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583202 NORMAS LEGALES Jueves 14 de abril de 2016 / El Peruano y no como candidato, ya en todo momento es candidato hasta el día de las elecciones. CUESTIÓN EN DISCUSIÓN En este caso, corresponde determinar si el ciudadano Moisés Bartolomé Guía Pianto, candidato de la lista congresal de la organización política Peruanos por el Kambio, por el distrito electoral de Junín, ha transgredido la prohibición contenida en el artículo 42 de la LOP. CONSIDERANDOS 1. Este Supremo Tribunal Electoral, en la Resolución N° 196-2016-JNE, del 8 de marzo de 2016, estableció que el artículo 42 de la LOP, incorporado por la Ley N° 30414, busca, en primer lugar, regular la forma de realizar propaganda política por parte de los partidos y alianzas electorales en competencia; por lo tanto, se encuentran prohibidos de efectuar entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, dádivas u otros obsequios de carácter económico de forma directa o a través de terceros, salvo aquellos que constituyan propaganda electoral, en cuyo caso no deberán exceder del 0.5% de la UIT por cada bien entregado. 2. Así las cosas, ya que el artículo 42 de la LOP incorpora una nueva regla relativa a la forma en que las organizaciones políticas y sus integrantes deben efectuar su propaganda política, debe entenderse que dicha modifi catoria no supone una variación de los requisitos o impedimentos que se deben cumplir para postular, ni de los requisitos que las organizaciones políticas deben respetar para la formalización de la inscripción de sus listas de candidatos. 3. Por el contrario, la modifi cación aprobada tiene por fi nalidad salvaguardar que la propaganda electoral sea realizada conforme a los principios de igualdad, equidad y competitividad, así también, que las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos. De ello, el artículo 42 de la LOP tiene por fi nalidad que el comportamiento de las organizaciones políticas y los candidatos al momento de buscar el respaldo popular a través de su propaganda política no se encuentre infl uido de manera determinante por el factor económico, lo que supondría una ventaja ilegítima, cuyas consecuencias son perjudiciales para el régimen democrático mismo. 4. Por esta razón, para salvaguardar el correcto desarrollo del proceso electoral, el legislador consideró como grave la confi guración de esta conducta por parte de una organización política y dispuso una sanción pecuniaria que debe ser impuesta por la Ofi cina Nacional de Procesos Electorales. 5. Además, dicho artículo 42 también prevé una infracción y sanción ya no dirigida a la organización política infractora, sino al candidato, en caso incurra en la conducta prohibida. Así, en el supuesto de que un candidato en contienda sea quien haya efectuado la entrega, promesa u ofrecimiento de dinero, regalos, dádivas u otros obsequios de naturaleza económica de manera directa o a través de terceros, será pasible de la sanción de exclusión. En este extremo, debe resaltarse que, para el caso en que los candidatos sean los trasgresores, la norma incorporada establece de manera clara y precisa una prohibición y una sanción. Análisis del caso concreto 6. En este caso, corresponde determinar si el ciudadano Moisés Bartolomé Guía Pianto, candidato al congreso del distrito electoral de Junín, por la organización política Peruanos por el Kambio, ha transgredido la prohibición contenida en el artículo 42 de LOP, Por lo cual es necesario valorar las pruebas que obran en autos. 7. Así, de la revisión del medio magnético remitido por el ciudadano José Luis Rojas Luna, se aprecia que este contiene seis audios. En la reproducción de estos audios proporcionados por el ciudadano José Luis Rojas Luna, se escuchan las siguientes alocuciones: Audio 1: Locutor en off: Visión regional, con Betty Chamorro, Locutora Betty Chamorro: siete de la mañana con veintiocho minutos, hoy nos visita a Quince Cincuenta radio la señora Haydee Amable Matías y es que la señora Haydee tiene a su madre, la señora Teodora Matías Zacarías, de sesenta y siete años de edad delicada de salud. Haydee cómo estás, cómo está tu madre. Haydee: Está bien mal se encuentra bien mal y nosotros queremos que nos apoyen. Locutora: ¿dónde está tu mamá internada? Haydee: En el …de Neoplásicas del Tambo allí está. Locutora: En el centro de salud oncológico del Tambo. Haydee: Sí…sí…sí… Locutora: ¿qué es lo que tiene su mamá? Haydee: Tiene cáncer. Locutora: Cáncer. Haydee: Cáncer en e páncreas…y solamente que nos queremos que nos apoye con la leche, medicamentos, pañales. Locutora: ¿Y qué grado de cáncer tiene tu madre? ¿qué le han dicho los médicos? Haydee: Hace quince días para 15 días. Locutora: Tiene quince días de vida. Haydee: Sí y nosotros queremos que nos apoye en todo a ver si habido un apoyo…estamos allí sufriendo. Locutora: ¿De dónde es usted? Haydee: De Sapallanga. Locutora: Señora Haydee, su mamita entonces tiene cáncer al páncreas, está en periodo terminal…me dice que el médico le ha informado que tiene quince días de vida. Haydee: Sí…sí… sí. Audio 2: Locutora: ¿Qué cosas necesita usted?. Nuestros oyentes, personas que tienen buen corazón que siempre nos apoyan, ¿cómo pueden hacerlo? Sra. Haydee: (titubea) Locutora: ¿qué necesitan, pañales? Sra. Haydee: Leche, pañales Locutora: Hay un tipo de leche médica, me decía usted, leche nutricional OFS Sra. Haydee: Sí. Locutora: pañales, los medicamentos que a diario le dan en este centro oncológico. Sra. Haydee: Sí,sí Locutora: pese que está en el SIS, pero no le cubren todos los gastos. Sra. Haydee: No, no, no cubren todos los gastos el SIS Locutora: Tiene quince días de vida la señora Teodora Matías Zacarías de acuerdo a los médicos del Centro de Salud Oncológico del Tambo está aquí su hija para pedir un poco de humanidad, de sensibilidad a la personas que nos están escuchando. Locutor: “así es un caso……” Locutora: Inmediatamente vamos a recibir a… siempre nos apoya en estos momentos difíciles y tiene, hay que decirle públicamente que si el por qué no es la primera vez que nos apoya el ingeniero Moisés Guía Pianto siendo o no candidato, participando o no siempre nos ha ayudado y nunca ha dicho no a un llamado del programa. Locutora: Es este tipo de casos. Locutor: …Eso hay que destacar porque él siempre nos ha (...) Audio 3: Locutor: (…) ayudado más allá de la cuestión de la coyuntura electoral, no porque sea candidato el señor Moisés Guía Pianto ha contestado el teléfono para poder apoyarnos siempre lo ha hecho, siempre ha demostrado su solidaridad, con la gente que más lo necesita y con los más humildes, por eso, estamos recurriendo también esta mañana a el señor Moisés Guía Pianto, muy buenos días.