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PÆg. 281784 NORMAS LEGALES Lima, domingo 5 de diciembre de 2004 3.504.004.505.005.506.006.507.007.508.008.50 1998 1999 2000 2001 2002AñosPrecios (US$/kg) Precios nacionales Precios de PakistánLa contracción en los precios de la rama de producción nacional observada en este último período determinó que estos precios alcanzaran en el año 2002 el nivel al cual se encontraban los precios nacionalizados de los tejidos depopelina originarios de Pakistán en 1998 (esto implicó una reducción del orden del 33% en los precios nacionales). Sin embargo, los precios de los productos denunciados seencontraron en 21% por debajo de los precios de los teji- dos de fabricación nacional durante el 2002. Grafico Nº 1 Evolución de los precios (US$/Kg) en el mercado interno III.5.4. Producción y empleo del sector: Hasta el año 2002, el nivel de producción nacional en conjunto alcanzó las 675,9 toneladas de tejidos de pope-lina, sin embargo, este volumen mostró una contracción del 9% en comparación con el año 2000 tal como se observa en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 11 Producción nacional (kg) y empleo Años 2000 2001 2002 Producción nacional 739 731 615 913 675 959 Empleo 308 261 288 Fuente: Perú Pima S.A. y Tejidos San Jacinto S.A. Elaboración: ST-CDS/INDECOPI Es necesario tener en cuenta que debido a su significativo volumen de producción individual, el comportamiento de esteindicador estuvo determinado por el nivel de producción de Perú Pima. Así, si bien San Jacinto y Perú Pima introdujeron sus productos en el mercado local entre el 2000 y el 2003, laproducción de esta empresa representó el 92% del total pro- ducido en el país de esta variedad de tejidos. En este período, la evolución de la producción de Perú Pima estuvo determina-da tanto por las ventas destinadas al mercado interno como las exportaciones de esta empresa. De este modo, la contrac- ción en este volumen observada durante el año 2001 se expli-ca como resultado de la caída en el nivel de ventas en el mercado interno, en tanto que el incremento en la producción durante el año 2002 fue resultado del incremento de las expor-taciones de Perú Pima. Cabe destacar que hasta el año 2001, esta empresa no había destinado su producción hacia el mer- cado exterior. El cambio en su política de ventas se observa apartir del año 2002 en el cual sus exportaciones representaron el 18% del total de sus ventas. Cabe señalar también que, considerando la información correspondiente a los años 1998 y 1999, es posible concluir que, hasta el año 2001, el nivel de producción de Perú Pima estuvo determinado casi en forma exclusiva por las ventasdestinadas al mercado interno. De esta forma, entre 1998 y el 2000, la producción de tejidos de popelina de Perú Pima mantuvo una tendencia al alza que se revirtió en el 2001,año en el que se observó una contracción del 27% que redujo los niveles de producción de esta empresa por deba- jo del nivel registrado en 1998. Respecto a la producción de Tejidos San Jacinto, en- tre el 2000 y el 2003, la irregular evolución de este indica- dor fue un reflejo del comportamiento de volumen de ven-tas en el mercado interno de esta empresa. De este modo, se observó un incremento de aproximadamente 70 tone- ladas durante el año 2001, en tanto que la producción deesta empresa se contrajo en 57% durante el año 2002. La evolución del empleo en el mercado local está rela- cionada directamente con la evolución del nivel de produc-ción de la rama. De este modo entre el 2000 y el 2001, se observó una caída del 15% en el número de trabajadores empleados por Perú Pima y Tejidos San Jacinto como con- secuencia de la contracción en el volumen de producciónen 17%; en tanto que, entre los años 2001 y 2002, se observó una recuperación en el número de trabajadores de la rama en 10% concordante con el incremento de laproducción del sector como resultado de las exportacio- nes de Perú Pima. Cabe señalar que entre el 2000 y 2001, la caída en el número de trabajadores de Perú Pima fue delorden del 40% vinculada a su vez a la reducción de su producción en estos años del 27%. Respecto a los indicadores financieros, Cía. Industrial Continental ha señalado la necesidad de realizar un análi- sis sobre estos ratios los cuales mostrarían la inexistencia de daño sobre la rama nacional. Al respecto, la Sala coinci-de con el criterio adoptado por la Comisión en el sentido que las conclusiones derivadas de estos indicadores no son útiles para el análisis del mercado interno debido a queno reflejarían los efectos relativos a la línea de producción correspondiente a los productos sujetos a investigación en forma independiente al resto de las variedades de artículosfabricados por ambas empresas. III.6. Determinación de la existencia de relación cau- sal Entre los años 2000 y 2002, la reducción en los volúme- nes de ventas, la pérdida de participación de la rama de producción nacional en el mercado interno, y el deterioro de la producción y el empleo, han coincidido con el incre-mento de las importaciones de tejidos de popelina de an- cho mayor a 2,20 metros originarios de Pakistán. Del mis- mo modo, en este período la tendencia a la baja de losprecios promedio de la rama de producción nacional es explicada por la evolución de los precios nacionalizados de los productos denunciados los cuales representaron másdel 90% del total importado en este período. Aun cuando la relación de causalidad ha sido cuestio- nada debido al cambio realizado por la Comisión en el pe-ríodo de análisis, considerando la evolución de los diferen- tes indicadores entre 1998 y 2000, se ha observado un comportamiento paralelo entre las importaciones de Pakis-tán y la producción de la rama nacional. En ese sentido, se puede alcanzar dos conclusiones importantes: en primer lugar, la evolución de las ventas de los productos naciona-les en el mercado local está ligada a la presencia de las importaciones pakistaníes incluso desde 1998 y en segun- do lugar, no es posible encontrar una explicación al com-portamiento del mercado desde 1998 que no esté vincula- da a la presencia y continuo incremento de las importacio- nes originarias de Pakistán. Respecto al primer punto, si bien es cierto que hasta el año 2000 se observó que las ventas en el mercado interno de la rama de producción nacional se incremen-taron en aproximadamente un 30%, se ha observado también que la participación de este sector en el merca- do local se redujo progresivamente como resultado de lapresencia en aumento de las importaciones de los teji- dos originarios de Pakistán a precios que en promedio se ubicaron, entre 1998 y el 2000, en 35% por debajo delos precios de la rama de producción nacional y que en el mismo período se contrajeron en 19%. Cabe señalar que, aun con una reducción en los pre- cios de la rama nacional en 21% entre 1999 y el 2001, las ventas de las empresas nacionales cayeron en 11% en el mismo período debido a la diferencia superior al30% existente entre los precios de los productos nacio- nales y las importaciones originarias de Pakistán. En conclusión, los efectos de la reducción en el precio nacionalizado de los tejidos importados repercutió signifi- cativamente en la evolución de los indicadores nacionales. La amplitud del período de análisis de daño consideradopermite tener una perspectiva clara de la evolución de este mercado en el cual es innegable que el factor precio tiene particular relevancia sobre la demanda. En ese sentido, lacontracción en el nivel de ventas a los niveles registrados en 1998, como consecuencia de la evolución de los pre- cios en el mercado, ha implicado una considerable con-tracción de la rama de producción nacional la cual ha sos- tenido su participación en el mercado únicamente a través de continuas reducciones en su precio de venta que entérminos acumulados implicaron una reducción del 33% entre 1998 y 2002, ubicándose así al mismo nivel de los precios de las importaciones de Pakistán en 1998.