Norma Legal Oficial del día 15 de marzo del año 2013 (15/03/2013)

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TEXTO DE LA PÁGINA 35

El Peruano MORDAZA, viernes 15 de marzo de 2013

NORMAS LEGALES

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contratada y velocidad de transmision minima garantizada en Kilobits por MORDAZA (Kbps) para el servicio de Internet. Ahora bien, se considera oportuno evaluar la informacion que contienen las actas obrantes en el expediente de supervision (Expediente N° 00063-2011-GG-GFS), con el fin de analizar, en primer termino, las preguntas realizadas por los supervisores del OSIPTEL y, en MORDAZA lugar, las respuestas otorgadas por los representantes de la empresa, para, de este modo, concluir si MORDAZA cumplio o no con la obligacion que contiene el articulo 6° de las Condiciones de Uso. i. En la visita de supervision de fecha 23 de marzo de 2011 (4), respecto del servicio de Internet Movil, el supervisor del OSIPTEL consulto sobre sus caracteristicas, obteniendo un folleto en el que se detallan cuatro (04) Planes de Internet Movil con control de consumo. Asimismo, el supervisor consulto si dichos planes eran los unicos planes disponibles, respondiendo el asesor comercial de MORDAZA, que existian otros tres (03) Planes de Internet Ilimitado, informando acerca del cargo mensual y la velocidad de transmision contratada. Finalmente, el supervisor consulto si los Planes de Internet Ilimitado tenian alguna limitacion, respondiendo el asesor comercial de MORDAZA que no existia ninguna limitacion. ii. En la visita realizada el 28 de marzo de 2011 (5), el supervisor del OSIPTEL tambien consulto sobre las caracteristicas del servicio de Internet Movil a traves de los Planes BlackBerry, obteniendo como respuesta el ofrecimiento de un Plan BlackBerry por el precio de S/. 99.00 (noventa y nueve con 00/100 Nuevos Soles), que incluiria, entre otros beneficios, el acceso a Internet ilimitado. Posteriormente, el supervisor del OSIPTEL consulto si el acceso a Internet del plan ofrecido era realmente ilimitado o si tenia alguna restriccion, a lo que el asesor comercial de MORDAZA senalo que no habia restriccion alguna, pues era un plan con acceso a Internet ilimitado. En la misma visita, el supervisor del OSIPTEL consulto sobre las caracteristicas del servicio de Internet Movil brindado a traves de Modem, obteniendo como respuesta informacion sobre el costo del Modem, asi como de la posibilidad de acceder a Internet ilimitado por un pago mensual que habria de realizar el interesado. Adicionalmente, el supervisor consulto si el referido plan poseia alguna restriccion, respondiendo el asesor comercial de MORDAZA que no existian restricciones. iii. En la accion de supervision desarrollada el 25 de marzo de 2011 (6), el supervisor del OSIPTEL pregunto sobre las caracteristicas, ventajas y desventajas del servicio de Internet Movil, obteniendo como respuesta del asesor comercial de MORDAZA informacion acerca de tres (03) Planes Postpago de Internet Movil, con su respectivo cargo mensual, velocidad de transmision contratada y la indicacion de que permitian el acceso ilimitado a Internet. Posteriormente, el supervisor del OSIPTEL consulto si los planes mencionados eran los unicos existentes, obteniendo como respuesta del asesor comercial de MORDAZA, que habian otros Planes Prepago, pero que tenian solamente un (01) Gigabyte de capacidad de navegacion. Finalmente, cuando el supervisor del OSIPTEL pregunto si los Planes Postpago Ilimitados, tenian alguna limitacion como la descrita para los Planes Prepago o alguna otra limitacion, el asesor comercial de MORDAZA respondio que no tenian ninguna limitacion, en tanto eran Planes de Internet Ilimitado. iv. Por ultimo, en la supervision llevada a cabo el 20 de junio de 2011 (7), el supervisor del OSIPTEL consulto sobre las caracteristicas del servicio de Internet Movil proporcionado a traves de Modem, obteniendo como respuesta del asesor comercial de MORDAZA, informacion sobre tres (3) Planes Postpago, indicando el pago mensual que habria de realizar el interesado para contar con el servicio de Internet ilimitado y la velocidad de transmision ofrecida en cada plan. Frente a dicha respuesta, el supervisor consulto sobre la existencia de otros planes, a lo que el asesor comercial de la empresa indico la existencia de otros Planes Control, manifestando ademas que estos tenian la limitacion de la capacidad de descarga. Posteriormente, el supervisor consulto si los Planes de Internet Ilimitado tenian alguna limitacion como las indicadas en los Planes Control o alguna otra restriccion, a lo que el asesor comercial de MORDAZA respondio que aquellos planes no tenian ninguna limitacion. Asimismo, en la misma visita, el supervisor consulto sobre las caracteristicas del servicio de Internet movil

brindado a traves de los Planes BlackBerry, obteniendo informacion acerca de un Plan BlackBerry con cargo mensual de S/. 159.00 (ciento cincuenta y nueve con 00/100 Nuevos Soles), el mismo que permitiria el acceso a Internet ilimitado. En virtud de ello, el supervisor del OSIPTEL consulto si dicho plan tenia alguna limitacion y/o restriccion, a lo que el asesor comercial de MORDAZA senalo que no tenia limitacion alguna y que la unica limitacion era de una capacidad de navegacion de tres (03) Gigabytes, en caso que el equipo BlackBerry sea usado como Modem conectandose a cualquier PC. Del analisis anterior, puede concluirse que las consultas sobre el servicio de Internet Movil fueron formuladas de manera adecuada por los supervisores del OSIPTEL, quienes, actuando como usuarios ordinarios, realizaron preguntas concretas que debieron merecer respuestas precisas de los asesores comerciales de MORDAZA, tomando en cuenta que es la empresa la que maneja la totalidad de la informacion respecto los productos que comercializa. En lo que concierne al servicio de Internet movil mediante Modem, conforme se ha manifestado, acorde a lo establecido en el articulo 6º de las Condiciones de Uso, no cabe duda que los asesores comerciales de MORDAZA debian informar a los supervisores del OSIPTEL sobre la velocidad de transmision minima garantizada en Kilobits por MORDAZA (Kbps), asi como de las caracteristicas, modalidades y limitaciones del servicio, cuando se consulto sobre dicho servicio. Sin embargo, MORDAZA, en los cuatro (04) casos en los que se consulto sobre el servicio de Internet movil mediante Modem, no informo sobre la velocidad de transmision minima garantizada en Kilobits por MORDAZA (Kbps). Por tanto, es evidente que MORDAZA contravino el articulo 6º de las Condiciones de Uso. Del mismo modo, considerando que la obligacion de informar sobre las limitaciones del servicio se encuentra contemplada de manera expresa en el literal iv) del articulo 6º de las Condiciones de Uso, aun en el supuesto que los asesores comerciales de MORDAZA hayan considerado que las consultas de los supervisores estaban referidas a las limitaciones en la capacidad de descarga de megabytes (MG) que podrian tener los Planes de Internet Ilimitado, la empresa se encontraba en la obligacion de informar, de las limitaciones que presenta el servicio, en particular aquella vinculada con la reduccion de la velocidad de descarga a partir de un determinado nivel de consumo, sin embargo se advierte que no cumplio con brindar dicha informacion. En efecto, no informar sobre la disminucion de la velocidad de transmision una vez alcanzado el tope de capacidad en los Planes de Internet Movil denominados Ilimitados, pese a consultar sobre las caracteristicas y limitaciones del referido servicio, implica no proporcionar informacion MORDAZA, detallada y precisa sobre el particular, en tanto aquella constituye informacion necesaria para tomar una decision o realizar una eleccion adecuadamente informada en la contratacion de los servicios publicos de telecomunicaciones, asi como para efectuar un uso o consumo adecuado de dichos servicios (8).Cabe mencionar que es deber del proveedor brindar al usuario informacion respecto de aquellas caracteristicas de los planes que resulten relevantes a fin de adoptar una decision de consumo. En tal sentido, aun cuando un plan determinado no contemple un tope de consumo, saber si existe una reduccion en la velocidad de descarga una vez alcanzado MORDAZA nivel de consumo, resulta relevante para que el usuario adopte una decision informada. En consecuencia, en el escenario analizado, en el parrafo anterior, MORDAZA tambien contravino el articulo 6º de las Condiciones de Uso. De otro lado, en lo que concierne al servicio de Internet Movil brindado a traves de los Planes BlackBerry, MORDAZA tampoco proporciono informacion veraz a los supervisores del OSIPTEL, en la medida que senalo, de modo equivoco, que los aludidos planes no tienen restricciones

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Folios 12 a 15 del Expediente N° 00063-2011-GG-GFS. Folios 16 a 18 del Expediente N° 00063-2011-GG-GFS. Folios 19 a 26 del Expediente N° 00063-2011-GG-GFS. Folios 27 a 32 del Expediente N° 00063-2011-GG-GFS. Criterio tambien contenido en la Resolucion Nº 153-2012-CD/OSIPTEL, del 18 de octubre de 2012 (expediente Nº 00031-2011-GG-GFS/PAS)