Norma Legal Oficial del día 15 de noviembre del año 2006 (15/11/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 79

El Peruano MORDAZA, miercoles 15 de noviembre de 2006

NORMAS LEGALES

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desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educacion, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulacion y MORDAZA, turismo, conservacion de monumentos arqueologicos e historicos, cultura, recreacion y deporte, conforme a ley; presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia; y ejercer las demas atribuciones inherentes a su funcion, conforme a ley; Que, si bien es MORDAZA el articulo 198º reformado de la Constitucion dispone que la Capital de la Republica tiene un regimen especial en las leyes de descentralizacion y en la Ley Organica de Municipalidades, el regimen especial de MORDAZA deber ser instrumento de perfeccionamiento del modelo de descentralizacion y no una solapada modalidad de establecer una centralizacion capitalina; Que, de otro lado, San MORDAZA de Lurigancho es hoy una MORDAZA que se proyecta al futuro pero que tiene un extraordinario pasado, pues el territorio donde actualmente se cimienta fue habitado desde hace nueve mil anos por los antiguos peruanos, formandose en el hace mil anos el Curacazgo de Lurigancho, que integraba el Senorio Ychma, cuya capital se encontraba en Pachacamac; integrandose posteriormente al MORDAZA de los Incas, a partir de 1470, y, desde 1535, al Virreinato del Peru, periodo en el cual se funda, en 1575, el pueblo de San MORDAZA MORDAZA de Lurigancho; Que, ya en la epoca republicana, el Libertador MORDAZA MORDAZA creo en 1824 el distrito de Lurigancho y en el ano 1896 Chosica se convirtio en capital de San MORDAZA de Lurigancho, desplazando al antiguo pueblo fundado por los viejos caciques; Que, el MORDAZA tenaz que caracteriza al pueblo de San MORDAZA de Lurigancho, hizo que, tras anos de lucha, el Presidente MORDAZA Belaunde MORDAZA promulgara el 13 de enero de 1967 la Ley Nº 16382, que creo en la provincia y departamento de MORDAZA el actual distrito de San MORDAZA de Lurigancho, integrado por los centros poblados de Tres Compuertas, Urbanizacion MORDAZA, Fundo Mangomarca, San MORDAZA, San MORDAZA, Vista MORDAZA, MORDAZA Rosita, MORDAZA de Agua, Urbanizacion Chacarilla de MORDAZA, Hacienda Azcarrunz, Hacienda Las MORDAZA, Parcelacion y Urbanizacion MORDAZA Grande, MORDAZA Chico, Fundo San MORDAZA, MORDAZA MORDAZA, MORDAZA MORDAZA, MORDAZA, Fundo Queirolo, San MORDAZA y Hacienda Campoy; comprendiendo los siguientes limites: por el Este, la margen derecha del Rio MORDAZA y la division de los carros Pedreros y Campoy; por el norte, la cadena de cerros de MORDAZA Grande hasta la cumbre de los cerros MORDAZA Caballo Chico y Mangomarca, y hasta la Quebrada de Vizcachera, en el limite de la Hacienda de Campoy con la Hacienda Pedreros; por el Oeste; con la cadena de cerros Amancaes hasta el distrito la divisoria de los cerros de MORDAZA Grande; y, por el Sur, con el distrito del MORDAZA en la MORDAZA de MORDAZA MORDAZA y la divisoria del Cerro San MORDAZA y el Rio Rimac; Que, sumados sus cerros, laderas y MORDAZA, San MORDAZA de Lurigancho cuenta con un area de 131.25km2, que constituye el 4.91% del territorio de la provincia de MORDAZA y el 0.38% del departamento de MORDAZA, por la cual transitan diariamente, ademas de los habitantes del distrito, decenas de MORDAZA de pobladores de los distritos y provincias colindantes, tales como los distritos de Comas, Independencia, MORDAZA y El MORDAZA, Lurigancho - Chosica, asi como la provincia de Huarochiri; Que, desde su creacion el distrito de San MORDAZA de Lurigancho ha incrementado su poblacion en cerca de ocho veces, al pasar de 89206 habitantes en 1972 a 669867 habitantes en 1998, convirtiendose en el distrito mas poblado del MORDAZA y en 1.7 veces mas grande que el MORDAZA distrito mas poblado de MORDAZA (Comas); habiendose proyectado para el ano 2000 una poblacion de 831634 habitantes aproximadamente, que al presente ano de 2006 se estima que supera el millon de habitantes; Que, la estructura poblacional de San MORDAZA de Lurigancho se caracteriza por tener una poblacion eminentemente joven, en la que el grupo menor o igual a 24 anos representa el 57% del total de la poblacion y el grupo de edad menor o igual a 44 anos representa el 87.83% del total; ello, como consecuencia de una poblacion originada principalmente por migrantes de familias recientemente

constituidas y jovenes provenientes del interior del MORDAZA, que vienen a la capital de la Republica en busca de mejores oportunidades de trabajo y condiciones de vida; Que, segun informacion obtenida de la Superintendencia de Administracion Tributaria - SUNAT, en el ano 2004 se registraron en San MORDAZA de Lurigancho un total de 95466 contribuyentes, convirtiendolo en un distrito de MORDAZA oportunidades, que cuenta con infraestructura propia para su desarrollo economico y social, con una alta concentracion de micros y pequenas empresas - MYPES en las ramas productivas de industria, servicio y comercio, lo que significa que en el futuro San MORDAZA de Lurigancho sera el MORDAZA de desarrollo del MORDAZA Este, a lo cual debe sumarse su ubicacion estrategica, que une y abre los mercados; Que, actualmente se calcula que el distrito de San MORDAZA de Lurigancho, representa el 11.5% de la poblacion de MORDAZA Metropolitana, que incluye a la provincia de MORDAZA y a la provincia constitucional del Callao, siendo su volumen poblacional cercano o superior a mas de una decena de departamentos del MORDAZA, tales como el de Amazonas, MORDAZA, MORDAZA, Huancavelica, MORDAZA, entre otros; Que, asimismo, teniendo en consideracion la proyeccion de habitantes con que cuenta el distrito de San MORDAZA de Lurigancho, se desprende que este ha superado con creces la cantidad de pobladores con la que de acuerdo al censo nacional de 2002 cuentan las otras provincias de MORDAZA como Huaura, que tiene 184500 habitantes; Canete, que cuenta con 173900 habitantes; MORDAZA, con 150300 habitantes; Barranca, con 122700 habitantes; Huarochiri, con 61300 habitantes; Yauyos, con 28300 habitantes; Oyon, con 18000 habitantes; Canta, con 11900 habitantes, y Cajatambo, con 9700 habitantes; Que, entre los principales objetivos que tiene la actual administracion municipal se encuentran el de optimizar la calidad del ambiente, proteger la salud fisica de la poblacion, mejorar la seguridad ciudadana, proteger la integridad de las personas y de los bienes publicos y privados, promover la inversion privada y el desarrollo de la economia local y fortalecer y modernizar la institucion municipal como ente democratico del gobierno local; Que, sin embargo, los ingresos que percibe la Municipalidad Distrital de San MORDAZA de Lurigancho, entre los que se encuentran los montos recibidos del gobierno nacional como producto del FONCOMUN, resultan insuficientes para alcanzar plenamente los objetivos propuestos y, por ende, para cubrir las necesidades basicas de la poblacion, siendo el caso que en San MORDAZA de Lurigancho el 65% de los habitantes del distrito no cuenta con todos los servicios publicos locales basicos y su presupuesto apenas permite una inversion de S/.0.10, diez centimos de MORDAZA Sol por cada uno de sus habitantes; Que, de otra parte, teniendo en consideracion las competencias que la Ley Organica de Municipalidades, Ley Nº 27972, le ha otorgado a las municipalidades provinciales y a las distritales, haciendo una diferenciacion que la Constitucion no establece, el gobierno local distrital de San MORDAZA de Lurigancho se encuentra con las manos atadas en temas como la zonificacion, el transporte, el MORDAZA y la vialidad, la inversion en las vias principales y colectoras, la semaforizacion, la tributacion y hasta la administracion de parques zonales; lo que constituye una indebida limitacion que frena el desarrollo en la jurisdiccion; Que, en ese orden de ideas, dentro del MORDAZA de descentralizacion en que se encuentra el MORDAZA, como instrumento que posibilita a las personas un nivel de MORDAZA acorde con su condicion de seres humanos, resulta indispensable dotar al distrito de San MORDAZA de Lurigancho de un regimen provincial que le otorgue mas competencias y le permita captar mayores ingresos, a fin de atender las necesidades basicas de sus habitantes, mejorar su gobernabilidad, fortalecer la democracia, administrar mejor los recursos, planificar el desarrollo, luchar contra la pobreza y, en general, promover el desarrollo integral de su jurisdiccion, viabilizando el crecimiento economico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental; Que, el MORDAZA de conversion del distrito de San MORDAZA de Lurigancho a provincia, via la creacion de una nueva