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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G38/G39/G38/G36/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 31 de marzo de 2005 acciones administrativas a las disposiciones estable- cidas en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata- ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decre- to Supremo Nº 083-2004-PCM y su Reglamento, apro-bado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, mediante el Memorándum Nº 420-2005-GAF-GG/ PJ, la Gerencia de Administración y Finanzas remite elexpediente administrativo referido a la contratación del ser- vicio de limpieza en los locales del Poder Judicial a nivel nacional, conteniendo entre otros, el Informe TécnicoNº 010-2005-AS-SL-GAF-GG/PJ, emitido por el Área de Servicios de la Subgerencia de Logística, de donde se apre- cia el inminente desabastecimiento del mencionado servicio; Que, de los antecedentes, se advierte que para la contratación anual del servicio en referencia, en el año 2004 se convocó el Concurso Público Nº 001-2004-GG-PJ, cuya Primera Convocatoria fue declarada desierta el 11 de junio del mismo año, debido a la concurrencia mínima de postores; asimismo, la segunda convocato-ria del proceso también fue declarada desierta; Que, de conformidad con lo previsto por el artículo 32º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado, se convocó al proceso de Adju- dicación Directa Selectiva Nº 001-2005-GG-PJ, cuyas Bases a la fecha aún no han sido Integradas en razón aque previamente el Comité Especial debe cumplir con im- plementar las recomendaciones efectuadas por el Conse- jo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -CONSUCODE, a través del Pronunciamiento Nº 046-2004/ GTN, principalmente respecto a la modificación del período de contratación y Valor Referencial; Que, la Subgerencia de Logística de la Gerencia de Administración y Finanzas a través del Memorándum Nº 1113-2005-SL-GAF-GG/PJ, solicita se declare la Situa-ción de Desabastecimiento Inminente en vista que el Contrato Nº 263-2004-GG-PJ suscrito con la Empresa PISERSA para la prestación del servicio submateria, esta-ría por culminar, por lo que la ausencia del mismo podría entorpecer el normal desarrollo de las actividades propias de las dependencias del Poder Judicial a nivel nacional; Que, de acuerdo al Informe Técnico Nº 010-2005-AS- SL-GAF-GG/PJ, dicha situación de desabastecimiento in- minente sería por el plazo de 90 días calendario, con elvalor referencial de S/. 1’857,739.00 (Un Millón Ochocientos Cincuentisiete Mil Setecientos Treintinueve y 00/100 Nue- vos Soles), desagregado de la siguiente manera: ZonaLima: S/. 992,516.00 (Novecientos Noventidós Mil Quinien- tos Dieciséis y 00/100 Nuevos Soles), Zona Nor Oriente: S/.407,488.00 (Cuatrocientos Siete Mil CuatrocientosOchentiocho y 00/100 Nuevos Soles) y Zona Centro Sur: S/. 457,735.00 (Cuatrocientos Cincuentisiete Mil Setecien- tos Treinticinco y 00/100 Nuevos Soles); Que, se sustenta dicho plazo indicando que el proce- so convocado aún no ha concluido con el perfecciona- miento del contrato respectivo, lo cual podría implicar unplazo adicional por las impugnaciones que podrían pre- sentar los postores; alternativamente se propone como plazo de la situación hasta que se suscriba el contratoderivado de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 001- 2005-GG-PJ, lo que ocurra primero; Que, al respecto, cabe señalar que el artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supre- mo Nº 083-2004-PCM, en su inciso c), contempla la exo-neración de los procesos de selección, para adquisicio- nes y contrataciones que se realicen en Situación de Desabastecimiento Inminente; Que, conforme al artículo 21º de la acotada norma, la Situación de Desabastecimiento Inminente es aquella situación extraordinaria e imprevisible en la que la au-sencia de determinado bien, servicio u obra compro- mete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios y actividades u operacionesproductivas que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial. Dicha situación faculta a la Entidad a la adqui- sición o contratación de los bienes, servicios u obrassólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, nece- sario para resolver la situación y llevar a cabo el proce- so de selección que corresponda; Que, asimismo, el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, estableceque no se encuentran comprendidas dentro de la Situa- ción de Desabastecimiento Inminente las adquisiciones o contrataciones para cubrir necesidades complementa-rias y administrativas de la Entidad; que, la necesidad de los bienes, servicios u obras, debe ser actual y urgente para atender los requerimientos inmediatos, no pudiéndo- se invocar la existencia de una situación de desabasteci-miento inminente en supuestos como en vía de regulari- zación, por períodos consecutivos y que excedan el lap- so del tiempo requerido para paliar la situación y parasatisfacer necesidades anteriores a la fecha de aproba- ción de la exoneración al proceso de selección; Que, analizados los antecedentes, se evidencia que nos encontramos frente a un apremio concreto e inme- diato, en la medida en que el servicio de limpieza en los locales del Poder Judicial a nivel nacional, constituye unservicio esencial e imprescindible, cuya interrupción puede afectar directa e inminentemente la operatividad de la Institución, ya que, su no prestación generaría enlas instalaciones del Poder Judicial la falta de salubridad necesaria, lo que podría poner en riesgo la salud del personal de la Entidad y público asistente; Que, asimismo, la declaración de desierto del Concur- so Público Nº 001-2004-GG-PJ, en su primera y segun- da convocatoria, por la concurrencia mínima de posto-res, así como la suspensión del proceso de Adjudica- ción Directa Selectiva Nº 001-2005-GG-PJ, escapan a la voluntad de la Entidad, constituyendo hechos imprevisi-bles y extraordinarios, aunado a ello el hecho de haber- se iniciado un procedimiento sancionador contra uno de los postores al haber presentado información falsa en lasegunda convocatoria del referido Concurso Público, impidiendo que se pueda contratar con un servicio esen- cial, cual es, la prestación del servicio de limpieza demanera regular. Tales hechos permiten concluir que se ha presentado la Situación de Desabastecimiento Inmi- nente prevista en el inciso c) del artículo 19º del TextoÚnico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisi- ciones del Estado, resultando necesario tomar una ac- ción inmediata para contratar por el período indispensa-ble, hasta que se concluya el proceso de selección, según la normativa aplicable; Que, el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, estable- ce que las adquisiciones y contrataciones exoneradasdel respectivo proceso de selección, se realizarán me- diante acciones inmediatas, debiendo remitirse copia de la Resolución y los informes sustentatorios a la Contra-loría General de la República y al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de su aproba-ción; Que, de otro lado, conforme al artículo 148º del Regla- mento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones delEstado, la Entidad efectuará las adquisiciones o contra- taciones mediante acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla conlas características y condiciones establecidas en las Bases, la misma que podrá ser obtenida, por cualquier medio de comunicación, incluyendo el facsímil y el co-rreo electrónico; Que, la Jefatura de la Oficina de Asesoría Legal de la Gerencia General mediante Informe Nº 143-2005-OAL-GG-PJ, opina por la procedencia de la declaración en Situación de Desabastecimiento Inminente, al conside- rar que el apremio es concreto e inmediato, resultandoindispensable realizar acciones inmediatas para contra- tar por el período necesario, lo cual debe ser autorizado por el Titular del Pliego derivado de una exoneración,como una medida temporal ante un hecho de excepción; Que, mediante Memorándum Nº 179-2005-AP-SL- GAF-GG-PJ, la Jefatura del Área de Programación de laSubgerencia de Logística, señala la existencia de factibi- lidad presupuestal, con cargo a la Fuente de Financia- miento: Recursos Ordinarios; Que, el inminente desabastecimiento del servicio re- ferido exige disponer el inicio de las medidas condu- centes a la determinación de las responsabilidades quepudieran recaer en los funcionarios y/o servidores de la Institución que pudieran resultar involucrados, de acuerdo a lo previsto por el artículo 47º del Texto Único Ordenadode la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM; Por las consideraciones expuestas y de conformidad con lo previsto por los artículos 19º, 20º y 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisi- ciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo