentacion del Presupuesto Participativo 2014 del Gobierno Regional de MORDAZA, solicitandole que por su intermedio de su persona ponga a consideracion del Pleno del Consejo Regional para su aprobacion; Estando a lo acordado por el Pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional MORDAZA en su Sesion Extraordinaria de fecha 23 de MORDAZA del ano 2013; y a las atribuciones conferidas por la Ley de Bases de la Descentralizacion Nº 27783; Ley Organica de Gobiernos Regionales Nº 27867, modificada por las Leyes Nº 27902, 28013, 28961, 28968 y 29053; Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno Regional MORDAZA, aprobado por Ordenanza Regional Nº 0102011-GRCAJ-CR; por unanimidad el Pleno aprobo la siguiente: Primero.- CONVOCAR a los alcaldes provinciales de la Region, a las Organizaciones de alcance Regional de la Sociedad Civil, a las instituciones publicas y privadas que ejecutan acciones de desarrollo en la Region; a las Universidades; a la Cooperacion Internacional; a las organizaciones empresariales; a los Colegios Profesionales a participar en el MORDAZA de Presupuesto Participativo para el ano fiscal 2014, a implementarse en el ambito del Gobierno Regional de Cajamarca. Segundo.- DETERMINAR que el MORDAZA del Presupuesto Participativo Regional se oriente a lograr la mayor integracion territorial, teniendo en cuenta los corredores economicos siguientes: · Corredor Economico Norte: provincias de San MORDAZA, MORDAZA y Cutervo. · Corredor Economico Centro: provincias de Chota, Hualgayoc y MORDAZA Cruz.
18º numeral 2, establece que los planes y presupuestos participativos son de caracter territorial y expresan los aportes e intervenciones tanto del sector publico como privado, de las sociedades regionales y locales y de la cooperacion internacional. Finalmente el articulo 20 numeral 20.1. dispone que los gobiernos regionales y locales se sustentan y rigen por presupuestos participativos anuales como instrumentos de administracion y gestion, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados; Que, la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, en su articulo 15º literal a, prescribe que es atribucion del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia. En este sentido, el articulo 37º literal a, establece que los Gobiernos Regionales a traves de su Consejo Regional dicta las normas y disposiciones como Ordenanzas Regionales y Acuerdos del Consejo Regional; Que la Ley 28056, Ley MORDAZA de Presupuesto Participativo, en su articulo 1º define que el MORDAZA del presupuesto participativo es un mecanismo de asignacion equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos publicos, que fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil. Para ello los gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el desarrollo de mecanismos y estrategias de participacion en la programacion de sus presupuestos, asi como en la vigilancia y fiscalizacion de la gestion de los recursos publicos. El Articulo 5º dispone que la sociedad civil toma parte activa en el MORDAZA de programacion participativa de los presupuestos de los gobiernos regionales y gobiernos locales, en los gastos de inversion, de acuerdo con las directivas y lineamientos que para estos fines emitira la Direccion Nacional de Presupuesto Publico y la Direccion General de Programacion Multianual del Sector Publico del Ministerio de Economia y Finanzas.; Que, mediante Decreto Supremo Nº 142-2009-EF, establece en su Titulo II establece que las fases del MORDAZA Participativo son, fase de preparacion, fase de concertacion, fase coordinacion entre niveles de gobierno y fase de formalizacion, contando cada una de ellas con un conjunto de actividades y pasos a desarrollar, facilitando un MORDAZA participativo democratico, ordenado e inclusivo. Asimismo, el articulo 2º literal a, afirma que el presupuesto participativo es un MORDAZA que fortalece las relaciones Estado - Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones o proyectos de inversion a implementar en el nivel de Gobierno Regional o Gobierno Local, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de todos/as los/as agentes participantes para la consecucion de los objetivos estrategicos. Es decir, "el MORDAZA de presupuesto participativo, ademas de ser una herramienta para lograr una gestion mas eficaz, es tambien un modelo de gestion publica innovador donde la participacion ciudadana toma un alto protagonismo; Que, mediante Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, en su articulo 1º senala los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecucion que permitan los proyectos de inversion publica de impacto regional, provincial y distrital, a ser considerados por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en sus respectivos presupuestos participativos. Asi mismo, el articulo 2º dispone cuales son los criterios de impacto de los proyectos de inversion del presupuesto participativo:
AMBITO REGIONAL PROVINCIAL MONTO ALCANCE COBERTURA
No menor de De dos provincias a mas y al S/ 3 millones. menos 2 distritos. No menor de S/ 1.2 millones Sin restriccion Pluridistrital, mas de un distrito No menos de 5% de la poblacion de la jurisdiccion. Preferentemente salud, educacion, saneamiento, transportes, comunicacion entre otros.
DISTRITAL
Ademas en el articulo 6º del citado decreto indica que los proyectos de inversion publica, deben contar con la viabilidad correspondiente, de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Inversion Publica, para ser considerados en MORDAZA participativo;