Norma Legal Oficial del día 09 de enero del año 2006 (09/01/2006)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, lunes 9 de enero de 2006

electricas de media tension, ya que la funcion del mismo debe ser asumida por el cortacircuito fusible apropiado; 8. Empleo de canaleta guardacable para retenida: Que, este elemento es normalmente utilizado en zonas urbanas como medida de proteccion a los peatones; dado que las redes de distribucion de la MORDAZA en estudio se encuentran en zonas no urbanas, no es justificable su utilizacion; 9. Reconocimiento de niveles de seguridad, operacion y mantenimiento similares a los del sector tipico 2: Que, el sistema electrico Villacuri ha sido considerado como sector especial debido a sus caracteristicas de MORDAZA y a que la MORDAZA atendida es distinta a la de los sectores tipicos existentes (especialmente el sector tipico 2); por tanto no es factible aplicar a este sistema electrico las caracteristicas solicitadas; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse fundado en la parte correspondiente al reconocimiento de solados de concreto para empotramiento de los postes de concreto de la red de media tension, MORDAZA de registro (boveda) de puesta a tierra y postes de concreto en las subestaciones de distribucion; 2.2.1.3 Sistema de proteccion 2.2.1.3.1 Sustento del Petitorio Que, COELVISAC manifiesta que OSINERG no ha realizado simulaciones de situaciones de MORDAZA, tiempos de reposicion y se ha omitido la necesidad de instalacion de reconectadores automaticos y seccionadores aereos; Que, por lo mencionado, COELVISAC solicita se consideren los equipos expresados anteriormente; 2.2.1.3.2 Analisis Que, el diseno del sistema de proteccion para un sistema electrico se planifica de manera integral, por lo que en el centro de transformacion se instalan celdas de proteccion para proteger los alimentadores de media tension. Dichos equipos de proteccion son reconocidos como parte del VNR de transmision secundaria; Que, asimismo, durante la inspeccion de MORDAZA efectuada por el OSINERG, se comprobo que el sistema Villacuri opera exclusivamente con los interruptores del centro de transformacion y los seccionadores cut out instalados en la red de media tension, careciendo para su operacion de reconectadotes automaticos. Ademas, se verifico que las redes de distribucion se encuentran ubicadas principalmente en terrenos agricolas, por tanto no existen condiciones externas relacionadas con circulacion de vehiculos, viviendas cercanas a la red de media tension y otros fenomenos no previsibles que justifiquen la inclusion de mayor cantidad de equipos de proteccion; Que, sin embargo, el hecho de que algunos alimentadores tienen longitudes extensas, se estima importante mejorar la confiabilidad reduciendo el tiempo de interrupcion del servicio en aproximadamente un 50%, mediante la utilizacion de dispositivos apropiados ubicados convenientemente en los alimentadores de media tension; Que, siendo la longitud de los cuatro alimentadores de media tension del sistema electrico Villacuri de 30.22 km, 60.34 km, 57.88 km y 61.41 km, se considera apropiado reconocer tres seccionadores trifasicos de potencia, como equipamiento adicional a los seccionadores cut out reconocidos; Que, en consecuencia, este extremo debe declararse fundado en la parte correspondiente a reconocer equipamiento de proteccion y seccionamiento acordes con las caracteristicas del sistema electrico Villacuri; 2.2.2 Costos mantenimiento estandares de operacion y

Que, manifiesta que en los calculos de costos reconocidos no se ha tenido en cuenta que el sistema Villacuri es practicamente el unico sistema de COELVISAC, correspondiendo por tanto cargar a este sistema todos los gastos administrativos y de gestion; Que, tambien indica que corresponde a este sistema los esquemas de costos de operacion y mantenimiento, asi como el costeo de consumibles; Que, por lo mencionado, solicita se le reconozcan mayores costos de operacion y mantenimiento; 2.2.2.2 Analisis Que, el diseno de la estructura organizacional y los gastos de operacion y mantenimiento de la empresa modelo, debe efectuarse bajo criterios de eficiencia tecnica y economica, reconociendose costos de MORDAZA y recursos necesarios para el desarrollo de la actividad de distribucion electrica; Que, en el caso de la empresa COELVISAC la informacion analizada muestra que realiza negocios adicionales a los de distribucion electrica con los recursos de la empresa, como es el caso de servicios de asesoria a usuarios finales, mantenimiento de pozos, actividades de promocion de negocios de agroindustria y abastecimiento de ferreteria electrica. La empresa cuenta con recursos humanos que prestan servicios a todos estos negocios, siendo evidente por tanto que dichos recursos no trabajan de manera exclusiva para el desarrollo de actividades relacionadas con la distribucion de energia; Que, dentro de la documentacion contable sustentatoria de los gastos de operacion y mantenimiento se observa un elevado gasto en servicios de asesorias y consultorias profesionales, los que no fueron explicados ni sustentados convenientemente por COELVISAC, desprendiendose que dichos servicios no se relacionan con la actividad de distribucion electrica materia de regulacion; Que, segun el cuadro de asignacion de personal de COELVISAC, se aprecia que las areas funcionales de la empresa no cuentan con la cantidad de personal propio necesario, especialmente en el area comercial donde no tiene contratado ningun trabajador. Por otro lado, areas claves de la empresa como la Gerencia General, Jefatura de Operacion y Mantenimiento, Jefatura de Administracion y Jefatura Comercial, son atendidas por personal contratado provisto por la contratista PIPING IND, lo cual denota una tercerizacion inadecuada de servicios y una estructura organizacional no adecuada para las caracteristicas del sistema Villacuri; Que, en ese sentido, se ha reconocido una estructura organizacional con personal permanente de caracteristicas multifuncionales que permiten realizar las actividades de manera eficiente acorde con los requerimientos del sistema Villacuri; Que, respecto al reconocimiento de costos de operacion y mantenimiento bajo un esquema de tercerizacion de servicios, ello no es factible de implementar ya que el volumen de actividades a desarrollarse en la empresa modelo requiere adoptar un esquema de polivalencia en los puestos de trabajo, de forma que el nivel de utilizacion de los recursos sea eficiente acorde con las necesidades del MORDAZA a atender; Que, de lo expuesto se concluye que el modelo operativo actual de COELVISAC no es el apropiado para los efectos del presente estudio de regulacion y el necesario para el desarrollo de las actividades de distribucion; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse infundado; 2.2.3 Parametros de calculo tarifario 2.2.3.1 Factores de contribucion a la punta 2.2.3.1.1 Sustento del Petitorio Que, COELVISAC senala que el sistema Villacuri es un sistema atipico (debido a que la demanda MORDAZA se produce en horas fuera de punta) y por lo tanto el factor de contribucion a la punta para las tarifas MT3, MT4, BT3 y BT4 debe ser corregido de acuerdo a un horario de fuera de punta, tomando nuevas muestras, las

2.2.2.1 Sustento del Petitorio Que, COELVISAC, indica que el OSINERG no ha asumido los costos reales de una empresa eficiente distorsionando los resultados de rentabilidad;