Norma Legal Oficial del día 22 de enero del año 2020 (22/01/2020)

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TEXTO DE LA PÁGINA 47

El Peruano / Miércoles 22 de enero de 2020

NORMAS LEGALES

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atípico del costo de mano de obra, factor que es ajeno a las importaciones de maíz amarillo estadounidense. (iii) Con relación a la repercusión de las importaciones en la evolución de los indicadores económicos y financieros de la RPN, a partir de un examen objetivo de pruebas positivas, la evidencia disponible en este caso no permite concluir que, en el periodo de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017), las importaciones de maíz amarillo estadounidense hayan causado un deterioro significativo de la situación económica de la RPN, en el sentido del artículo 15.4 del ASMC. Ello pues, durante el período de análisis, la mayor parte de los indicadores económicos de la RPN experimentaron un comportamiento fluctuante, e incluso registraron aumentos en la parte final y más reciente del referido periodo (2017). En efecto, a partir de la información que obra en el expediente se observa lo siguiente: · La producción y las ventas internas de maíz amarillo experimentaron una reducción acumulada de 8.4% durante el periodo de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017). No obstante, el análisis de las tendencias intermedias muestra un comportamiento mixto de ambos indicadores. Incluso, en la parte final y más reciente del periodo de análisis (2017), la producción y las ventas internas de maíz amarillo experimentaron un leve incremento de 1.4% respecto al nivel reportado el año anterior, pese a que, en 2017, el volumen de las importaciones del producto estadounidense alcanzó su nivel más alto de todo el periodo de análisis. · Si bien la superficie cosechada de maíz amarillo experimentó una reducción acumulada de 9.6% durante el periodo de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017), el análisis de las tendencias intermedias muestra también un comportamiento mixto de este indicador. Incluso, en la parte final y más reciente del periodo de análisis (2017), la superficie cosechada de maíz amarillo se mantuvo prácticamente estable (variación negativa de 0.9%) respecto al año previo, pese a que, como se ha indicado en el párrafo anterior, en 2017, el volumen de las importaciones del producto estadounidense alcanzó su nivel más alto de todo el periodo de análisis. · El empleo de la industria nacional de maíz amarillo registró una reducción moderada (6.2%) durante el período de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017). Aunque el análisis de las tendencias intermedias muestra un comportamiento mixto de este indicador, se ha podido observar que en la parte final y más reciente del periodo de análisis (2017), el empleo experimentó un leve incremento de 0.4% respecto al nivel reportado el año anterior. · El salario, que refleja el jornal diario en el sector productivo de maíz amarillo, creció sostenidamente durante el periodo de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017), registrando un incremento acumulado de 29.1%. La tendencia registrada por ese indicador se mantuvo en la parte final y más reciente del período de análisis (2017), cuando el salario registró un aumento moderado de 6.8% respecto del año previo. Conforme se ha indicado en el párrafo anterior, en 2017, el empleo en el sector de maíz amarillo también registró un incremento, lo que indica que, en la parte final y más reciente del período de análisis, la RPN estuvo en condiciones de contratar un mayor número trabajadores para el cultivo de maíz amarillo, pagando jornales más elevados, a pesar que en 2017, el volumen de las importaciones del producto estadounidense alcanzó su nivel más alto de todo el periodo de análisis. Al respecto, no ha sido posible profundizar en el análisis de estos datos divergentes observados en 2017 debido a la limitación de información enfrentada en este caso, pues los productores nacionales de maíz amarillo no han participado en el presente procedimiento de investigación. · La tasa de uso de la capacidad instalada registró una reducción acumulada de 8.3 puntos porcentuales durante el período de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017); no obstante se ha observado que dicho indicador se mantuvo en niveles superiores al 70% durante el periodo en mención. En la parte final y más reciente del período de análisis (2017), la tasa de uso de la capacidad instalada experimentó una leve reducción de 2.9 puntos

porcentuales respecto al año previo, aunque ello se explica porque en ese año la capacidad instalada de maíz amarillo se incrementó en una magnitud ligeramente mayor (3.0%) que la producción de ese cultivo (1.4%). · La participación de mercado de la industria nacional registró una reducción de 13.4 puntos porcentuales durante el período enero de 2013 ­ diciembre de 2017. Sin embargo, el análisis de las tendencias intermedias muestra un comportamiento mixto de este indicador, el cual se mantuvo prácticamente constante entre 2014 y 2015 (variación positiva de 0.5 puntos porcentuales entre tales años). En la parte final y más reciente del período de análisis (2017), la participación de mercado de la industria nacional experimentó una ligera reducción de 1.8 puntos porcentuales respecto al nivel reportado en 2016, aunque en 2017, las ventas registraron un leve incremento de 1.4% respecto del año previo. · El margen de utilidad obtenido por la venta interna de maíz amarillo experimentó una reducción de 10.5 puntos porcentuales, en términos acumulados, durante el período de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017). Sin embargo, el análisis de las tendencias intermedias muestra que, en la mayor parte del periodo en mención (2013 ­ 2016), dicho indicador se mantuvo estable, registrando un nivel promedio de alrededor de 7.2%. En la parte final y más reciente del período de análisis (2017), el margen de utilidad de la industria nacional se redujo 8.3 puntos porcentuales respecto al nivel reportado el año anterior. No obstante, se ha podido apreciar que esa reducción obedeció a un incremento del costo total de producción de la industria nacional (6.8%), generado principalmente por un aumento del costo de mano de obra (7.4%), factor que es ajeno a las importaciones de maíz amarillo estadounidense. Cabe señalar que, en 2017, si el costo de mano de obra se hubiese ubicado en un nivel similar al registrado en el año previo, el margen de utilidad habría registrado niveles positivos. El comportamiento observado en el costo de mano de obra en 2017 difiere de manera significativa de las tendencias y los niveles registrados en años previos, pues entre 2013 y 2016, el costo de la mano de obra registró, en promedio, una reducción de 1.9%11. · En cuanto al factor de crecimiento, se ha observado que, durante el periodo de análisis (enero de 2013 ­ diciembre de 2017), el mercado nacional de maíz amarillo experimentó un crecimento acumulado de 36.7%, impulsado por la demanda interna de alimentos balanceados, lo que propició el incremento sostenido de las importaciones del producto originario de los Estados Unidos. En ese contexto, diversos indicadores económicos de la RPN registraron un comportamiento fluctuante durante ese periodo, e incluso algunos de ellos (producción, ventas internas, productividad, empleo y salarios) experimentaron aumentos en la parte final y más reciente del periodo de análisis (2017), respecto al año previo, conforme se desarrolla en el Informe. · Durante el período enero de 2015 ­ diciembre de 2017, la evidencia recopilada en el curso del procedimiento indica que siete (7) de las ocho (8) subvenciones investigadas en este caso no requieren que los productores de maíz estadounidense efectúen pagos para acceder a los beneficios otorgados por el gobierno de ese país a través de dichos subsidios. Asimismo, durante el período en mención, si bien se registró un aumento (en promedio, 27.5% anual) del costo total de los programas de ayuda implementados por el gobierno de los Estados Unidos en favor del cultivo de maíz amarillo, conforme se explica en el Informe, dicho costo representó una proporción mínima (menos del 0.5%) de la cuantía de las subvenciones calculada en esta investigación. En consecuencia, sobre la base de la información y pruebas que han sido aportadas por las partes y recogidas

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Al respecto, no ha sido posible profundizar en el análisis de estos datos divergentes observados en 2017 debido a la limitación de información enfrentada en este caso, pues los productores nacionales de maíz amarillo no han participado en el presente procedimiento de investigación.