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PÆg. 298724 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 17 de agosto de 2005 Resolución SBS Nº 1276-2002; y en virtud de la facultad delegada por Resolución SBS Nº 1096-2005, del 25 de julio de 2005; RESUELVE: Artículo Primero.- Autorizar a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Piura, la apertura de la Oficina Especial ubicada en el Jr. Tacna Nº 581, distrito de Callería, provincia de Coronel Portillo y departamento deUcayali. Artículo Segundo.- La Oficina Especial realizará las operaciones de Créditos MES y de Consumo y decaptación de Depósitos. Regístrese, comuníquese y publíquese.PEDRO LUIS GRADOS SMITH Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas 14295 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Declaran fundada en parte demanda de inconstitucionalidad interpuesta contralas Ordenanzas que regularon elrØgimen de Arbitrios de la Municipa-lidad de Miraflores en el período 1997a 2004 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLENO JURISDICCIONAL Nº 00053-2004-PI/TC SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Del 16 de mayo de 2005 PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD La Defensoría del Pueblo (demandante) c. Municipalidad Distrital de Miraflores (demandada) Síntesis Demanda de Inconstitucionalidad interpuesta por la Defensoría del Pueblo contra las Ordenanzas Nºs. 142y 143º (2004); Nº 116 (2003); Nº 100 (2002); Nº 86 (2001); Nº 70-2000-MM (2000); Nº 57-99-MM (1999); Nº 48-98- MM (1998) y Nº 33-97-MM (1997). Magistrados firmantes: ALVA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN GONZALES OJEDAGARCÍA TOMA VERGARA GOTELLI LANDA ARROYO SUMARIO I. ASUNTO II. DATOS GENERALES III.NORMAS DEMANDADAS POR VICIOS DE CONSTITUCIONALIDAD IV. DEMANDA Y CONTESTACIÓN DE LAS PARTES V. CARÁCTER VINCULANTE DE LA STC Nº 0041- 2004-AI/TC (ARBITRIOS - MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO) § 1.La obligación y responsabilidad de ejecutarla sentencia constitucional en sus propios términos. VI. MATERIAS CONSTITUCIONALMENTE RELE- VANTES VII.FUNDAMENTO DE CONSTITUCIONALIDAD FORMAL A. EL MARCO CONSTITUCIONAL DE LA POTESTAD TRIBUTARIA DE LOSGOBIERNOS LOCALES § 1.Potestad tributaria municipal ejercida según configuración legal por mandatoconstitucional. § 2.Límites constitucionales para la regulación de la potestad tributaria municipal. B. EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALI- DAD COMO PARÁMETRO DE CON-TROL DE LA PRODUCCIÓN NORMATI- VA MUNICIPAL § 1.Declaratoria de inconstitucionalidad de normas derogadas que aún no agotan sus efectos en el tiempo. § 2.El requisito de la ratificación como elemento esencial para la producción normativa de ordenanzas distritales sobre arbitrios y el plazo para su validez. § 3.El contenido de la garantía constitucional de la autonomía local. § 4.Sustento de la ratificación como requisito para la producción normativa municipal. ¿Afecta el contenido mínimo de la autonomía local constitucionalmentegarantizado? § 5.Sustento de la ratificación: concordanciapráctica de bienes constitucionales. § 6.Reglas de validez y vigencia de las ordenanzas distritales que crean arbitrios. § 7.Ratificación: elemento constitutivo de validez. § 8.La reserva de ley en materia de tributaciónmunicipal. § 9.Posición del Tribunal Constitucional y reglas de observancia obligatoria. VIII.FUNDAMENTO DE CONSTITUCIONALIDAD MATERIAL A. LA APRECIACIÓN DE RAZONABILIDAD PARA ESTABLECER LOS CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DEL COSTO GLOBALPOR ARBITRIOS § 1.Cada tipo de servicio presenta una fórmuladistributiva propia. § 2.Parámetros mínimos de validez constitucional que permiten acercarse a opciones de distribución ideal. § 3.Parámetros mínimos de validez constitucional para los arbitrios de limpieza pública, mantenimiento de parques yjardines, y seguridad ciudadana. § 4.Distinción de dos momentos en lacuantificación de arbitrios. § 5.Importancia de la ratificación y del informe técnico en la determinación del costo global. B. LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA EN MATERIA TRIBUTARIA: EL CASO DE LASTASAS MUNICIPALES § 1.Contenido constitucional del principio decapacidad contributiva. § 2.El principio de capacidad contributiva en otras especies tributarias distintas al impuesto. § 3.Problemas de aplicación de la capacidad contributiva en el caso de tasas municipales. § 4.Posición del Tribunal Constitucional y reglas de observancia obligatoria. C. IMPRECISIONES EN LA DEFINICIÓN LEGAL DEL ARBITRIO § 1.El arbitrio y la confluencia de intereses: