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El Peruano Domingo 7 de julio de 2013 498833 I. RESUMEN EJECUTIVO a. Información general (nombre del PIP, localización, UF, UE). b. Planteamiento del proyecto (objetivo, medios fundamentales, acciones de la alternativa seleccionada). Señalar las alternativas evaluadas. c. Determinación de la brecha oferta y demanda (proyecciones de demanda, oferta, brecha, supuestos y parámetros utilizados). d. Análisis técnico del PIP (resultados del análisis de localización, tamaño y tecnología; defi nición de metas a lograrse en la fase de inversión) e. Costos del PIP (cronograma de costos de inversión a precios de mercado y de O& M). f. Evaluación Social (fl ujo de costos incrementales, indicador de costo efectividad y resultado del análisis de sensibilidad). g. Sostenibilidad del PIP (medidas en relación a la disponibilidad de recursos para cubrir la O&M, arreglos institucionales, la gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental). h. Impacto ambiental (principales impactos negativos, medidas de mitigación y control a implementar). i. Plan de Implementación cronogramas y recursos asignados para su ejecución. j. Organización y Gestión (organización que se adoptará para la ejecución, O&M del PIP). II. ASPECTOS GENERALES 2.1. Nombre del Proyecto y Localización Consignar el nombre del PIP, cuya naturaleza será la de Instalación. El objeto de intervención será un bien: Base Policial (BP) para operaciones especiales. Localización del PIP (incluir mapa de micro localización y macro localización). 2.2. Institucionalidad Identifi car a la Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora propuesta, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas y de ser el caso, defi nir el Órgano Técnico de la Entidad que se encargará de la fase de ejecución del PIP. 2.3. Marco de referencia Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP. Sustentar la pertinencia del proyecto a partir del análisis de los objetivos, normas u otros en la que se enmarca en los lineamientos de política sectorial funcional. Señalar con que instrumento se ha asignado la prioridad al PIP. III. IDENTIFICACIÓN 3.1. Diagnóstico de la situación actual El diagnóstico contendrá información cuantitativa, cualitativa, material gráfi co, fotográfi co, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes: 3.1.1 Área de infl uencia y área de estudio del PIP: • Defi nir el área de infl uencia y el área de estudio. • En el área de estudio, analizar aquellos aspectos que permitan el diseño adecuado del PIP tales como, perspectivas de desarrollo urbano, accesibilidad (vías y medios de transporte), disponibilidad de los servicios básicos, características técnicas (suelos, topografía, entre otros.) e incidencias que afectan o podrían afectar la seguridad ciudadana, el orden público y el orden interno. • Identifi car y caracterizar los peligros que puedan afectar al proyecto, así como las dimensiones ambientales que se pudiera afectar. 3.1.2 De las capacidades existentes: • Identifi car y evaluar las capacidades2 actuales de la PNP con las que cuenta y viene desarrollando las operaciones especiales en el área de infl uencia. • Analizar los recursos existentes de la PNP para el desarrollo de las operaciones especiales (teniendo en consideración las normas y estándares técnicos pertinentes), tales como: - Recursos Humanos, señalando el personal policial de la División de Fuerzas Especiales. - Equipamiento y mobiliario; elaborar el inventario de los equipos y mobiliario por tipo de operaciones, incluyendo un resumen del estado de conservación y antigüedad. - La gestión y organización actual para el desarrollo de las operaciones especiales. - Recursos logísticos que involucra el traslado actual del contingente policial, para hacer frente las incidencias que afectan o podrían afectarla seguridad ciudadana, el orden público y el orden interno. • Sobre la base de lo anterior, se elaborarán los indicadores y evidencias que sustenten el planteamiento de las causas que generan el problema. 3.1.3 Diagnóstico de los Involucrados • Identifi car los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto. Incluir la matriz de involucrados. • Identifi car y evaluar la población afectada por el problema, dado que sobre esta base se elaboraran los indicadores y evidencias que sustenten: (i) el planteamiento del problema central; (ii) el análisis de la demanda (iii) la defi nición de estrategias para las Operaciones Especiales de la PNP. 3.2. Defi nición del problema, sus causas y efectos Especifi car con precisión el problema central identifi cado, el mismo que será planteado sobre la base del diagnóstico. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como sus efectos que éste ocasiona, sustentándolo con evidencias3 basadas en el diagnóstico realizado. Incorporar una matriz de causa – efecto. 3.3. Planteamiento del proyecto Especifi car el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específi cos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben refl ejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios- objetivo-fi nes. Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las acciones que concretarán los medios fundamentales. Éstas deberán tener relación con el objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables. IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 4.1. Defi nición del horizonte de evaluación del proyecto El horizonte de evaluación comprenderá el período de ejecución del PIP (inversión) más un máximo de diez (10) años para el periodo de post inversión (operación y mantenimiento). 4.2 Análisis técnico del PIP Para el análisis técnico del PIP se tomará en consideración los aspectos de localización, tamaño y tecnología: i) Localización, ubicación del terreno más apropiado, considerando accesibilidad vehicular y peatonal, levantamiento topográfi co del terreno, características de los suelos y niveles, tratamiento del entorno y paisajístico, disponibilidad de servicios básicos (energía eléctrica, agua, saneamiento, etc.), entre otros. Evaluar factores que podrían afectar el correcto desarrollo de la prestación del 2 Si ésta ya existe. 3 Indicadores cuantitativos, cualitativos, material fotográfi co.