Norma Legal Oficial del día 18 de julio del año 2014 (18/07/2014)
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TEXTO DE LA PÁGINA 52
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El Peruano Viernes 18 de MORDAZA de 2014
Aprueban actualizacion de la Agenda Ambiental Regional 2014-2015
ORDENANZA REGIONAL Nº 010 -2014-GRSM/CR
Moyobamba, 13 de junio del 2014 POR CUANTO: El Consejo Regional del Gobierno Regional de San MORDAZA, de conformidad con lo previsto en los Articulos 191º y 192º de la Constitucion Politica del Estado; modificada por la Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV sobre Descentralizacion Ley Nº 27680; la Ley de Bases de la Descentralizacion Ley Nº 27783; la Ley Organica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867; Ley Nº 28926; Ley Nº 28968 y Ley Nº 29503 y demas normas complementarias. CONSIDERANDO: Que, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en el articulo I del Titulo Preliminar prescribe que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la MORDAZA, y el deber de contribuir a una efectiva gestion ambiental y de proteger el ambiente, asi como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacion de la diversidad biologica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pais. En el articulo 20º senala que la planificacion y el ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar la planificacion economica, social y ambiental con la dimension territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su conservacion y aprovechamiento sostenible; cabe resaltar que el articulo 52º establece que las competencias ambientales del Estado, son ejercidas por organismos constitucionales autonomos, autoridades de Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales; de conformidad con la Constitucion y las leyes que definen sus respectivos ambitos de actuacion, funciones y atribuciones, en el MORDAZA del caracter unitario del Estado. El diseno de las politicas y normas ambientales de caracter nacional es una funcion exclusiva del Gobierno Nacional; Que, el numeral 1) del articulo 17º de la Ley MORDAZA citada, establece que los instrumentos de gestion ambiental podran ser de planificacion, promocion, prevencion, control, correccion, informacion, financiamiento, participacion, fiscalizacion, entre otros, rigiendose por sus normas legales respectivas y los principios contenidos en la presente Ley; Que, la Gestion Ambiental Nacional se encuentra regulada a traves de la Ley, 28245, Ley MORDAZA del Sistema Nacional de Gestion Ambiental SNGA y su reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 08-2005-PCM, el mismo que sostiene la aplicacion de los demas instrumentos de politica y gestion ambiental tanto en el ambito nacional, regional como local; Que, la Ley 28245, Ley MORDAZA del Sistema Nacional de Gestion Ambiental - SNGA, tiene por objeto asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades publicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestion ambiental, el rol que le corresponde al MINAM, como ente rector a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales contando con la participacion de la sociedad civil y el sector privado de manera que se reduzcan las superposiciones, omisiones, duplicidad, vacios o conflictos de competencias y funciones en los tres niveles de gobierno; Que, la Politica Nacional del Ambiente, aprobada por Decreto Supremo Nº 012 2009 MINAM, tiene el objetivo de mejorar la calidad de MORDAZA de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo, asi como el desarrollo sostenible del MORDAZA, mediante la prevencion, proteccion y recuperacion del ambiente y sus componentes, la conservacion y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona; Que, el Plan Nacional de Accion Ambiental PLANAA Peru 2011 2021, aprobado por Decreto Supremo Nº 014 2011 MINAM, es un instrumento de planificacion
ambiental nacional de largo plazo que contiene las metas prioritarias, acciones estrategicas, responsables e indicadores para evaluar su ejecucion por la entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestion Ambiental en los tres niveles de gobierno; Que, la Agenda Nacional de Accion Ambiental Agenda Ambiente 2013 2014, aprobada con Resolucion Ministerial Nº 026 2013 MINAM, busca alinear las acciones de las diversas entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestion Ambiental con las prioridades establecidas en las politicas publicas, en particular con el Plan Bicentenario Peru al 2021, la Politica Nacional del Ambiente, el Plan Nacional de Accion Ambiental PLANAA Peru al 2021, y con los ejes estrategicos de la Gestion Ambiental; Que, mediante Decreto de Consejo Directivo Nº 0022001-CD/CONAM de fecha 09 de enero de 2007, el Consejo Directivo del Consejo Nocional del Ambiente - CONAM, crea la Comision Ambiental Regional de San MORDAZA, como instancia de coordinacion de la politica y gestion ambiental, integrada por diversos actores regionales con intereses y responsabilidades en temas ambientales; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 0042004 GRSM/CR, de fecha 04 de marzo del presente ano, se aprueba el Plan de Accion Ambiental 2003 2011 y la Agenda Ambiental Regional 2004, elaboradas mediante un MORDAZA participativo, recoge la vision y mision, los problemas ambientales prioritarios de la Region, los objetivos especificos, con indicadores verificables de avances y responsables de su cumplimiento; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 0242005 GRSM/CR, de fecha 30 de diciembre del 2005, aprueba el Sistema de Gestion Ambiental de la Region San MORDAZA, que tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar y permite supervisar, evaluar y garantizar la aplicacion de las politicas, planes, programas y acciones destinadas a la proteccion del ambiente, en concordancia con las competencias ambientales de cada entidad en la region; y contribuir a la conservacion y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en la region; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 0252005 GRSM/CR, de fecha 30 de diciembre del 2005, se aprueba la Politica Ambiental Regional de San MORDAZA en base a lo establecido en la Ley Organica de Gobiernos Regionales y en MORDAZA con la Politica Ambiental Nacional, cuya finalidad es orientar la gestion ambiental sobre la vision compartida, elaborada mediante un MORDAZA participativo, concertado y consensuado por los diferentes actores publicos, privados y sociales de la Region San Martin; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 0272007 GRSM/CR, de fecha 28 de agosto del 2007m se aprueba la Agenda Ambiental Regional 2005 2007, elaborada mediante un MORDAZA participativo, recoge la vision y mision, los problemas ambientales prioritarios de la Region, los objetivos especificos, con indicadores verificables de avances y responsables de su cumplimiento; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 0152012 GRSM/CR, de fecha 19 de setiembre del 2012, aprueba la Politica Territorial Regional de San MORDAZA, la misma que se desarrolla sobre los ejes Economico, Social, Ambiental y Politico Institucional integrados entre si, donde todos tienen la misma jerarquia, sobre la columna vertebral que es el territorio y de acuerdo a la Zonificacion Ecologica y Economica; Que, mediante Ordenanza Regional Nº 0202012 GRSM/CR, de fecha 19 de noviembre del 2012, se reconoce a la Comision Ambiental Regional de San MORDAZA CAR-SM, como ente encargado de COORDINAR y CONCERTAR, en el MORDAZA de la Politica Territorial Regional, los aspectos Ambientales, de Recursos Naturales, de Ordenamiento Territorial, asi como tambien del Sistema de Gestion Ambiental Regional, promoviendo el dialogo entre los sectores Publico, Privado y de la Sociedad Civil Organizada en el ambito del Departamento de San Martin. Dicha Comision Ambiental Regional, adecuara su trabajo a la normatividad legal vigente. Que, en el MORDAZA de actualizacion de la Agenda Ambiental Regional 2014 2015, se desarrollaron reuniones de trabajo colaborativo, llevados a cabo en las ciudades de Moyobamba, MORDAZA, Tarapoto, Lamas, San MORDAZA de Sisa, Picota, Bellavista, Saposoa, Juanjui y Tocache, entre los meses de MORDAZA a MORDAZA de 2013; en los que participaron representantes de la Comision Ambiental Regional (CAR) y las Comisiones Ambientales Municipales (CAMs), habiendose recibido aportes, comentarios y observaciones que han sido debidamente merituados;