TEXTO PAGINA: 52
PÆg. 298740 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 17 de agosto de 2005 la equidad y calidad en el gasto social, y la prioridad de atención de grupos beneficiarios, a través de la focalización. 2.32 Decreto Supremo Nº 065-2004-PCM, Estrategia Nacional de Desarrollo Rural. 2.33 Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM, aprueban el “Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectorialesa los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005”. 2.34 Resolución Ministerial Nº 804-2004-MIMDES, que aprueba la Directiva Nº 023-2004-MIMDES “Lineamientospara la Gestión Descentralizada de los Programas Sociales Transferidos a los Gobiernos Locales”. 2.35 Resolución de Contraloría General Nº 054-2001- CG, aprueba la Directiva Nº 008-2001-CG “Rendición de Cuentas de los Titulares de las Entidades”. 2.36 Resolución de Contraloría General Nº 072-98- CG modificada por la Resolución de Contraloría General Nº 123-2000-CG, que aprueba las Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público. 2.37 Resolución Presidencial Nº 026-CND-P-2005, que aprueba el Plan de Transferencias Sectorial del Quinquenio 2005 - 2009. 2.38 Resolución Presidencial Nº 016-CND-P-2004, que aprueba el Procedimiento Administrativo para la impugnación del acto administrativo que declaraimprocedente la acreditación a un Gobierno Regional para las Funciones Sectoriales. 3. DEFINICIONESPara los efectos de la presente Directiva, cuando se haga mención a los términos que se señalan acontinuación, se entenderán referidos a: 3.1 Fondos, Proyectos y Programas: a los Fondos y Proyectos Sociales, Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza y Proyectos de Inversión de Infraestructura Productiva de alcance Regional,comprendidos en el Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM, de acuerdo al siguiente detalle: a. En el ámbito del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: al Embarcadero Lacustre de Yarinacocha yal Programa de Mantenimiento Vial Rutinario y Estudios Terminados en Cartera a cargo del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural - PROVÍAS RURAL. b. En el ámbito del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES: a los Programas de Complementación Alimentaria a cargo del Programa Nacional de AsistenciaAlimentaria - PRONAA, y los Proyectos de Infraestructura Social y Productiva a cargo del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES. 3.2 Funciones Sectoriales: a las funciones especificas incluidas en el Plan Anual de Transferencia deCompetencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005, así como los respectivos recursos presupuestales, personal, acervo documentarioy bienes vinculados a dichas Funciones, objeto de transferencia de los Sectores del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales acreditados conforme a ley. 3.3 Entidades del Gobierno Nacional: a cada uno de los organismos de dicho nivel de gobierno que se encuentran vinculados a la transferencia de los Fondos, Proyectos yProgramas, y de las Funciones Sectoriales, incluidos en el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005, y cuyarepresentación le corresponde a los Titulares de cada uno de los siguientes Pliegos: a. Ministerio de Agricultura - MINAG. b. Ministerio de Energía y Minas - MINEM.c. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES. d. Ministerio de Salud - MINSA. e. Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC. 3.4 Gobiernos Regionales: al nivel de gobierno que recibirá los Fondos, Proyectos y Programas, y/o las Funciones Sectoriales, incluidos en el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales yLocales del año 2005. Tratándose del Régimen Especial de Lima Metropolitana, las transferencias se efectuarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 69º de la Ley Nº 27867. 3.5 Gobiernos Locales: al nivel de gobierno que recibirá los Fondos, Proyectos y Programas, incluidos en el Plan Anual de Transferencia de CompetenciasSectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005.3.6 Información Sustentatoria: toda la documentación e información que, sustentada en el ordenamiento administrativo, técnico y legal, corresponde, de ser el caso, a la transferencia de los Fondos, Proyectos y Programasy/o Funciones Sectoriales; y que, de manera enunciativa mas no limitativa, comprende a los estados financieros y sus correspondientes análisis de cuentas, activos, pasivos,inventarios valorizados de bienes muebles e inmuebles, acervo documentario, expedientes de proyectos de inversión cualquiera sea su naturaleza y estado en que se encuentren,contratos de personal cualquiera sea la modalidad de contratación, procesos administrativos, recursos presupuestales, y expedientes judiciales, entre otros; a cuyoefecto se tendrá en consideración el mandato de la Quinta Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, que comprende dentro de la transferencia, según cada caso, al personal, alacervo documentario y a los recursos presupuestales correspondientes, incluyendo la titularidad y dominio de los bienes muebles e inmuebles directamente vinculados. 3.7 Mecanismos de Verificación: conjunto de exigencias mínimas comprobables de capacidad de gestión, establecidas por el Sector que transfiere y porel Consejo Nacional de Descentralización, que los Gobiernos Regionales y Locales deben de cumplir previamente para recibir la transferencia de los Fondos,Proyectos y Programas. No son aplicables a la transferencia de Funciones Sectoriales. 3.8 Convenio de Cooperación: acuerdo que podrán suscribir los Titulares de Pliego Ministerial o sus representantes, con los Titulares de Pliego de los Gobiernos Regionales y Locales, para la capacitación yasistencia técnica que permita preparar las condiciones de la transferencia de los Fondos, Proyectos y Programas y/o Funciones Sectoriales. En el caso de lastransferencias de PROVÍAS RURAL del MTC y de PRONAA y FONCODES del MIMDES, la suscripción de los Convenios es obligatoria. 3.9 Convenio de Gestión: acuerdo que podrán suscribir los Titulares de Pliego Ministerial o sus representantes, con los Titulares de Pliego de losGobiernos Regionales y Locales, mediante el cual se definirán los objetivos y metas específicas susceptibles de ser medidas a través de los indicadores quecorrespondan, con el objeto de garantizar una gestión por resultados, eficiente y eficaz, de cada Fondo, Proyecto, Programa y/o Función Sectorial a transferirse.En el caso de las transferencias de PROVÍAS RURAL del MTC y de PRONAA y FONCODES del MIMDES, la suscripción de los Convenios es obligatoria. 3.10 Validación: acción mediante la cual el Consejo Nacional de Descentralización verifica el cumplimiento de los Mecanismos de Verificación sobre la base de ladocumentación presentada por los Gobiernos Regionales o Locales. 3.11 Acreditación: acción de determinación de la procedencia o improcedencia para que a un Gobierno Regional se le transfieran Funciones Sectoriales que previamente soliciten en virtud de encontrarse incluidasen el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005, conjuntamente con el personal, acervodocumentario, recursos presupuestales y bienes muebles e inmuebles vinculados a éstas. 3.12 Acta de Entrega y Recepción: al documento mediante el cual, conforme lo establece el tercer párrafo de la Quinta Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, las Entidades del Gobierno Nacional formalizan la entregade los Fondos, Proyectos y Programas y/o Funciones Sectoriales, según cada caso, a los Gobiernos Regionales o Locales, quienes los recibirán. 3.13 Plan Anual 2005: al Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005, aprobado por elDecreto Supremo Nº 052-2005-PCM. 4. ALCANCES Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de aplicación a los Titulares de Pliego, Funcionariosy Servidores Públicos, y Personal en general, nombrados o contratados, cualquiera sea su régimen de contratación, que laboran en las Entidades del GobiernoNacional, en los Gobiernos Regionales y en los Gobiernos Locales, que se encuentren vinculados con la entrega y recepción de los Fondos, Proyectos y