Norma Legal Oficial del día 24 de diciembre del año 2014 (24/12/2014)

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TEXTO DE LA PÁGINA 94

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regular actividades y/o servicios en materia (...) salud y medio ambiente, conforme a Ley (...)". Que, la Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, en su articulo 7 senala: "(...) Las Municipalidades Provinciales senalan las vias alternas para el MORDAZA de las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos asi como los lugares de estacionamiento de las mismas, para los cuales coordina con la Comision Ambiental Regional (CAR) y la Direccion competente del Gobierno Regional (...)" Que, el Decreto Supremo 021-2008-MTC, aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, en su articulo 5 sobre definiciones senala: "(...) 19. Materiales y Residuos Peligrosos. Aquellos que por sus caracteristicas fisicoquimicas y/o biologicas o por el manejo al que son o van a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, liquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, toxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente o la propiedad (...)". En el articulo 14 sobre el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Peru senala: "(...) 1. Dirigir, con el apoyo de la Policia Nacional del Peru y de las autoridades sectoriales, regionales y locales de, ser el caso, y en coordinacion con el transportista, la atencion de emergencias o accidentes ocurridos durante el transporte de materiales y/o residuos peligrosos". Que, la Ordenanza Regional Nº 015-2013-CR/GOB. REG.TACNA de fecha 20 de junio de 2013 en su articulo primero establece: "Declarar de interes regional la formacion y equipamiento de companias de bomberos voluntarios en el ambito de la Region Tacna con el fin de prevenir, proteger y brindar apoyo a la poblacion ante la ocurrencia de incendios y emergencias naturales inducidos por la mano del hombre en todo el ambito de la Region de Tacna". Que, con el Oficio Nº 008-2014-RVM-CR/GOB.REG. TACNA de fecha 31 de marzo del 2014 el Consejero Regional MORDAZA MORDAZA Malaga presenta la propuesta normativa: "Generar mecanismos alternativos que impulsen la inversion publica y/o privada para prevenir, capacitar, equipar y responder ante situaciones de emergencias ambientales por el transporte de materiales peligrosos en la Region Tacna". Que, las empresas y fabricas que ejercen su actividad de extraccion, distribucion entre otras actividades, que transportan materiales y/o residuos peligrosos dentro de la region de Tacna, acarrean un riesgo permanente tanto a la poblacion y al medio ambiente. De producirse un accidente en el transporte de estos materiales y/o residuos peligrosos; los llamados a atender de manera inmediata dicha emergencia sera el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Region de Tacna, el mismo que no cuenta con los equipos y materiales especializados para controlar los efectos daninos de estas sustancias. Que, es imprescindible que el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Region de Tacna, cuente con los materiales y equipos especializados para controlar accidentes de transporte de materiales y/o residuos peligrosos MORDAZA explosivos, gases inflamables o venenosos, liquidos inflamables, sustancias de combustion espontanea, sustancias que reaccionan con el agua, sustancias comburentes y peroxidos organicos, sustancias venenosas, sustancias infecciosas, sustancias radiactivas, sustancias corrosivas, transportadas por vehiculos motorizados, por carreteras o por tren; por lo que, corresponde generar mecanismos alternativos, que impulsen la inversion publica y/o privada para prevenir, capacitar, equipar y responder ante situaciones de emergencias ambientales por el Transporte de Materiales Peligrosos en la Region Tacna. Que, con el Oficio Nº 924-2014-SUNAT/3G0000, de fecha 05 de agosto del 2014 emitido por la Superintendencia Nacional de Administracion Tributaria que remite el informe Nº 800-2014SUNAT/3G210; el Oficio Nº 198-2014-OEDEN/GOB.REG.TACNA, de fecha 21 de MORDAZA del 2014 emitido por el Director Ejecutivo de la Oficina de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Tacna; el Oficio Nº 943-2014-GRRNYGMA/GOB.REG. TACNA, de fecha 11 de septiembre del 2014 emitido por el Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente y demas documentacion anexada,

El Peruano Miercoles 24 de diciembre de 2014

se sustenta y recomienda la aprobacion de la propuesta normativa. Que, la Comision Ordinaria de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente del Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, luego de analizar y debatir el tema, procedio a emitir el Dictamen Nº 007-2014CR-CORNYGMA de fecha 19 de setiembre del 2014, a traves del cual se aprueba la propuesta de Ordenanza Regional: "GENERAR MECANISMOS ALTERNATIVOS QUE IMPULSEN LA INVERSION PUBLICA Y/O PRIVADA PARA PREVENIR, CAPACITAR, EQUIPAR Y RESPONDER ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIAS AMBIENTALES POR EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS EN LA REGION TACNA", dictamen que se puso a consideracion del Pleno del Consejo Regional, en Sesion Ordinaria de fecha 26 de setiembre del 2014. Que, el Pleno del Consejo Regional en merito a sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas, debatido y conforme a los articulos 15 literal a), 36, 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Sesion Ordinaria de la fecha, ha aprobado por unanimidad la siguiente; ORDENANZA REGIONAL: Articulo Primero.- DECLARAR de interes regional la generacion de mecanismos alternativos que impulsen la inversion publica y/o privada para prevenir, capacitar, equipar y responder ante situaciones de emergencias ambientales por el Transporte de Materiales Peligrosos en la Region Tacna. Articulo Segundo.- ENCARGAR a la Oficina Ejecutiva de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Tacna que realice las coordinaciones del caso con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestion del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tacna; la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercaderia (SUTRAN); la Direccion Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones de Tacna, la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracion Tributaria; el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Region Tacna; la Camara de Comercio, Industria y Produccion de Tacna; Policia Nacional del Peru; la Asociacion de Transportistas de carga pesada de Tacna; el Sector industrial; la Direccion Ejecutiva de Salud Ambiental de la Direccion Regional de Salud Tacna; las Municipalidades Provinciales y Distritales de la Region de Tacna y otros organismos pertinentes, a fin de implementar los siguientes objetivos: 2.1. Definir un sistema de prevencion, equipamiento, capacitacion y respuesta inmediata ante una emergencia ambiental ocasionada por el transporte de materiales y/o residuos peligrosos en la region Tacna para minimizar los danos a la salud y al ambiente. 2.2. Crear un patronato o asociacion civil cuya finalidad sera recibir los aportes y/o donaciones del sector privado que serviran para capacitar e implementar de materiales y equipos especializados para controlar accidentes de transporte de materiales y/o residuos peligrosos al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Region de Tacna y a la Policia Nacional del Peru. 2.3. Elaborar un conjunto de procedimientos especificos y tecnicos destinados a la coordinacion, alerta, movilizacion y respuesta ante una situacion de emergencia derivada de la ocurrencia de un fenomeno natural o por accion del hombre. 2.4. Encargar a la Oficina Ejecutiva de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Tacna, realice las coordinaciones necesarias para la implementacion de un centro de parqueo y atencion aduanera de los vehiculos que transporten Materiales y/o Residuos peligrosos. 2.5. Evitar los accidentes ambientales y minimizar sus impactos para preservar la MORDAZA humana, evitar los impactos significativos para el ambiente y minimizar las perdidas materiales. 2.6. Proponer normas y procedimientos que regulen las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos no contemplados en la Ley 28256, "Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos" ni en el Reglamento aprobado con el Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.