Norma Legal Oficial del día 13 de enero del año 2013 (13/01/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 32

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, MORDAZA 13 de enero de 2013

(UCF), bajo el ambito del Ministerio de Desarrollo e Inclusion Social. Por su parte, las unidades organicas de las municipalidades que desarrollan las labores operativas para el cumplimiento de las funciones correspondientes al nivel local, para efectos del SISFOH se denominaran Unidades Locales de Focalizacion (ULF). 7. La labor que desempeno la hermana del regidor se llevo a cabo durante los meses de octubre y noviembre de 2011, tal como se advierte en el Informe Nº 216-2011DPS-MDNR, del 11 de noviembre de 2011 (foja 22 y 23 del Expediente Nº J-2012-1175), remitido por el jefe encargado de la division de Programas Sociales de la Municipalidad Distrital de MORDAZA al gerente municipal de dicha entidad edil. Cabe resaltar que la culminacion del censo del citado programa se realizo el 14 de noviembre de 2011, tal como se advierte de la MORDAZA que obra a foja 25 de autos. 8. En ese sentido, y teniendo en cuenta los documentos que obran en autos, se advierte que, en efecto, Dika MORDAZA MORDAZA MORDAZA laboro para la Municipalidad Distrital de Nueva Requena. Injerencia para la contratacion de parientes 9. Este Supremo Tribunal Electoral estima que es posible declarar la vacancia por la causal de nepotismo si se comprueba que los regidores han tenido injerencia en la contratacion de sus parientes. Asi, dicha injerencia se MORDAZA en caso de verificar cualquiera de los dos siguientes supuestos: i) por realizar acciones concretas que evidencien una influencia sobre el MORDAZA o los funcionarios con facultades de contratacion, nombramiento o designacion; y ii) por omitir acciones de oposicion pese al conocimiento que tengan sobre la contratacion de su pariente, contraviniendo su deber generico de fiscalizacion de la gestion municipal establecida por el inciso 4 del articulo 10 de la LOM. 10. Para analizar el MORDAZA supuesto, omision de acciones de oposicion, se debera determinar si la autoridad cuestionada tuvo o no conocimiento sobre la contratacion de su pariente, cuestion que se puede colegir del analisis de los siguientes elementos: a) cercania del vinculo de parentesco; b) domicilio de los parientes; c) poblacion y superficie del gobierno local; d) las actividades que realiza el pariente del regidor al interior de la municipalidad; e) lugar de realizacion de las actividades del pariente del regidor; y f) actuacion sistematica de los integrantes del concejo municipal. 11. En el caso de autos, ante la inexistencia de acciones concretas que evidencien influencia en la contratacion, corresponde evaluar si la autoridad cuestionada tuvo conocimiento de la contratacion de su pariente y omitio oponerse, incurriendo en la MORDAZA causal de nepotismo. Para ello se consideraran los aspectos senalados en el parrafo anterior: i) Cercania del vinculo de parentesco: En el presente caso, queda evidenciada la cercania en el grado de parentesco que vincula a MORDAZA MORDAZA MORDAZA con Dika MORDAZA MORDAZA MORDAZA (segundo grado de consanguinidad). ii) Cercania o coincidencia domiciliaria del pariente: De la consulta en linea de la pagina web del Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil (en adelante Reniec), se verifica que MORDAZA MORDAZA MORDAZA y Dika MORDAZA MORDAZA MORDAZA tienen la misma direccion, esto es, Avenida MORDAZA MORDAZA s/n (foja 8 del presente expediente y foja 12 del Expediente Nº J-2012-1175). iii) Actividades realizadas por el contratado: El pariente del regidor en cuestion laboro como empadronador del programa SISFOH. iv) Ahora bien, en cuanto a la poblacion y superficie del distrito de Nueva MORDAZA, se tiene que la localidad cuenta con una poblacion de 5 122 habitantes y con una superficie de 1 858 Km2, segun la informacion oficial de INFOgob ­cuya pagina web figura en el MORDAZA institucional del JNE­, al 11 de diciembre de 2012. En conclusion, valorando los medios probatorios, asi como los elementos senalados precedentemente, esto es, el vinculo cercano entre el regidor cuestionado y la persona de Dika MORDAZA MORDAZA, y que ambos viven en el mismo domicilio, se tiene que el regidor cuestionado

tuvo conocimiento de la contratacion de su hermana; sin embargo, no realizo ninguna accion de oposicion o de cuestionamiento a dicha contratacion. b) Respecto a MORDAZA MORDAZA MORDAZA El solicitante alega que la MORDAZA citada es hermana del regidor MORDAZA MORDAZA MORDAZA, la misma que laboro en la Municipalidad Distrital de Requena. A efectos de determinar dichos hechos, resulta necesario establecer la existencia de los tres elementos senalados en el considerando 2 de la presente resolucion. Existencia de la relacion de parentesco 12. A foja 9 del Expediente Nº J-2012-1175, se aprecia la MORDAZA certificada de la partida de nacimiento de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, en la que se advierte que su padre es MORDAZA MORDAZA MORDAZA y su MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, coincidiendo asi con los progenitores del regidor cuestionado. 13. En ese sentido, se concluye, en merito a las partidas de nacimiento MORDAZA citadas, que en efecto el regidor MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA son hermanos, por lo que se encuentran dentro del MORDAZA grado de consanguinidad, tal como se advierte del citado esquema:
Primer grado MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA (Padres)

MORDAZA MORDAZA MORDAZA (Regidor)

MORDAZA MORDAZA MORDAZA (Hermana)

MORDAZA grado

Existencia de vinculo laboral o contractual de similar naturaleza 14. De la revision de los documentos que obran en el Expediente Nº J-2012-1175, se tiene, de fojas 94 a 154, el registro de asistencia de participantes en el proyecto de "Mejoramiento Institucion Educativa Nº 508, sector, ampliacion MORDAZA del distrito de Nueva Requena", desde el 12 de marzo de 2012 al 26 de MORDAZA de 2012. 15. En ese sentido, y teniendo en cuenta los documentos que obran en autos, se advierte que, en efecto, MORDAZA MORDAZA MORDAZA laboro en la Municipalidad Distrital de Nueva Requena. Injerencia para la contratacion de parientes 16. En el caso de autos, si bien y tal como se establecio en el considerando anterior se ha concluido que, efectivamente, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, hermana del regidor cuestionado, laboro en el proyecto "Mejoramiento Institucion Educativa Nº 508, sector, ampliacion MORDAZA del distrito de Nueva Requena", es necesario senalar que dicho proyecto, fue financiado por el programa para la generacion de empleo social inclusivo Trabaja Peru, del Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo (fojas 100 a 108), mientras que el organismos ejecutor de dicho proyecto fue la Municipalidad Distrital de Requena. 17. De otro lado, se advierte tambien que el dia 8 de enero de 2012 se realizo la asamblea para seleccionar las personas que se requerian como participantes en la ejecucion del proyecto MORDAZA citado. Dicha asamblea estuvo dirigida por el representante legal de la Municipalidad Distrital de Nueva MORDAZA, MORDAZA Banda MORDAZA, MORDAZA de dicha entidad edil. 18. De la lectura del acta de seleccion de participantes que obra a fojas 109 y 110, se tiene que, de acuerdo al cronograma, recurso - participante, se requerian veinticuatro participantes activos para el inicio de la obra, los cuales fueron seleccionados mediante un sorteo publico. Asi, se observa que uno de los seleccionados fue la hermana del regidor MORDAZA MORDAZA Melendez. 19. Ademas, debe tenerse en cuenta que, mediante el Oficio Nº 070-2012-RSM-MDNR, de fecha 22 de octubre de 2012, el regidor cuestionado puso en conocimiento del