Norma Legal Oficial del día 25 de julio del año 2007 (25/07/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 47

El Peruano MORDAZA, miercoles 25 de MORDAZA de 2007

NORMAS LEGALES

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Ampliatorio Nº 003-2007-INPE/18.05 y el Informe Legal Ampliatorio Nº 003-2007-INPE/18.04, ambos de fecha 5 de MORDAZA de 2007, de la Direccion Regional Centro Huancayo, por el que solicita se declare en situacion de desabastecimiento inminente el suministro de alimentos preparados para internos y personal de seguridad del Establecimiento Penitenciario de La Oroya y el Informe Nº 260-2007-INPE/06, de fecha 18 de MORDAZA de 2007, de la Oficina General de Asesoria Juridica. CONSIDERANDO: Que, de acuerdo al articulo 17º del Codigo de Ejecucion Penal, la Administracion Penitenciaria proporciona al interno la alimentacion preparada que cumpla con las normas dieteticas y de higiene establecidas por la autoridad de salud; concordante con el articulo 135º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 0152003-JUS; Que, mediante Resolucion Presidencial N° 050-2006INPE/P de fecha 27 de enero de 2006, se aprobo el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la Direccion Regional Centro Huancayo del Instituto Nacional Penitenciario para el Ano Fiscal 2006, en el cual se tiene previsto el MORDAZA de seleccion de Licitacion Publica por Subasta Inversa Presencial N° 002-2006-INPE/18 para la adquisicion de raciones alimenticias para el consumo de personas (internos, personal de seguridad y salud de los Establecimientos Penitenciarios: Huamancaca y La Oroya); Que, mediante el Informe Tecnico Ampliatorio N° 003-2007-INPE/18.05 y el Informe Legal Ampliatorio Nº 003-2007-INPE/18.04, ambos de fecha 5 de MORDAZA de 2007, la Direccion Regional Centro Huancayo, refiere que mediante Resolucion Directoral Nº 332-2007-INPE/18 de fecha 18 de junio de 2007, se modifico su Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Ejercicio Fiscal 2007, a fin de excluir el inicial MORDAZA de seleccion de Licitacion Publica por Subasta Inversa Presencial N° 002-2006-INPE/18 e incluir el MORDAZA de seleccion de Adjudicacion Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 006-2007-INPE/18, para la adquisicion de raciones alimenticias para el consumo de personas del Establecimiento Penitenciario de La Oroya; Que, asimismo, la citada Direccion Regional refiere que en el Ejercicio Fiscal 2006, se llevo a cabo el MORDAZA de seleccion de Licitacion Publica Nº 002-2006-INPE/18 para la adquisicion de raciones alimenticias para el consumo de personas (internos y personal de seguridad, entre otros centros penitenciarios, del penal de La Oroya), habiendose suscrito con fecha 3 de noviembre de 2006, el Contrato Nº 020-2006-INPE/18 con el ganador de la buena pro senor MORDAZA MORDAZA Camagllamqui; Que, mediante Oficio Nº 079-2007-INPE-18-417ADM, se adjunta el Acta de Constatacion de la Situacion Alimentaria de Internos del Penal de La Oroya, ambos de fecha 31 de MORDAZA de 2007, suscrito por el Fiscal Provincial Mixto de Yauli La Oroya, el Director del Penal, el Administrador y los delegados del penal La Oroya, por el cual se evidencia que el proveedor MORDAZA MORDAZA Camagllamqui, no cumplio con el abastecimiento de alimentos basicos (viveres) para la preparacion de los alimentos de los internos y personal de seguridad del citado centro penitenciario; asimismo, a traves del Informe Nº 002-2007-INPE/18-CESA de fecha 1 de junio de 2007, la Coordinadora de Salud de la Direccion Regional Centro Huancayo, manifiesta que el contratista el dia 30 de MORDAZA de 2007, no cumplio con atender las raciones alimenticias en el desayuno, almuerzo y cena a la poblacion penal; Que, mediante Carta Notarial Nº 750-2007 de fecha 01 de junio de 2007, la Direccion Regional Centro Huancayo, pone en conocimiento del proveedor MORDAZA MORDAZA Camagllamqui, el incumplimiento de sus obligaciones contractuales, requiriendolo a que cumpla con lo estipulado en el Contrato Nº 020-2006-INPE/18; sin embargo, el contratista continuo con el incumplimiento contractual, conforme se colige del Oficio Nº 088-2007INPE-18.417-ADM que adjunta el Acta de Constatacion de la Situacion Alimentaria de Internos del Penal La Oroya, ambos de fecha 4 de junio de 2007, suscrito por

la Fiscal Provincial Mixta de Yauli La Oroya, el Director, el Administrador y Delegados del Penal La Oroya, por el que se verifico que el ambiente que era utilizado por el proveedor MORDAZA MORDAZA Camagllamqui, como almacen, estaba vacio; Que, como consecuencia del incumplimiento contractual, la Direccion Regional Centro Huancayo, en aplicacion de lo establecido en el inciso c) del articulo 41º de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004PCM, mediante Carta Notarial Nº 775-2007 de fecha 11 de junio de 2007, comunica al senor MORDAZA MORDAZA Camagllamqui, la resolucion del Contrato Nº 020-2006INPE/18; Que, ante tales circunstancias, la Direccion Regional Centro Huancayo, manifiesta que es necesario declarar en situacion de desabastecimiento inminente la adquisicion de alimentos preparados para internos y personal de seguridad del Establecimiento Penitenciario La Oroya, por el periodo de noventa (90) dias calendario, hasta por la suma de S/. 33 165,00 (Treinta y tres mil ciento sesenta y cinco con 00/100) nuevos soles, importe que cubrira los gastos, mientras se lleva a cabo el MORDAZA de seleccion de Adjudicacion Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial Nº 006-2007-INPE/18, para la adquisicion de raciones alimenticias para el consumo de personas del Establecimiento Penitenciario de La Oroya, se perfeccione el correspondiente contrato y en prevision de que los postores puedan interponer algun recurso impugnativo, ya que los internos de los mencionados Establecimientos Penitenciarios requieren de dicho suministro, porque su desabastecimiento compromete directamente los servicios esenciales que presta el Instituto Nacional Penitenciario, el cual no puede ser suspendido porque ocasionaria un grave deterioro en la salud de la poblacion penal, actos de violencia, reclamos y protestas de estos, la seguridad de los internos y de los centros penitenciarios, situacion que se encuentra prevista en el inciso c) del articulo 19º e inciso a) del articulo 20º del Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM; Que, segun el articulo 21º del acotado dispositivo legal, se considera situacion de desabastecimiento inminente cuando la ausencia extraordinaria e imprevisible de determinado bien o servicio compromete en forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo de manera esencial; por lo que dicha situacion faculta al Instituto Nacional Penitenciario a la adquisicion o contratacion de los bienes, servicios u obras solo por el tiempo o cantidad, segun sea el caso, necesario para resolver la situacion y llevar a cabo el MORDAZA de seleccion que corresponda; debiendo adquirirse en forma directa mediante acciones inmediatas, adoptando todas las providencias que permitan asegurar la moralidad, imparcialidad, transparencia y economia en el MORDAZA de adjudicacion de acuerdo al articulo 3º de la referida MORDAZA legal; Que, se debe disponer las medidas conducentes al establecimiento de las responsabilidades administrativas a que hubiere lugar, cuya conducta negligente hubiese originado la presencia o configuracion de la situacion de desabastecimiento inminente, conforme lo dispone el articulo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 084 ­2004- PCM; Que, en el articulo 148º de la normatividad legal MORDAZA citada, se encuentran senalados los procedimientos para los procesos de seleccion exonerados, debiendo la Direccion Regional Centro Huancayo sujetarse estrictamente a la MORDAZA indicada para la compra de lo indispensable a fin de paliar la situacion; sin perjuicio de que se realice el MORDAZA de seleccion correspondiente para las adquisiciones definitivas; Que, mediante Oficio Nº 104-2007-INPE/18.03 de fecha 12 de junio de 2007, la Oficina de Planificacion de la Direccion Regional Centro Huancayo, senala que existe la disponibilidad presupuestal para cubrir el desabastecimiento inminente del citado establecimiento penitenciario;