NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2023 (24/09/2023)

34 NORMAS LEGALES Domingo 24 de setiembre de 2023 El Peruano / Artículo 6.- La presente Resolución Suprema es refrendada por la Ministra de Relaciones Exteriores y por el Ministro del Interior. Regístrese, comuníquese y publíquese.DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Presidenta de la República VICENTE ROMERO FERNÁNDEZ Ministro del Interior ANA CECILIA GERVASI DÍAZ Ministra de Relaciones Exteriores 2218374-2 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Decreto Supremo que aprueba el Programa de Regularización de Sanciones en materia de transporte y tránsito terrestre impuestas al amparo de los Decretos Supremos N° 017-2009-MTC, N° 058-2003-MTC, N° 021-2008-MTC y N° 033-2001-MTC DECRETO SUPREMO Nº 014-2023-MTC LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICACONSIDERANDO:Que, el artículo 3 de la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, establece que la acción estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, así como a la protección del ambiente y la comunidad en su conjunto; Que, el literal a) del artículo 16 de la citada Ley, dispone que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en adelante el MTC, es el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, con competencias normativas para dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en dicha Ley, así como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito; Que, la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, establece que el MTC es competente de manera exclusiva en materia de servicios de transporte de alcance nacional e internacional; Que, mediante la Ley N° 29380 se crea la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN, como entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones con competencia para normar, supervisar, fi scalizar y sancionar las actividades del transporte de personas, carga y mercancías, en los ámbitos nacional e internacional y las actividades vinculadas con el transporte de mercancías en el ámbito nacional; Que, de acuerdo al artículo 4 de la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como fi nalidad fundamental la obtención de mayores niveles de e fi ciencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos; Que, mediante la Resolución Ministerial N° 301- 2022-MTC/01, se crea el Grupo de Trabajo Sectorial a fi n de emitir recomendaciones para la reestructuración de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN, el mismo que recomienda la modi fi cación del Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2009-MTC; del Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo N° 058-2003-MTC; del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2008-MTC; y del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N° 033-2001-MTC, con el objeto de optimizar la proporcionalidad y razonabilidad de las obligaciones y la tipi fi cación de las infracciones y sanciones previstas en los citados Reglamentos; Que, de otro lado, como resultado de las mesas técnicas de trabajo realizadas a nivel nacional en el marco de los Encuentros Macrorregionales llevados a cabo en las ciudades de Arequipa, Huancayo, Tarapoto y Piura; así como, de las reuniones interinstitucionales sostenidas entre el MTC y la SUTRAN; se ha tomado conocimiento de la problemática expuesta por los gremios de transporte, consistente en la afectación económica de los prestadores del servicio de transporte como efecto colateral post pandemia por la COVID-19, sumado a las signi fi cativas pérdidas por los bloqueos de carretera registradas durante el presente año; Que, la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del Informe Técnico Legal N° 1183-2023-MTC/18.01, sustenta la necesidad de aprobar un marco jurídico excepcional y temporal que permita la reducción de las sanciones en materia de transporte y tránsito terrestre que ha impuesto la SUTRAN o se encuentre en proceso de determinación dentro de un procedimiento administrativo sancionador, en el marco de los Reglamentos Nacionales aprobados por los Decretos Supremos N° 017-2009-MTC, N° 058-2003-MTC, N° 021-2008-MTC y N° 033-2001-MTC; Que, la SUTRAN a través del Informe N° D000041- 2023-SUTRAN-GEN elaborado en conjunto por la Gerencia de Estudios y Normas, la Gerencia de Procedimientos y Sanciones, la Gerencia de Supervisión y Fiscalización y la Gerencia de Articulación Territorial, emite opinión favorable al presente Decreto Supremo; Que, en virtud al numeral 18 del inciso 28.1 del artículo 28 del Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de Calidad Regulatoria y establece los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2021-PCM, la presente norma se considera excluida del alcance del AIR Ex Ante por la materia que comprende; Que, en consecuencia, es necesario la aprobación del Programa de Regularización de Sanciones en materia de transporte y tránsito terrestre, impuestas en el marco de los Reglamentos Nacionales aprobados por los Decretos Supremos N° 017-2009-MTC, N° 058-2003-MTC, N° 021-2008-MTC y N° 033-2001-MTC; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y el Texto Integrado actualizado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial N° 0658-2021-MTC/01; DECRETA: Artículo 1.- Aprobar el Programa de Regularización de Sanciones en materia de transporte y tránsito terrestre 1.1 Aprobar de manera excepcional, el Programa de Regularización de Sanciones en materia de transporte y tránsito terrestre (en adelante, PRS) que permite la reducción de las sanciones impuestas por la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías - SUTRAN en el marco del Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2009-MTC; el