Norma Legal Oficial del día 29 de julio del año 2001 (29/07/2001)
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TEXTO DE LA PÁGINA 35
MORDAZA, MORDAZA 29 de MORDAZA de 2001
NORMAS LEGALES
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46. Promover en las zonas rurales, medidas para el acceso y la regularizacion de la tenencia de la tierra y el manejo de agua, involucrando a la poblacion joven. 47. Promover en las zonas rurales, mecanismos orientados a facilitar el acceso de las y los jovenes al credito, tecnologia e insumos, a fin de propiciar el desarrollo economico de esta poblacion. Capacitacion para el empleo y la generacion de ingresos La oferta de capacitacion laboral para las personas jovenes en el momento actual resulta poco accesible para la mayoria de ellas, insuficiente en su contenido y limitada cobertura local, regional y nacional. De otro lado, las oportunidades de acceder oportunamente a una capacitacion apropiada y de calidad, estan condicionadas a la situacion socioeconomica, ambito geografico y cargas familiares de las personas jovenes, lo que genera serios problemas y restricciones para la promocion y el fortalecimiento de sus potencialidades. La capacitacion tecnica y superior ofrecida, generalmente esta orientada a jovenes con minimos recursos economicos, sociales y familiares, en virtud del costo, tiempo de duracion y MORDAZA de ocupaciones que conlleva. Asimismo, tiende a ser convencional y presenta escasos vinculos con las tecnicas de produccion e innovaciones y cambios tecnologicos y organizacionales, asi como con la alta tecnologia y herramientas informaticas actualmente en uso. Debe enfatizarse ademas que a esta capacitacion, con las caracteristicas MORDAZA senaladas, se suma una insuficiente educacion para el trabajo en el sistema educativo formal, en el que todavia se plantea contenidos estereotipados de formacion laboral desvinculada de la realidad socioeconomica, lo cual impiden una estrecha relacion entre educacion, empleo y desarrollo. En este contexto, la poblacion joven, principalmente aquella de escasos recursos, proveniente de zonas rurales y de ciudades de provincias, migrante y con carga de familia, enfrenta una mayor dificultad para capacitarse e insertarse adecuadamente en el MORDAZA de trabajo. Entre las lineas de accion se proponen las siguientes: 48. Revalorar socialmente las ocupaciones y los oficios tecnicos, artisticos y agropecuarios como via de capacitacion y formacion para el trabajo, incorporando componentes de gestion organizacional, productividad, alta tecnologia e informatica, a fin de constituirse en una nueva alternativa empresarial. 49. Crear y ampliar programas de capacitacion laboral para jovenes que realizan practicas laborales, de modo que les permita desarrollar conocimientos de alta tecnologia, competencias basicas para el trabajo y experiencias demandadas y reconocidas en el MORDAZA de trabajo. 50. Mejorar la capacitacion tecnica superior, orientandola a los requerimientos del MORDAZA de trabajo y vinculandola a la realidad socioeconomica y cultural de cada localidad. 51. Crear y mejorar los mecanismos de acreditacion de la capacitacion, posibilitando que el aprendizaje realizado por los jovenes tenga valor real en el MORDAZA ocupacional. 52. Fomentar mayores posibilidades de capacitacion laboral, en particular para las mujeres jovenes en situacion de pobreza de zonas rurales y de ciudades de provincias, consolidando y sosteniendo mecanismos que permitan su participacion efectiva en el MORDAZA, fomentando el uso de nuevas tecnologias. 53. Propiciar modalidades de capacitacion coordinadas con las empresas tanto privadas como estatales, involucrando financiera y pedagogicamente, al sector empleador en la realizacion de estas acciones. Reversion de los efectos de la carencia de empleo Las secuelas de los cambios sociales y transformaciones estructurales desarrolladas durante la decada, agudizaron las dificiles condiciones socioeconomicas y de empleo en las familias, impactando negativamente en las posibilidades de desarrollo de los jovenes. De otro lado, las dificultades para incorporar a las personas jovenes al MORDAZA de trabajo, afectan el desa-
rrollo economico tanto local, como regional y nacional, generando condiciones sociales negativas en la poblacion joven, especialmente entre la que se encuentra en situacion de pobreza y pobreza extrema, alterando su proyecto de MORDAZA y posibilidades de integracion en su propia comunidad, provocando altos indices de migracion y vulnerabilidad social. Entre las lineas de accion pueden senalarse las siguientes: 54. Priorizar en el presupuesto publico, los programas de capacitacion en gestion, formacion tecnica, orientada a jovenes desempleados y de escasos recursos, provenientes de zonas marginales y rurales principalmente, con miras a fomentar actividades de auto-empleo. 55. Crear y/o mejorar los sistemas de apoyo financiero para jovenes y parejas jovenes, permitiendoles acceder a creditos con tasas preferenciales, fomentando a la vez la generacion de micro y pequenas empresas familiares. 56. Promover la descentralizacion fomentando polos de desarrollo cuyas condiciones socio-economicas incentiven la migracion de las parejas jovenes. 57. Favorecer el retorno parcial o definitivo, de los y las migrantes jovenes a sus localidades de origen, de manera libre y voluntaria, promoviendo en estas, actividades economicas y socio-culturales que les permitan aportar las capacidades adquiridas. 58. Desarrollar estrategias preventivas y de consolidacion de desarrollo economico y social en las comunidades locales, para desalentar la migracion de jovenes. CIUDADANIA Participacion Juvenil La ausencia de mecanismos que promuevan la participacion juvenil afecta la comunicacion de las personas jovenes con otros actores sociales, ocasionando que las demandas, aspiraciones y propuestas de las personas jovenes no MORDAZA consideradas prioritarias en los espacios que se toman las decisiones. Ante la escasa influencia en los espacios de gestion y direccion social de los jovenes y sus organizaciones, es importante desarrollar un MORDAZA descentralizado de promocion del liderazgo juvenil democratico y de fortalecimiento y articulacion de sus organizaciones en el ambito local, regional y nacional, estableciendo redes y alianzas estrategicas con entidades publicas y privadas, orientadas a formular un proyecto de desarrollo integral para las personas jovenes. Entre las lineas de accion consideramos las siguientes: 59. Impulsar la plena y efectiva participacion politica, economica y social de los jovenes, para garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y responsabilidades y fomentar la igualdad de oportunidades para las y los jovenes. 60. Fomentar y desarrollar espacios, MORDAZA y mecanismos formales y no formales de participacion juvenil en las entidades publicas y privadas, especialmente en el ambito local, para posibilitar la participacion de las y los jovenes en las decisiones que les afectan. 61. Fomentar mecanismos, espacios de dialogo, consulta y concertacion, entre autoridades y representantes de las y los jovenes, donde prime una actitud democratica y una comunicacion horizontal. 62. Incentivar el protagonismo y liderazgo de los jovenes en organizaciones vecinales, sociales, politicas, educativas, religiosas, entre otras, para optimizar la representacion de sus intereses, sensibilidades y puntos de vista. 63. Promover un MORDAZA descentralizado de promocion del liderazgo juvenil democratico, que propicie y motive la participacion juvenil en las instancias de decision relativos a las politicas y programas, y a los proyectos de desarrollo local, regional y nacional. Organizacion Juvenil No obstante el aporte realizado por las organizaciones juveniles exitosas, estas enfrentan serias limitacio-