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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 15 DE JUNIO DEL AÑO 2007 (15/06/2007)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 60

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 15 de junio de 2007 347254 carácter personal, esto es, en provecho propio, de manera que su actuación funcional sería dolosa. EJECUTOR COACTIVO ELISEO PAÚL RODRÍGUEZ EGOAVIL .- Que, el ejecutor presentó Recurso de Apelación, por lo que dicho ejecutor no ha hecho el descargo correspondiente de acuerdo al Decreto Supremo Nº 276. Sin embargo, el mismo ejecutor emitio el Informe Nº52- 07-OEC/MDLV, y se responsabiliza por todos los informes presentados por sus auxiliares, tiene en custodia 1,233 expedientes coactivos físicos de deudas pendientes de pago de los años 2004 al 2006, por un monto involucrado de S/.1’641,041.87 Nuevos Soles, sobre las cuales no se realizaron ninguna acción de cobranza ni tampoco se trabaron las correspondientes medidas cautelares, por lo cual han podido ocasionar que durante los años de inacción del Ejecutor y Auxiliar Coactivo, el deudor haya transferido su patrimonio a un tercero a fi n de simular la carencia de bienes que puedan evitar hacer efectivo el pago de la deuda tributaria. Perjudicando así la recaudación óptima y afectando económicamente a la Municipalidad de La Victoria, ocasionando que dicha deuda sea incobrable (fojas de las 02 a la 96 del expediente de la Comisión) Que, a su vez se ha determinado, por lo informado por los auxiliares y sobre lo que el mismo Ejecutor Coactivo da fé que tiene bajo su responsabilidad 1,478 valores físicos (Órdenes de Pago y Resoluciones de Determinación) de los años 2004 y 2005, por un monto involucrado de S/.1’027,850.21 Nuevos Soles, que se encuentran bajo custodia de los Auxiliares Julio Orejuela Flores y Luis Juanito Montes, sobre los cuales no se ha iniciado el procedimiento alguno de Ejecución, es decir no se ha notifi cado la respectiva REC, lo cual deviene en una falta grave de cumplimiento de sus funciones pasible de ser sancionado. Que, igualmente se ha determinado que existen un total de 131 RECs noti fi cadas pendientes de pago, que no cuentan con las respectivas Órdenes de Pago o Resoluciones de Determinación, documentos que dan origen al Procedimiento Coactivo, todo esto por un monto involucrado de S/.144,152.01 Nuevos Soles, según reporta el Auxiliar Coactivo Julio Orejuela Flores, en el Informe Nº 026-2007-OEC/OF/MDLV de fecha 22 de marzo del 2007. Que, fi nalmente bajo la Ejecutoría Coactiva del Abogado Eliseo Paúl Rodríguez Egoavil conforme da fe en su Informe Nº 52-2007-OEC/MDLV, existen 265 trámites administrativos pendientes de resolver y noti fi car, desde el año 2004, incluyendo solicitudes de suspensión de Procedimiento Coactivo, en los que puede haber operado el silencio administrativo positivo al no haberse respondido dentro del plazo las solicitudes de suspensión planteadas, los cuales implicaría una resolución positiva a favor del contribuyente, aún sin tener la razón, sólo por la inacción en el cumplimiento de sus funciones, lo cual se traduce en una pérdida económica, ya que dicha resolución haría que dicho cobro coactivo sea improcedente, ello atentando contra la situación económica de la Municipalidad de La Victoria. Que, habiéndose noti fi cado la Resolución de Gerencia Nº 034-2007-GM/MDLV, el ejecutor mencionado efectuó Apelación referente a la Resolución 034-2007-GM/ MDLV. Que luego de haber revisado las copias certi fi cadas que obran en autos y que forman parte del presente procedimiento administrativo a fi n de analizar los expedientes asignados, se observa que aun se mantiene la deuda pendiente y que en todos los siguientes expedientes coactivos no ha tomado las medidas pertinentes a fi n de resguardar los intereses de la Municipalidad : EXPEDIENTE DEUDA TOTAL FECHA ESTADO 3050-2004 859.41 31/08/2004 PENDIENTE 3065-2004 2,361.31 31/08/2004 PENDIENTE 3080-2004 5,160.10 31/08/2004 PENDIENTE 3106-2004 1,042.45 31/08/2004 PENDIENTE3166-2004 1,306.33 31/08/2004 PENDIENTE 3247-2004 797.29 31/08/2004 PENDIENTE 3289-2004 2,423.76 31/08/2004 PENDIENTEEXPEDIENTE DEUDA TOTAL FECHA ESTADO 3384-2004 1,160.24 31/08/2004 PENDIENTE 3741-2004 11,044.94 31/08/2004 PENDIENTE3757-2004 5,516.32 31/08/2004 PENDIENTE3722-2004 2,006.15 05/08/2004 PENDIENTE3566-2004 4,318.32 31/08/2004 PENDIENTE3733-2004 7,045.44 31/08/2004 PENDIENTE2889-2004 313.95 31/08/2004 PENDIENTE3567-2004 2,997.70 31/08/2004 PENDIENTE3620-2004 1,698.08 31/08/2004 PENDIENTE3540-2004 2,459.91 31/08/2004 PENDIENTE 12353-2005 9,917.77 01/09/2005 PENDIENTE 15594-2006 2,906.01 02/08/2006 PENDIENTE 163-2003 40,651.01 15/09/2003 PENDIENTE178-2003 21,430.31 15/09/2003 PENDIENTE180-2003 23,531.72 15/09/2003 PENDIENTE 205-2003 23,269.34 15/09/2003 PENDIENTE 208-2003 71,342.50 15/09/2003 PENDIENTE 222-2003 13,659.01 15/09/2003 PENDIENTE 3692-2003 4,727.00 20/09/2005 PENDIENTE 3791-2005 3,797.00 20/09/2005 PENDIENTE 4011-2005 3,158.00 20/09/2005 PENDIENTE 4472-2005 4,727.00 20/09/2005 PENDIENTE 46-2006 968.34 02/05/2006 PENDIENTE 55-2006 3,172.00 02/05/2006 PENDIENTE Se sostiene, que su despacho si trabò las medidas cautelares en forma de retenciòn bancaria, en forma de depòsito y hasta en forma de inscripciòn, de los referidos a expedientes coactivos de los principales contribuyentes; Sin embargo de su Informe y de las copias certi fi cadas de los expedientes coactivos que forman parte y obran en autos del expediente materia del procedimiento, asimismo, se evidencia que las medidas cautelares se trabaron en el presente año, habiendo transcurrido meses de inactividad. Que, ha quedado demostrado que el Ejecutor Coactivo mencionado ha actuado a su libre albedrío, sin respeto a la normatividad vigente que enmarca sus funciones; contraria la diligencia y al fi el cumplimiento de sus funciones, lo que debe caracterizar a todo funcionario pùblico, causando con su accionar, grave daño moral y econòmico a la Municipalidad de la Victoria; es decir, no ha actuado con previsiòn, y diligencia, sino con mani fi esta negligencia. Es más, tratándose de un profesional en Abogacía, a la par funcionario pùblico de carrera, conocedor de las leyes, y mas aún de las responsabilidades que emergen de una conducta funcional como la que él ha asumido, nos lleva a determinar, que su actuación ha tenido motivaciones de carácter personal, esto es, en provecho propio, de manera que su actuación funcional sería dolosa. EJECUTOR COACTIVO GILBER ALVARADO DELGADO: Al Ejecutor Coactivo Gilber Alvarado Delgado conforme el Informe emitido por el Nº 22-2007-OEC/MDLV Nº 24-2007-OEC/MDLV de fecha 23 de marzo y 27de marzo del 2007, respectivamente; el ejecutor manifi esta que es titular del procedimiento y encargado de 40 expedientes de obligaciones de hacer de los años 1999, 2000,2001, 2002,2004 y conforme se aprecia de las copias certi fi cadas de los expedientes coactivos ( fojas 73 al 83 del memorando Nº108-2007-GEC/MDLV) desde que ejerce el cargo de Ejecutor coactivo, y se le asigna los mismos; y de los que mani fi esta que a 12 de ellos no les inició el procedimiento de Ejecución Coactiva, que le correspondia, Por lo que esta comisión en vista de las copias certi fi cadas de algunos de estos 12 expedientes (a fojas ) comprueba que pese a la cantidad de tiempo transcurrido ,no se ha cumplido con las funciones que como de Ejecutor Coactivo le corresponden, conforme con la Ley 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, habría responsabilidad y falta de cumplimiento de funciones por parte del citado trabajador. Que, de acuerdo al Informe Nº 24-2007-OEC/MDLV de fecha 27 de marzo del 2007, el citado Ejecutor