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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 09 DE JULIO DEL AÑO 2001 (09/07/2001)

CANTIDAD DE PAGINAS: 183

TEXTO PAGINA: 122

Pág. 206472 NORMAS LEGALES Lima, lunes 9 de julio de 2001 A continuación, se analizará en qué medida cada uno de estos atributos puede influenciar en la determinación de modelos. a) Aceros laminados en caliente y en frío En el catálogo de productos de SIDERPERU que consta en el expediente, se señala que la laminación es un proceso de transformación mecánica, en caliente o frío, mediante el cual, con el uso de rodillos de lamina- ción, se modifican las dimensiones de las láminas de acero. En dicho catálogo también se señala que las láminas de acero son obtenidas a través de un proceso industrial que transforma materiales como el hierro esponja y la chatarra, los cuales son procesados en el horno eléctrico para luego ser transformados en lingotes que, poste- riormente, son laminados para la obtención de produc- tos planos. Así, el primer producto plano en ser obtenido es el acero LAC, a partir del cual se obtiene el acero LAF. Los procesos adicionales que sigue el acero LAC para ser transformado en acero LAF son descritos por SIDER- PERU de la siguiente forma: "Las Bobinas Laminadas en Caliente, son previa- mente decapadas con ácido para eliminar los óxidos y luego, son laminadas en frío en el Tren Cuarto Reversi- ble en donde se reduce el espesor del material. Durante este proceso, el material requiere ser recocido para eliminar las tensiones internas generadas en el acero por su transformación en frío . Parte de las Bobinas son vendidas en Rollos o Planchas directamente al merca- do, el resto se procesa en la línea de Galvanizado para obtener productos recubiertos, los cuales pueden ser despachados al mercado en forma de Bobinas, Planchas o Calaminas." Por tanto, los aceros LAC y LAF deberían pertene- cer a modelos separados, en atención a las diferencias en su naturaleza y características físicas. Respecto de los usos y funciones, también existen diferencias, tal como se señala en el catálogo de produc- tos de SIDERPERU, en el cual se describen los usos de los aceros laminados en frío y en caliente. Según el mencionado catálogo de productos, los aceros LAF son empleados en la elaboración de muebles metálicos, partes externas de vehículos, tubas, cocinas, envolventes de refrigeradoras, lavadoras, machetes, cuchillos hoces, palanas, instrumentos agrícolas y car- pintería en general. Por otro lado, los aceros LAC son insumos para la fabricación de tolvas, equipos de minería, perfiles, piezas de poca "responsabilidad" con respecto a las propiedades mecánicas. Además, se pueden emplear para la elaboración de tanques de almacenamiento, autopartes, vigas, puentes, torres de alta tensión, partes de locomotora, vagones y máquinas mecáni- cas. De esta descripción, se puede concluir que los aceros laminados en caliente y en frío tienen diferentes aplica- ciones industriales, en atención a las diferentes propie- dades físicas de cada una, por tanto, corresponde sepa- rarlos en modelos diferentes. b) Aceros laminados decapados y sin decapar A partir de la descripción del proceso productivo efectuada por SIDERPERU y que consta en el expe- diente - como parte de su solicitud de inicio de inves- tigación -, se puede concluir que el proceso de deca- pado consiste en un baño de ácido sulfúrico que se efectúa con el propósito de eliminar el óxido de las láminas de acero. Este proceso confiere una termina- ción final o constituye un proceso previo para la transformación de aceros LAC a aceros LAF; por lo que no altera las propiedades físicas ni químicas del acero. Además, si bien mediante el proceso de decapado se elimina el óxido del acero, este efecto es temporal, ya que eventualmente las láminas de acero recuperarán el óxido. En consecuencia, el proceso de decapado no constitu- ye un atributo que lleve a separar en modelos al producto similar; por tanto, corresponde incluir a los laminadosdecapados y sin decapar dentro de la definición del mismo subproducto o modelo. c) Aceros laminados en bobinas y en planchas Según lo señalado en la descripción del proceso pro- ductivo efectuada por SIDERPERU, las bobinas y las planchas de acero, ya sea LAC o LAF, emplean en su fabricación las mismas materias primas, las cuales atra- viesan los mismos procesos productivos hasta que se obtienen las láminas de aceros 13. Sin embargo, es en este punto en que se lleva a cabo un proceso productivo final que genera la diferencia existente entre ambas. Una vez producidas las planchas, éstas pueden o cortarse para obtener planchas de acero o "rolarse" para obtener bobinas de acero. Es decir, el proceso de enrollado es el que diferencia a las bobinas de las planchas. Además, el proceso de enrollado determina el uso de las bobinas y planchas de acero debido a que las bobinas generalmente se aplican en líneas de producción conti- nuas cuyo principal uso es la fabricación de tubos con costura. Dado que las planchas de acero no pueden ser empleadas para procesos continuos14, lo que significa que las bobinas y planchas tienen usos diferentes, éstas deben situarse en modelos separados15. d) Aceros laminados de espesores diferentes El proceso productivo para obtener planchas y bobi- nas de acero es similar cuando se trata de obtener láminas de diferentes espesores. La determinación de los diferentes espesores se efectúa de forma automati- zada, tal como ha sido señalado por SIDERPERU, por lo que el proceso general que se atraviesa para obtener una lámina de acero no varía. De acuerdo con la información presentada por SI- DERPERU, las láminas de espesores mayores poseen propiedades físicas que las láminas de menores espeso- res no poseen, tales como: mayor resistencia, menor maleabilidad, entre otras. En atención a las diferentes propiedades físicas que tienen las planchas de acero de diferentes espesores, los modelos deberían reflejar estas diferencias con lo cual, en un caso extremo, cada espesor debería estar incluido en un modelo diferente. Así, los modelos se dividirán, respecto del espesor, siguiendo lo establecido en la clasificación arancelaria, en atención a su practicidad, considerando que cada espesor posee propiedades físi- cas diferentes. e) Aceros de anchos diferentes El proceso productivo para elaborar láminas de acero no varía sustancialmente si se trata de obtener láminas de anchos y largos diferentes; lo que determina estas características finales son las dimensiones de los equipos empleados para la producción - como las del tren de laminación 16. 13 Cuando se hace referencia a láminas de acero, por ser un producto plano, se está incluyendo tanto a las bobinas como a las planchas de acero. 14 Los procesos continuos se basan en una producción en serie y, por ser automa- tizados, requieren que los materiales empleados se adecuen a los requerimientos de los equipos empleados. Las bobinas, debido a su forma, son apropiadas para este tipo de procesos. 15 Las afirmaciones respecto de las características de las láminas de acero se recogieron de los informes elaborados por el ingeniero contratado por la Secretaría Técnica de la Comisión, si bien estos informes no se encuentran en el expediente, los criterios generales están contenidos en el Informe Nº 032- 1999/CDS. 16 Usualmente, el tren de laminación tiene un ancho máximo el cual puede ser ajustado para obtener láminas de acero de anchos menores, conforme la consultas realizadas por la Secretaría Técnica.