TEXTO PAGINA: 94
El Peruano Miércoles 24 de diciembre de 2014 540952 regular actividades y/o servicios en materia (...) salud y medio ambiente, conforme a Ley (...)”. Que, la Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, en su artículo 7 señala: “(...) Las Municipalidades Provinciales señalan las vías alternas para el tránsito de las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos así como los lugares de estacionamiento de las mismas, para los cuales coordina con la Comisión Ambiental Regional (CAR) y la Dirección competente del Gobierno Regional (...)” Que, el Decreto Supremo 021-2008-MTC, aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, en su artículo 5 sobre defi niciones señala: “(...) 19. Materiales y Residuos Peligrosos. Aquellos que por sus características fi sicoquímicas y/o biológicas o por el manejo al que son o van a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fi bras infecciosas, irritantes, infl amables, explosivos, corrosivos, asfi xiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representan un riesgo signifi cativo para la salud, el ambiente o la propiedad (...)”. En el artículo 14 sobre el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú señala: “(...) 1. Dirigir, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú y de las autoridades sectoriales, regionales y locales de, ser el caso, y en coordinación con el transportista, la atención de emergencias o accidentes ocurridos durante el transporte de materiales y/o residuos peligrosos”. Que, la Ordenanza Regional Nº 015-2013-CR/GOB. REG.TACNA de fecha 20 de junio de 2013 en su artículo primero establece: “Declarar de interés regional la formación y equipamiento de compañías de bomberos voluntarios en el ámbito de la Región Tacna con el fi n de prevenir, proteger y brindar apoyo a la población ante la ocurrencia de incendios y emergencias naturales inducidos por la mano del hombre en todo el ámbito de la Región de Tacna”. Que, con el Ofi cio Nº 008-2014-RVM-CR/GOB.REG. TACNA de fecha 31 de marzo del 2014 el Consejero Regional Rafael Vargas Málaga presenta la propuesta normativa: “Generar mecanismos alternativos que impulsen la inversión pública y/o privada para prevenir, capacitar, equipar y responder ante situaciones de emergencias ambientales por el transporte de materiales peligrosos en la Región Tacna”. Que, las empresas y fábricas que ejercen su actividad de extracción, distribución entre otras actividades, que transportan materiales y/o residuos peligrosos dentro de la región de Tacna, acarrean un riesgo permanente tanto a la población y al medio ambiente. De producirse un accidente en el transporte de estos materiales y/o residuos peligrosos; los llamados a atender de manera inmediata dicha emergencia será el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Región de Tacna, el mismo que no cuenta con los equipos y materiales especializados para controlar los efectos dañinos de estas sustancias. Que, es imprescindible que el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Región de Tacna, cuente con los materiales y equipos especializados para controlar accidentes de transporte de materiales y/o residuos peligrosos sean explosivos, gases infl amables o venenosos, líquidos infl amables, sustancias de combustión espontánea, sustancias que reaccionan con el agua, sustancias comburentes y peróxidos orgánicos, sustancias venenosas, sustancias infecciosas, sustancias radiactivas, sustancias corrosivas, transportadas por vehículos motorizados, por carreteras o por tren; por lo que, corresponde generar mecanismos alternativos, que impulsen la inversión pública y/o privada para prevenir, capacitar, equipar y responder ante situaciones de emergencias ambientales por el Transporte de Materiales Peligrosos en la Región Tacna. Que, con el Ofi cio Nº 924-2014-SUNAT/3G0000, de fecha 05 de agosto del 2014 emitido por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria que remite el informe Nº 800-2014SUNAT/3G210; el Ofi cio Nº 198-2014-OEDEN/GOB.REG.TACNA, de fecha 21 de julio del 2014 emitido por el Director Ejecutivo de la Ofi cina de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Tacna; el Ofi cio Nº 943-2014-GRRNYGMA/GOB.REG. TACNA, de fecha 11 de septiembre del 2014 emitido por el Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y demás documentación anexada, se sustenta y recomienda la aprobación de la propuesta normativa. Que, la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, luego de analizar y debatir el tema, procedió a emitir el Dictamen Nº 007-2014- CR-CORNYGMA de fecha 19 de setiembre del 2014, a través del cual se aprueba la propuesta de Ordenanza Regional: “GENERAR MECANISMOS ALTERNATIVOS QUE IMPULSEN LA INVERSIÓN PÚBLICA Y/O PRIVADA PARA PREVENIR, CAPACITAR, EQUIPAR Y RESPONDER ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIAS AMBIENTALES POR EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS EN LA REGIÓN TACNA”, dictamen que se puso a consideración del Pleno del Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha 26 de setiembre del 2014. Que, el Pleno del Consejo Regional en mérito a sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas, debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, 37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modifi cada por las Leyes Nos. 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053; y el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Sesión Ordinaria de la fecha, ha aprobado por unanimidad la siguiente; ORDENANZA REGIONAL: Artículo Primero.- DECLARAR de interés regional la generación de mecanismos alternativos que impulsen la inversión pública y/o privada para prevenir, capacitar, equipar y responder ante situaciones de emergencias ambientales por el Transporte de Materiales Peligrosos en la Región Tacna. Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Ofi cina Ejecutiva de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Tacna que realice las coordinaciones del caso con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Tacna; la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercadería (SUTRAN); la Dirección Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones de Tacna, la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria; el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Región Tacna; la Cámara de Comercio, Industria y Producción de Tacna; Policía Nacional del Perú; la Asociación de Transportistas de carga pesada de Tacna; el Sector industrial; la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud Tacna; las Municipalidades Provinciales y Distritales de la Región de Tacna y otros organismos pertinentes, a fi n de implementar los siguientes objetivos: 2.1. Defi nir un sistema de prevención, equipamiento, capacitación y respuesta inmediata ante una emergencia ambiental ocasionada por el transporte de materiales y/o residuos peligrosos en la región Tacna para minimizar los daños a la salud y al ambiente. 2.2. Crear un patronato o asociación civil cuya fi nalidad será recibir los aportes y/o donaciones del sector privado que servirán para capacitar e implementar de materiales y equipos especializados para controlar accidentes de transporte de materiales y/o residuos peligrosos al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios de la Región de Tacna y a la Policía Nacional del Perú. 2.3. Elaborar un conjunto de procedimientos específi cos y técnicos destinados a la coordinación, alerta, movilización y respuesta ante una situación de emergencia derivada de la ocurrencia de un fenómeno natural o por acción del hombre. 2.4. Encargar a la Ofi cina Ejecutiva de Defensa Nacional del Gobierno Regional de Tacna, realice las coordinaciones necesarias para la implementación de un centro de parqueo y atención aduanera de los vehículos que transporten Materiales y/o Residuos peligrosos. 2.5. Evitar los accidentes ambientales y minimizar sus impactos para preservar la vida humana, evitar los impactos signifi cativos para el ambiente y minimizar las pérdidas materiales. 2.6. Proponer normas y procedimientos que regulen las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos no contemplados en la Ley 28256, “Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos” ni en el Reglamento aprobado con el Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.