Norma Legal Oficial del día 18 de septiembre del año 2008 (18/09/2008)

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TEXTO DE LA PÁGINA 29

El Peruano MORDAZA, jueves 18 de setiembre de 2008

NORMAS LEGALES
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GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DE CIENEGUILLA

Aprueban Reglamento de Aplicacion de Sanciones Administrativas y Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones
ORDENANZA Nº 072-2008-MDC Cieneguilla, 25 de MORDAZA del 2008 EL MORDAZA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIENEGUILLA POR CUANTO: EL CONCEJO DISTRITAL DE CIENEGUILLA VISTO, en Sesion Ordinaria de Concejo del 25 de MORDAZA de 2008 el Informe Nº 108-GSCyRC/MDC de la Gerencia Servicios Comunales y Registro Civil, Informe Nº 160-2008GDUR/MDC de la Gerencia de Desarrollo de MORDAZA y Rural, Informe Nº 225-2008-GAJ-MDC de la Gerencia Asesoria Juridica, asi como, los diferentes informes de las unidades organicas de la Municipalidad Distrital de Cieneguilla, respecto del Proyecto de Ordenanza que establece el Reglamento de Aplicacion de Sanciones Administrativas (RASA), y el Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones (CUIS); y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo establecido en nuestra Constitucion Politica en su articulo 194º, las municipalidades provinciales y distritales son los organos de gobierno local. Tienen autonomia politica, economica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, estando a lo dispuesto por el articulo 46º de la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades "Las normas municipales son de caracter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes (...)". Seguidamente senala que, "las ordenanzas determinan el regimen de sanciones administrativas por la infraccion de sus disposiciones, estableciendo la escala de multas en funcion de la gravedad de la falta, asi como la imposicion de sanciones no pecuniarias"; Que, estando a las disposiciones locales respecto a la Estructura Organica establecida en el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de esta Municipalidad, asi como, en el Manual de Organizacion y Funciones (MOF), aprobados mediante Ordenanza Nº 039-2007MDC y Ordenanza Nº 042-2007-MDC respectivamente, modificados mediante Ordenanza Nº 065-2008-MDC; en merito a las normas MORDAZA citadas es necesario adecuar el Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad vigente, a las nuevas disposiciones; Estando a los fundamentos MORDAZA expuestos y en uso de las facultades conferidas por el articulo 5º tercer parrafo y el articulo 9º inciso 8 de la Ley Organica de Municipalidades - Ley N° 27972 y contando con el MORDAZA de la MAYORIA de los Senores Regidores y con la dispensa del tramite de aprobacion del acta, se ha dado la siguiente: ORDENANZA REGLAMENTO DE APLICACION DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y CUADRO UNICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES TITULO I GENERALIDADES Articulo 1º.- ALCANCE La presente ordenanza establece las normas y procedimientos para la aplicacion de sanciones

administrativas impuestas por la Municipalidad Distrital de Cieneguilla a los infractores de las ordenanzas municipales y normas legales de su competencia en el ambito de la jurisdiccion del distrito de Cieneguilla. La Gerencia de Servicios Comunales y Registro Civil, asi como las demas unidades organicas, segun corresponda de acuerdo a sus funciones, se sujetaran a las normas y procedimientos contenidos en la presente ordenanza. La aplicacion de sanciones administrativas en materia tributaria se rige por la normativa especial contenida en el Codigo Tributario y disposiciones especiales. Articulo 2º.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA La potestad sancionadora se rige por los siguientes principios: TIPICIDAD.- Solo podran ser sancionadas las conductas cuyos elementos constitutivos se adecuen plenamente a las infracciones previstas expresamente en el Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Distrital de Cieneguilla aprobada por la presente ordenanza, sin admitir interpretacion extensiva o analogica. DEBIDO PROCEDIMIENTO.- La Municipalidad Distrital de Cieneguilla aplicara las sanciones previstas en su Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones sujetandose al procedimiento establecido y respetando las garantias del debido proceso. El enunciado de estos principios, no excluye los principios que orientan al derecho administrativo general y al procedimiento sancionador, cuya observancia es obligatoria. Articulo 3º.- DE LA POLITICA PREVENTIVA Y EDUCATIVA SANCIONADORA Es politica de la municipalidad establecer y realizar acciones de prevencion y educacion municipal, que permita a los vecinos conocer sus responsabilidades y a los infractores regularizar su situacion, evitando de esta manera la imposicion de sanciones por la comision de infracciones. Articulo 4º.- SANCIONES APLICABLES Las sanciones que podra aplicar la Municipalidad Distrital de Cieneguilla por infracciones administrativas se clasifican en sanciones pecuniarias y no pecuniarias y se encuentran debidamente tipificadas en el Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones, adjunta a la presente ordenanza, asi como en las disposiciones legales vigentes cuya aplicacion es competencia de la Municipalidad Distrital de Cieneguilla. Las sanciones no pecuniarias tienen por finalidad impedir que la conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del interes colectivo, pudiendo tambien estar orientadas a la reposicion de las cosas al estado anterior al de la comision de la infraccion, cuando corresponda; pueden ser aplicadas en forma conjunta con la imposicion de una sancion de multa segun lo establece el presente Reglamento y el Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones. Las sanciones son de dos tipos: Sanciones Pecuniarias: a) Multa.- Sancion pecuniaria, impuesta ante el incumplimiento de una disposicion legal o reglamentaria que establezca obligaciones o prohibiciones de naturaleza administrativa, contenida en el Cuadro Unico de Infracciones y Sanciones. Puede ser aplicada como sancion individual y/o en forma conjunta con otra sancion no pecuniaria. Su imposicion y pago no MORDAZA, ni sustituye la responsabilidad del autor de la ejecucion de una prestacion de hacer o de no hacer, para subsanar el hecho que la genero. Sanciones no pecuniarias: a) Suspension de autorizacion o licencia.- Sancion no pecuniaria aplicada por el incumplimiento de alguna