Norma Legal Oficial del día 11 de marzo del año 2004 (11/03/2004)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 47

MORDAZA, jueves 11 de marzo de 2004

NORMAS LEGALES

Pag. 264361
Cuadro 4 Ventas nacionales en millares (12 onzas)

En el presente caso, la empresa peruana denunciante ha presentado informacion que permite verificar que cuenta con la maquinaria que le permitiria fabricar vasos de hasta 44 onzas; sin embargo, se ha demostrado en el expediente que durante el periodo de investigacion que comprende hasta junio de 2001, Peru Cups no poseia el "herramental" para fabricar vasos de carton con polietileno de mas de 32 onzas. Esto es asi, porque en la solicitud de inicio de investigacion, Peru Cups incluyo unicamente informacion referida a su produccion de vasos de 8; 12; 16; y 21 onzas; lo cual evidenciaria que la produccion nacional se limito unicamente a vasos de carton de estas capacidades. Adicionalmente, debe indicarse que Peru Cups presento, como medio probatorio de su capacidad para producir vasos de 32 onzas, una cotizacion fechada el 22 de MORDAZA de 2002 conteniendo los costos en que incurriria Peru Cups por la fabricacion del "herramental" requerido para la elaboracion de este MORDAZA de vasos, segun consta a fojas 1943 del expediente como informacion confidencial. Sin embargo, durante el periodo de investigacion MORDAZA indicado, Peru Cups no contaba con los equipamientos tecnicos necesarios para fabricar vasos ni de 32 ni de 44 onzas. En efecto, como la propia denunciante lo indico en su escrito del 19 de MORDAZA de 2002, estos productos no fueron elaborados durante el periodo de investigacion:

Peru Cups Idiesa Total nacional MORDAZA USA Importaciones Total MORDAZA Participacion Peru Cups Idiesa Total nacional MORDAZA USA Importaciones Total MORDAZA

1999-1 552 2,767 3,319 431 431 3,750

1999-2 1,007 4,771 5,778 325 325 6,103

2000-1 2,482 1,136 3,618 574 574 4,192

2000-2 3,766 139 3,905 1,056 1,314 2,370 6,275

2001-1 3,442 298 3,740 672 773 1,445 5,184

1999-1 14.72% 73.79% 88.51% 0.00% 11.49% 11.49% 100.00%

1999-2 16.50% 78.17% 94.67% 0.00% 5.33% 5.33% 100.00%

2000-1 59.21% 27.10% 86.31% 0.00% 13.69% 13.69% 100.00%

2000-2 60.02% 2.22% 62.24% 16.83% 20.94% 37.76% 100.00%

2001-1 66.39% 5.74% 72.13% 12.96% 14.91% 27.87% 100.00%

Fuente: ADUANAS; Food Pack S.A. Elaboracion: ST-SDC/INDECOPI

"(...) en la actualidad, Peru Cups se encuentra en MORDAZA de fabricacion del herramental necesario para produccion de vasos de 32 onzas (...) (...) reiteramos a la Comision que continue considerando los vasos de 32 y 44 onzas dentro del analisis, puesto que una vez neutralizada las practicas de dumping, resulta posible la produccion nacional de tales medidas de vaso (...)"
Sin embargo, a pesar de que se ha verificado que la MORDAZA de la produccion nacional no produce vasos de 32 y 44 onzas, en atencion a la similitud existente los vasos de papel con polietileno de diferentes capacidades, los indicadores de dano a la MORDAZA de la industria nacional deben apreciarse considerando al producto similar en su conjunto: vasos de carton con polietileno. En efecto, la division del producto similar en modelos considerando la capacidad de los vasos de carton, debe considerarse unicamente para el calculo del valor normal, MORDAZA las diferencias de precio existentes en estos tipos de vasos, y que son referentes de la practica de dumping efectuada por la denunciada en lo relativo a los vasos de carton con polietileno. A continuacion se analizaran la magnitud de la entrada de las importaciones denunciadas relativas a vasos de carton con polietileno de 12, 16 y 21 onzas, asi como su impacto en la situacion de la MORDAZA de la industria nacional en el MORDAZA interno peruano. Con relacion a los vasos de 12 onzas de capacidad se puede observar que el numero de vasos vendidos por la MORDAZA de la industria nacional se mantuvo estable durante el periodo de investigacion en un promedio de 4 072 millares de vasos, entre enero de 1999 y junio de 2001. Sin embargo, a pesar del sostenimiento de los niveles de ventas de la industria nacional - con ligeras alzas y bajas durante el periodo de analisis -, se observo que a partir del primer semestre del ano 2000 y mas aun, durante el MORDAZA semestre de ese ano, la participacion de MORDAZA de la MORDAZA de la industria nacional se redujo de 90% en promedio, entre enero de 1999 a junio de 2000, hasta niveles de 62,24% en el MORDAZA semestre de 2000 y 72,13% en el primer semestre de 2001. Vale decir, a partir del MORDAZA semestre de 2000, la participacion de la MORDAZA de la industria nacional se redujo de 90% a 67% del MORDAZA interno, lo cual representa una reduccion efectiva de 23 puntos porcentuales. Paralelamente, a partir del MORDAZA semestre de 2000 las importaciones denunciadas originarias de MORDAZA ingresaron al MORDAZA peruano a precios con margenes de dumping de 29%, captando consecuentemente el 16,83% y 72,13% del MORDAZA interno en el MORDAZA semestre de 2000 y primero de 2001. En el cuadro a continuacion, se muestran las ventas de vasos de carton con polietileno de 12 onzas de capacidad destinadas al MORDAZA interno peruano.

Asimismo, se verifico que existio subvaloracion de los precios de los productos denunciados respecto de los fabricados por la industria nacional. En efecto, los precios del producto MORDAZA fueron 12,10% menores que los precios de la industria nacional; llegando inclusive a niveles inferiores a los precios a los que ingresaron los vasos de carton originarios de los Estados Unidos de America.
Grafico 1
Precio en el MORDAZA local de vasos de 12 onzas
40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 1999-1 1999-2 1999-3 1999-4 2000-1 2000-2 2000-3 2000-4 2001-1 2001-2
Peru Cups
Fuente: Peru Cups S.A., ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI

MORDAZA

USA

De otro lado, respecto de las importaciones correspondientes a vasos de carton de 16 onzas de capacidad, se ha verificado que las importaciones del producto fabricado por Paper Food ingresaron al MORDAZA nacional a los precios mas bajos del MORDAZA, siendo estos, ademas, menores al precio del producto nacional y menores a los originarios de los Estados Unidos de America. En efecto, las importaciones de vasos de 16 onzas ingresaron al territorio nacional a precios menores en 15% a los fabricados localmente, verificandose de este modo precios menores que el Acuerdo denomina "subvaloracion".
Grafico 2
Precio en el MORDAZA local de vasos de 16 onzas
50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 1999-1 1999-2 1999-3 1999-4 2000-1 2000-2 2000-3 2000-4 2001-1 2001-2
Peru Cups
Fuente: Peru Cups S.A., ADUANAS Elaboracion: ST-CDS/INDECOPI

MORDAZA

Mexico

USA

Coincidiendo con la entrada de importaciones de vasos de carton de 16 onzas de capacidad originarias de MORDAZA producidas y exportadas por Paper Food a precios subvaluados -en los terminos del Acuerdo Antidumping-, se registro una profunda disminucion de las ventas de la MORDAZA de la industria nacional.