Norma Legal Oficial del día 26 de mayo del año 2006 (26/05/2006)
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TEXTO DE LA PÁGINA 117
El Peruano
Viernes 26 de MORDAZA de 2006
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LICA DEL P E
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PROYECTO NORMAS LEGALES
319583
Que, con fecha 24 de marzo del ano 2006, la AETAI mediante la Carta Nº 0028-2006, presento ante OSITRAN Recurso de Reconsideracion contra la Resolucion de Consejo Directivo de OSITRAN Nº 011-2006-CD-OSITRAN; Que, con fecha 27 de marzo del ano 2006, LAP presento ante OSITRAN Recurso de Reconsideracion contra el Acuerdo de Consejo Directivo de OSITRAN Nº 755-200-06-CD-OSITRAN; Que, las condiciones generales de acceso aprobadas mediante Resolucion Nº 011-2006-CD-OSITRAN, no crean por si mismas la relacion juridica de acceso, sino que deben ser obligatoriamente incorporadas por la empresa concesionaria, en cada relacion de acceso que negocie con las aerolineas interesadas en utilizar areas destinadas para oficinas operativas en el AIJCh, generando con ello la consolidacion de la relacion juridica del acceso propiamente dicha; Que, del mismo modo, las condiciones generales de acceso aprobadas mediante la precitada resolucion, son de obligatorio cumplimiento, se integran al ordenamiento juridico y son indefinidamente aplicadas por LAP en sus relaciones con las aerolineas usuarias del AIJCH, tratandose de un acto repetible y abstracto. Por consiguiente, dicha resolucion es una MORDAZA de caracter general; Que, con fecha 10 de MORDAZA de 2006, se aprobo la Resolucion Nº 027-06-CD-OSITRAN, la misma que declaro improcedentes los recursos de reconsideracion presentados por LAP y AETAI asi como la solicitud de LAN, por tratarse de una MORDAZA de alcance general, que no es impugnable en sede administrativa a traves del recurso de Reconsideracion; Que, considerando los comentarios y observaciones for mulados por LAP, LAN PERU y AETAI, existe fundamento suficiente para que OSITRAN, de oficio, apruebe la revision de la MORDAZA de alcance general que aprueba el Contrato MORDAZA de Acceso para Oficinas Operativas en el AIJCH, estableciendo las condiciones generales de acceso para la utilizacion de areas destinadas para oficinas operativas en el AIJCh; Que, en el procedimiento de revision de la MORDAZA, se ha incorporado la modificacion de aquellas estipulaciones cuyo alcance es conveniente precisar, con el fin de que las partes cuenten con la informacion relevante necesaria para negociar adecuadamente la suscripcion del contrato de acceso correspondiente; Que, en tal virtud, se ha desestimado aquellas observaciones que se orientan a introducir en las condiciones generales de acceso aprobadas por OSITRAN, aspectos complementarios distintos a los elementos esenciales de la relacion de acceso o aspectos propios de la negociacion entre las partes; Que, el articulo 26º del REGO establece como requisito para la aprobacion de los Reglamentos, normas y regulaciones de alcance general que dicte OSITRAN, el que sus respectivos proyectos hayan sido publicados en el Diario Oficial El Peruano o en algun otro medio que garantice una debida difusion, con el fin de recibir los comentarios y sugerencias de los interesados, los mismos que no tendran caracter vinculante, ni daran lugar al inicio de un procedimiento administrativo; Que, el articulo 42º del REMA, establece que de manera previa a su aprobacion, los contratos MORDAZA de acceso deben ser prepublicados por OSITRAN con la finalidad de recabar comentarios de las entidades prestadoras y de los usuarios intermedios, en un plazo no menor a diez (10) dias; Que, en consecuencia, dando cumplimiento a lo acordado por el Consejo Directivo en su sesion de fecha 11 de MORDAZA de 2006 y en atencion a los considerandos precedentes, de conformidad con el literal a) del articulo 12º de la Ley Nº 26917, el literal c) del articulo 3.1 de la Ley Nº 27332 y el articulo 22º del Decreto Supremo Nº 010-2001-PCM; RESUELVE: Articulo 1º.- Aprobar la prepublicacion en el Diario Oficial El Peruano, del proyecto de modificacion del
contrato MORDAZA de acceso para oficinas operativas en el AIJCH, el mismo que como Anexo forma parte de la presente Resolucion. Articulo 2º.- Otorgar un plazo de quince (15) dias, contados a partir del prepublicacion a que ser refiere el articulo precedente, para que los legitimos interesados remitan por escrito a la Av. Republica de Panama Nº 3659, MORDAZA 27, o por medio electronico a info@ositran.gob.pe, sus comentarios o sugerencias, los que seran analizados por OSITRAN. Articulo 3º.- Autorizar la publicacion de las condiciones generales de acceso aprobadas en virtud del Articulo 1º de la presente resolucion, en la pagina Web de OSITRAN (www.ositran.gob.pe). Registrese, comuniquese y publiquese. MORDAZA MORDAZA CHIANG Presidente PROYECTO DE MODIFICACION DEL CONTRATO MORDAZA ACCESO A OFICINAS OPERATIVAS EN EL AEROPUERTO INTERNACIONAL "JORGE CHAVEZ" EXPOSICION DE MOTIVOS
1. Justificacion Considerando los comentarios y observaciones formulados por LAP, LAN PERU y AETAI, existe fundamento suficiente para que OSITRAN, de oficio, apruebe la revision de la MORDAZA de alcance general que aprueba el Contrato MORDAZA de Acceso para Oficinas Operativas en el AIJCH, estableciendo las condiciones generales de acceso para la utilizacion de areas destinadas para oficinas operativas en el AIJCh. En el procedimiento de revision de la MORDAZA, se ha incorporado la modificacion de aquellas estipulaciones cuyo alcance es conveniente precisar, con el fin de que las partes cuenten con la informacion relevante necesaria para negociar adecuadamente la suscripcion del contrato de acceso correspondiente. Asimismo, se ha desestimado aquellas observaciones que se orientan a introducir en las condiciones generales de acceso aprobadas por OSITRAN, aspectos distintos a los elementos esenciales de la relacion de acceso o aspectos propios de la negociacion entre las partes. Finalmente, se debe considerar que LAP se encuentra negociando con diversas aerolineas, las condiciones de acceso necesarias para la suscripcion de los contratos de acceso a oficinas operativas en el AIJCH, y que en ese MORDAZA, se ha detectado la conveniencia de precisar el alcance de diversas estipulaciones. 2. Efectos esperados El Contrato MORDAZA de Acceso a Oficinas Operativas tiene por objeto facilitar la negociacion entre las aerolineas y la empresa concesionaria del AIJCH, reducir potenciales dilaciones, uniformizar los requisitos y condiciones, asi como establecer garantias para las partes vinculadas en la relacion de acceso. De la misma manera, el contrato MORDAZA busca minimizar los riesgos vinculados a practicas discriminatorias, facilitar el acceso al establecer condiciones razonables y justificadas para el mismo, eliminando las barreras al acceso no justificadas, y reducir la