Norma Legal Oficial del día 12 de junio del año 2004 (12/06/2004)

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TEXTO DE LA PÁGINA 75

MORDAZA, sabado 12 de junio de 2004 CONSIDERANDO:

NORMAS LEGALES

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Que, los articulos 195º y 197º de la Constitucion Politica del Peru, modificada mediante Ley Nº 27680, establecen que las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacion vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participacion de la poblacion y rinden cuenta de su ejecucion bajo responsabilidad, conforme a Ley; Que, mediante la Ley Nº 28056 "Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo" y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 171-2003-EF, se establecen disposiciones y lineamientos que permitan asegurar la efectiva participacion de la Sociedad Civil en el MORDAZA de programacion participativa del presupuesto. Que, de acuerdo a lo dispuesto por el articulo 20º , numeral 20.1 de la Ley Nº 27783 "Ley de Bases de la Descentralizacion", los gobiernos locales se sustentan y rigen por Presupuestos Participativos anuales, como instrumentos de administracion y gestion, los mismos que se formulan y ejecutan conforme a ley, en concordancia con los Planes de Desarrollo Concertados; Que, de conformidad con la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, a traves de su articulo 53º dispone que los Municipios se rigen por Presupuestos Participativos anuales como instrumentos de administracion y gestion, los mismos que se formulan, aprueban y ejecutan conforme a ley; Que, de acuerdo al articulo 112º de la acotada Ley Organica de Municipalidades, los gobiernos locales promueven la participacion vecinal en la formulacion, debate y concertacion de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestion; Que, de conformidad con los articulos 102 y 104 de la Ley Nº 27972, el Consejo de Coordinacion Local Distrital es un organo que tiene como funcion principal la de coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Integral y el Presupuesto Participativo Distrital, organo que ha sido elegido por la poblacion del distrito de conformidad con las disposiciones vigentes. Que, siendo necesario establecer el MORDAZA y los mecanismos de participacion para la validacion, aprobacion, ejecucion y fiscalizacion del Plan de Desarrollo Integral y Presupuesto Participativo como instrumentos democraticos para la gestion y el desarrollo local; Estando a lo dispuesto por el numeral 8 del articulo 9º y los articulos 40º y 53º de la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, con el MORDAZA mayoritario de los Senores Regidores y con la dispensa de la lectura y aprobacion del acta, se ha emitido la siguiente: ORDENANZA REGLAMENTO DEL MORDAZA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORDAZA MORDAZA TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1º.- DEFINICIONES Para efecto del presente reglamento se establecen las siguientes definiciones: a) MORDAZA Participativo.- Es el conjunto de acciones conducentes al desarrollo y formulacion de instrumentos de gestion para el desarrollo local que incluyen la participacion de la poblacion en el MORDAZA de toma de decisiones, como elemento primordial. Los productos del MORDAZA Participativo son: El Plan de Desarrollo Integral y el Presupuesto Participativo. b) Presupuesto Participativo.- Es un Instrumento de decision y gestion democratica para el uso de los recursos asignados del presupuesto municipal que fortalece las relaciones entre la Municipalidad y la Comunidad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel del gobierno local asi como la asignacion de los recursos necesarios, con la participacion de la sociedad organizada, generando compromisos de los actores publicos y privados para la consecucion de los obje-

tivos estrategicos. Constituye el reflejo financiero del avance fisico del Plan de Desarrollo Integral aprobado. c) Agentes Participantes.- Son los que tienen participacion plena, tanto en las discusiones (voz) como en la toma de decisiones (voto), en el MORDAZA de planeamiento y programacion participativa del presupuesto y son: el MORDAZA, el Concejo Municipal, los representantes de las organizaciones sociales miembros del Consejo de Coordinacion Local Distrital, los representantes de la Sociedad Civil identificados para este proposito de acuerdo al articulo 5º del Reglamento de la Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ambito del distrito designados para estos fines. Integran tambien los Agentes Participantes, un Equipo Tecnico de soporte que participa con voz pero sin MORDAZA en el proceso. d)Sociedad Civil.- Comprende a las organizaciones sociales de base territorial, sectorial y/o funcional asi como a Organismos e Instituciones privadas dentro del ambito local. e) Plan de Desarrollo Integral.- Principal instrumento de gestion de desarrollo local y del MORDAZA del presupuesto participativo, contiene los acuerdos sobre la vision de desarrollo y objetivos estrategicos de la comunidad al 2,015. Este documento fue elaborado concertadamente con la participacion de todas las instituciones y organizaciones del distrito. f) Medios de Informacion y Sensibilizacion.- Todo espacio y medio de comunicacion referente al procedimiento y participacion ciudadana en la formulacion y ejecucion del presupuesto participativo. g) Talleres de Trabajo.- Reuniones de Agentes Participantes convocadas por el MORDAZA con la finalidad de identificar desde una perspectiva sectorial y territorial los problemas y las potencialidades del distrito. En estos talleres de trabajo se definen los criterios de priorizacion para las acciones propuestas con el fin de atenderlos en orden de prioridad MORDAZA las restricciones de los recursos presupuestarios existentes. h) Equipo Tecnico.- El Equipo Tecnico del MORDAZA del presupuesto participativo de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA, esta conformado por los funcionarios responsables de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacion, Gerencia de Obras y Desarrollo MORDAZA, Gerencia de Desarrollo Social y Subgerencia de Participacion Vecinal, Subgerencia de Imagen Institucional asi como 2 representantes de la Sociedad Civil, 4 representantes del Concejo Municipal y profesionales invitados a propuesta del Equipo Tecnico, los mismos que tienen la responsabilidad de brindar soporte tecnico que corresponde a sus areas para el desarrollo del MORDAZA del presupuesto participativo. Articulo 2º.- FINALIDAD El presente Reglamento MORDAZA los procesos de formulacion, programacion, ejecucion y control del Presupuesto Participativo, de acuerdo a lo senalado en la Ley Nº 27972 - Ley Organica de Municipalidades, promovido por la Municipalidad con la activa participacion de las Organizaciones Sociales del distrito y el Concejo de Coordinacion Local Distrital a fin de concertar la distribucion de los recursos publicos y concretar gradualmente los objetivos del Plan de Desarrollo Integral. Articulo 3º.- OBJETIVOS El Presupuesto Participativo tiene los siguientes objetivos: a) Reforzar la relacion entre el gobierno local y la comunidad, introduciendo formalmente, en el ambito de la gestion publica, una nueva forma de comprender y ejercer la ciudadania con mecanismos de democracia representativa, generando compromisos y responsabilidades compartidas. b) Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos estrategicos del Plan de Desarrollo Integral (PDI), creando conciencia respecto de los derechos y obligaciones que los ciudadanos tienen como actores en la implementacion de las