Norma Legal Oficial del día 29 de julio del año 2001 (29/07/2001)

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TEXTO DE LA PÁGINA 31

MORDAZA, MORDAZA 29 de MORDAZA de 2001

NORMAS LEGALES

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mientos ni las herramientas necesarias que les faciliten un eficaz desempeno. Esta carencia de preparacion, suele estar vinculada entre otros factores, al limitado impulso que el sistema educativo otorga a la capacidad de organizacion y liderazgo juvenil, circunscrita en el mejor de los casos, a una participacion especifica, puntual y condicionada al ambito educativo. De otro lado, un significativo numero de adultos no apoya la implementacion y consolidacion de los mecanismos de participacion juvenil existentes, porque sienten que las opiniones de los jovenes son distintas a las suyas y porque los consideran inmaduros o que no saben lo que quieren. En el sector rural -donde los jovenes desempenan actividades similares a las de los adultos- son pocas son las agrupaciones juveniles y por lo general, las existentes se encuentran adscritas a las organizaciones de los adultos, no contando los dirigentes juveniles con espacios para identificar sus problemas propios y desarrollar sus propuestas de solucion. · Limitado apoyo social al fortalecimiento de las organizaciones juveniles Son pocas las organizaciones juveniles representativas de los jovenes. El trabajo de la mayoria de estas es atomizado y con duplicacion de esfuerzos. No cuentan con las necesarias herramientas conceptuales y metodologicas de gestion, que las dote de un adecuado nivel de convocatoria y representatividad, tampoco realizan esfuerzos para construir relaciones de genero equitativas. Ademas, la mayoria de las veces sus logicas son poco comprendidas, obteniendo como resultado un limitado reconocimiento a sus contribuciones culturales, insuficiente apoyo para sus iniciativas y para la articulacion y el fortalecimiento de sus organizaciones. De lo anterior, se tiene como resultado una debil participacion de los jovenes en los procesos de formulacion, implementacion y evaluacion de las politicas y programas orientados hacia ellos, aunandose a esto dificultades en la interlocucion de demandas y propuestas entre la poblacion joven y los sectores del Estado. · Desinformacion o limitada oferta informativa de actividades, acciones, y oportunidades de interes juvenil No existen mecanismos que permitan una fluida informacion al grueso de la poblacion joven sobre aspectos de su interes, como oportunidades educativas, laborales, culturales, artisticas, sobre todo entre los jovenes no organizados, de modo tal que el acceso a estas oportunidades se vuelve bastante restringido, no llegando en la mayoria de casos a aquellos a quienes iba especialmente dirigido, principalmente en el interior del pais. De la misma manera, los MORDAZA o medios para dar a conocer las propuestas y actividades realizadas por los jovenes tienen una limitada cobertura, lo que restringe su participacion en actividades de su interes. · Dispersion en la oferta publica de programas y servicios En las dos ultimas decadas han sido varios los sectores de la administracion publica que han orientado sus esfuerzos hacia los jovenes. Incluso el poder legislativo se ha ocupado del tema elaborando proyectos de ley para dotar al sector publico de una solida institucionalidad referida al tema. Asi pues, a pesar de que en la esfera de politicas y programas se ha avanzado en el diseno de politicas y en la implementacion y diversificacion de programas y servicios dirigidos a la poblacion joven, estos esfuerzos no han alcanzado una eficiente intersectorialidad, ni la necesaria vinculacion con los gobiernos locales y regionales, resultando insuficientes en contenido, metodologias y cobertura frente a la heterogeneidad de las necesidades y demandas juveniles. Asimismo, los insuficientes mecanismos de monitoreo, seguimiento y evaluacion de las politicas y programas no permiten superar la vision sectorial del tema joven. · Limitaciones en el MORDAZA de integracion regional A pesar del MORDAZA de globalizacion y de los desarrollos tecnologicos consecuentes, son muy pocos los jove-

nes que se pueden incorporar favorablemente y en condiciones de ventaja a los multiples procesos de integracion regional iniciados por el MORDAZA, siendo tambien muy pocos los municipios que cuentan con programas dirigidos a jovenes, limitando su perspectiva y dificultando el intercambio de experiencias que permita generar un sentido de identidad que fortalezca los lazos de solidaridad y reciprocidad entre los jovenes. Esta limitada movilidad para el intercambio de conocimientos y experiencias con sus pares, atenta contra una vision de conjunto y de largo plazo, que promueva la interculturalidad. IV . PRINCIPIOS DE LA POLITICA DE JUVENTUD Los principios que sirven de fundamento a la politica de juventud toman como referencia los criterios generales que orientan las politicas sociales en el MORDAZA y los compromisos adoptados en los eventos internacionales. La politica de juventud es parte integrante de la politica de desarrollo humano, cuyo objetivo es elevar la calidad de MORDAZA de las personas, logrando su plena participacion en el MORDAZA de desarrollo sostenible en todas las regiones. Reconoce que los jovenes son sujetos de derecho con voluntad, asegurando su MORDAZA y asumiendolos como actores sociales que formulan, implementan y evaluan las politicas dirigidas hacia ellos. La politica de juventud se orienta a mejorar las condiciones de MORDAZA de las y los jovenes, fomentando la equidad generacional y de genero en su acceso a las oportunidades, promoviendo el desarrollo de sus capacidades y respetando sus derechos politicos, economicos, sociales y culturales, priorizando a aquellos que se encuentran mas desprotegidos. Esta politica reconoce que la juventud es una etapa de la MORDAZA condicionada por sus propios procesos biologicos, psicologicos, sociales y culturales que requiere para el buen entendimiento de sus manifestaciones, un abordaje respetuoso, participativo, integral, multidisciplinario y con un enfoque que priorice los aspectos preventivos promocionales. El Estado reconoce que cada joven es unico y cualquier intervencion se adecuara a su realidad personal, familiar y social, respetando su autonomia y la diversidad de sus manifestaciones propias, apoyando en esa medida su identidad, su cultura e intereses. La politica de juventud cultiva y promueve entre los jovenes un conjunto de valores y actitudes democraticas: la busqueda de la igualdad de oportunidades, el respeto a la diversidad, la tolerancia a las diferencias, la cooperacion y la solidaridad mutua, el fortalecimiento de las organizaciones y la busqueda del consenso, el MORDAZA de paz y convivencia, el respeto de los derechos humanos y del medio ambiente, las alianzas estrategicas y el liderazgo funcional y sinergico. Para el diseno, ejecucion y evaluacion de sus acciones, la politica de juventud propicia la convocatoria y el consenso con las comisiones encargadas del congreso, los gobiernos regionales y locales, las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones de jovenes, las MORDAZA, las instancias de la sociedad civil vinculadas a los jovenes, las agencias de cooperacion, el sector privado, y los expertos en el tema. Asimismo, busca articularse con las propuestas para ninos/ninas y adolescentes. El gasto publico necesario para implementar la politica de juventud se considera una inversion en capital humano a futuro, toda vez que la generacion joven es un actor estrategico para el desarrollo de la sociedad y de la economia. Asimismo, para su eficaz implementacion, la politica de juventud, guarda coherencia y complementariedad con las politicas nacionales en curso. V. OBJETIVOS DE POLITICA Promover la incorporacion de las y los jovenes a la MORDAZA politica, economica, social y cultural del MORDAZA, en especial a los que se encuentran en situacion de pobreza, como forma de mejorar su calidad de MORDAZA, desarrollando en ellos/ellas y en sus organizaciones, habilidades para el analisis, la comunicacion y la creacion, asi como capacidades autonomas de organizacion y gestion. Contribuir a la formacion de una opinion publica favorable, responsable y respetuosa de la dignidad y de los derechos de las personas jovenes, erradicando las imagenes sociales fragmentadas, distorsionadas y estereotipadas por genero de las y los jovenes.