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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 26 de noviembre de 2009 406582 la página web de la Presidencia del Consejo de Ministros: www.pcm.gob.pe/sd Regístrese, comuníquese y publíquese. JOHN ROMERO LLOCLLA Secretario de Descentralización (e) ANEXO (Resolución de Secretaría de Descentralización N° 059-2009-PCM/SD) DIRECTIVA N° 004-2009-PCM/SD Directiva para la Transferencia de Fondos, Programas, Proyectos, Empresas, Infraestructura y Otros Instrumentos asociados a las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales y Locales, y la utilización de la Delegación de Competencias entre niveles de gobierno, en el marco del Proceso de Descentralización ÍNDICE I. OBJETO II. FINALIDAD III. BASE LEGAL IV. ALCANCE V. RESPONSABILIDAD VI. NORMAS GENERALES 1. TRANSFERENCIA DE FONDOS, PROGRAMAS, PROYECTOS, EMPRESAS, INFRAESTRUCTURA Y OTROS INSTRUMENTOS A LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 1.1 NUEVO ENFOQUE DE TRANSFERENCIA 1.2 INSTRUMENTOS DE LAS FUNCIONES TRANSFERIDAS 1.3 RECURSOS ASOCIADOS A LAS FUNCIONES Y/O INSTRUMENTOS TRANSFERIDOS 2. CLASIFICACIÓN DE LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES SEGÚN FUNCIONES TRANSFERIDAS ASOCIADAS A LOS INSTRUMENTOS MATERIA DE TRANSFERENCIA 2.1 DE LOS GOBIERNOS REGIONALES 2.2 DE LOS GOBIERNOS LOCALES 3. MANEJO DE LOS REQUISITOS GENERALES Y ESPECÍFICOS Y REQUISITOS PARTICULARES ADICIONALES 3.1 REQUISITOS GENERALES Y ESPECÍFICOS 3.2 REQUISITOS PARTICULARES ADICIONALES 4. DELEGACION DE COMPETENCIAS 4.1 LA DELEGACIÓN 4.2 COMPONENTES DE LA DELEGACIÓN 4.3 CONVENIO DE DELEGACIÓN 4.4 PERÍODO DE DELEGACIÓN 4.5 RÉGIMEN DE VIGILANCIA 4.6 PLAN DE RECUPERACIÓN VII. PROCEDIMIENTO 1. TRANSFERENCIAS DE FUNCIONES Y/O INSTRUMENTOS 1.1 ACCIONES PREPARATORIAS 1.2 ACTAS DE COMPROMISO 1.3 PROCEDIMIENTOS 2. EVALUACIÓN DE LAS FUNCIONES Y/O INSTRUMENTOS TRANSFERIDOS 2.1 SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LAS FUNCIONES Y/ O INSTRUMENTOS TRANSFERIDOS 2.2 CONVENIOS DE GESTIÓN PARA EL ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTO DE LAS FUNCIONES Y/O INSTRUMENTOS TRANSFERIDOS VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS IX. ANEXOS ANEXO 1.- GLOSARIO DE TÉRMINOS Directiva para la Transferencia de Fondos, Programas, Proyectos, Empresas, Infraestructura y Otros Instrumentos asociados a las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales y Locales, y la utilización de la Delegación de Competencias entre niveles de Gobierno, en el marco del Proceso de Descentralización I. OBJETIVO La presente directiva tiene como objetivo establecer los lineamientos y procedimientos, de carácter general, que serán aplicables a las transferencias de los fondos, programas, proyectos, empresas, infraestructura y otros instrumentos de las funciones transferidas, adscritos a las entidades del Gobierno Nacional, que se programen en los planes anuales de transferencia de competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales, con arreglo a la Segunda Disposición Complementaria y Segunda y Quinta Disposiciones Transitorias de la Ley de Bases de la Descentralización; los artículos 83 y 84 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; y, la Quinta y Sétima Disposiciones Complementarias de la Ley Orgánica de Municipalidades; incluyendo, para tal fi n, la utilización de la delegación de competencias entre niveles de gobierno. II. FINALIDAD La presente directiva tiene por fi nalidad constituirse en una herramienta fundamental de la descentralización administrativa del Estado, al contemplar los distintos procedimientos de transferencia, entre otros la delegación de competencias, del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales o de los Gobiernos Regionales a los Gobiernos Locales, según corresponda, que deberán aplicarse según el fondo, programa, proyecto, empresa, infraestructura u otro instrumento que sea objeto de transferencia; la situación y grado de avance en que se encuentre el ejercicio de las funciones transferidas y la prestación de los servicios públicos asociados; el nivel de desarrollo e implementación institucional de los Gobiernos Subnacionales receptores, al momento de su transferencia; y, la necesidad de realizar una adecuada gestión descentralizada intergubernamental de las funciones y servicios asociados, orientados al ciudadano. III. BASE LEGAL La presente directiva se sustenta en las siguientes normas: • La Constitución Política del Perú, modifi cada por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización.