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Lima, miércoles 23 de diciembre de 1998 m Pág.167609 050 Respondabilidad y auditoría gubernamental CAPITULO II CRITERIOS BASICOS SOBRE AUDITORIA GUBERNAMENTAL Sección 060 Criterios básicos. 065 Responsabilidad de los auditores.070 Control de calidad de la auditoría.075 El sistema de control interno y la auditoría gubernamental. CAPITULO III VISION GENERAL DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL Sección 080 Aspectos generales. 085 El proceso de la auditoría financiera. 090 El proceso de la auditoría de gestión. Glosario de términos. Criterios básicos de la auditoría guberna- mental Auditoría financiera.Auditoría de gestión. CAPITULO 1 Aspectos conceptuales de la Auditoría Gubernamental 01. Aun cuando el auditor se encuentre familiarizad con los principios de contabilidad generalmente aceptado y las normas internacionales de contabilidad y norma internacionales de auditoría, el tema de los principios de 1auditoría ha sido tratado en forma superficial por la literatura profesional. Algunos auditores consideran que la normas de auditoría generalmente aceptadas, constituye el equivalente de los principios aplicables a la auditoría. 02. Un principio es definido como una verdad fundamer tal, una doctrina o ley básica. En el campo de la auditor-ígubernamental se considera que los principios son verdade fundamentales que reunen las características siguientes: l Son autoevidentes, es decir, no necesitan ser demos trados; l Generalmente aceptados por la profesión del conta dor público; y, l reconocidos por las disposiciones legales en un paí determinado. 03. Los postulados ocupan el lugar de la piedr angular de cualquier marco teórico, puesto que sin ellono podría establecerse nada posterior, es decir, la edl ficación de los principios generales que regulan 1 auditoría profesional. Desde el punto de vista semánti co no existe una diferencia marcada entre principiopostulado, por lo que para evitar cualquier discusió preferimos usar al término postulado. En el gráfic siguiente se presenta el marco de referencia de 1auditoría gubernamental, el mismo que comprendelos postulados básicos para el ejercicio de la auditorígubernamental, las normas de auditoría gubernamertal, así como las actividades que se indican: l Auditoria financiera. l Auditoría de gestión. l Examen especial.Marco de Referencia de la Auditoría Gubernamental POSTULADOS BÁSICOS NORMAS AUDITORIA GUBERNAMENTAL Naturalezaiiti;i,,, Informe PROPORCIONA elaborado por el auditorcertidumbre sobreaseveracio-nes de la ad- ministraciónIdentifica situacionesque incidenen la gestióny promueve mejoras en efectividad, eficiencia y economía, y en los contro les gerencia- les.Identifica deficienciasde carácter financiero-operativo e in cumplimiento a la normativa legal Postulados básicos 04. Son premisas coherentes y lógicas que contribuyen al desarrollo de las normas de auditoría. Sirven de soporte a las opiniones de los auditores en sus informes, especial- mente, en casos en que no existan normas específicas aplicables. Normas de Auditoría Gubernamental05. Son emitidas por la Contraloría General de la República y guardan compatibilidad con los postuladosbásicos de la auditoría gubernamental. Estas normasconstituyen una guía para los auditores, puesto que les permiten establecer el marco de su actuación, así como los procedimientos que deben aplicar. Auditoria financiera 06. En una auditoría financiera el auditor proporcio- na un nivel alto de certidumbre (satisfacción obtenida sobre la confiabilidad de las aseveraciones efectuadaspor la administración que van a ser utilizadas porterceros), en cuanto a la ausencia de errores importan- tes en la información examinada. Esto se manifiesta demodo positivo en el dictamen bajo la expresión de unarazonable certidumbre. La definición de auditoría fi- nanciera puede encontrarse en la sección 040, numeral 13 0 sección 100 Parte II. Auditoria de gestión 07. En este tipo de examen de alcance amplio el auditor identifica situaciones o circunstancias significativas queinciden en la gestión de la entidad o programa bajoexamen y pueden motivar oportunidades de mejoras en términos de efectividad, eficiencia y economía, , así como el control gerencia1 de la entidad. La definición de este concepto puede apreciarse en la sección 040, numeral 13 y sección 400, Parte III. Examen Especial 08. Este examen puede incluir una combinación de objetivos financieros y operativos o, restringirse a sólouno de ellos, dentro de una área limitada o asuntoespecífico de las operaciones. Tiene como propósitoverificar el manejo de los recursos presupuestarios deun período dado, así como el cumplimiento de los dispo-sitivos legales aplicables. También se efectúan exáme-nes especiales para investigar denuncias de diversaíndole, ejercer control, sobre las donaciones, procesos licitarios, , el endeudamiento público y los controles de gestión gubernamental.