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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 11 DE MARZO DEL AÑO 2004 (11/03/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 48

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G36/G34/G33/G36/G32 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 11 de marzo de 2004 En el segundo semestre de 2000, las ventas de la rama de la industria nacional se contrajeron de 1 489 millares de vasos a 881 millares de vasos de 16 onzas; es decir, se produjo una disminución de 40% en el volumen de ventas. Cabe indicar que a pesar que el primer semestre de 2001, los niveles de venta de la rama de la producción se incrementaron de forma importante, los niveles de partici-pación de mercado de la rama de la industria nacional no se recuperaron después del segundo semestre de 2000. Según se observa en el siguiente cuadro, hasta el pri- mer semestre de 2000, la participación de la rama de la industria nacional se encontraba por encima del 90% del mercado; sin embargo, a partir del segundo semestre, lareferida participación de mercado desciende a niveles al- rededor de el 50%. Simultáneamente, la participación de mercado de las importaciones denunciadas alcanzó parti-cipaciones del 20% y el 13%. Cuadro 5 Ventas nacionales en millares (16 onzas) 1999-1 1999-2 2000-1 2000-2 2001-1 Perú Cups 320 264 1,082 623 1,606 Idiesa 908 1,843 407 258 - Total nacional 1,228 2,107 1,489 881 1,606 Chile 383 378 Mexico - - 120 125 - USA 114 76 5 526 919 Importaciones 114 76 125 1,034 1,297 Total Mercado 1,342 2,183 1,614 1,915 2,903 Participación 1999-1 1999-2 2000-1 2000-2 2001-1 Perú Cups 23.84% 12.09% 67.05% 32.54% 55.32% Idiesa 67.65% 84.44% 25.21% 13.47% 0.00% Total nacional 91.49% 96.54% 92.25% 46.01% 55.32% Chile 0.00% 0.00% 0.00% 20.00% 13.02% Mexico 0.00% 0.00% 7.44% 6.52% 0.00%USA 8.51% 3.46% 0.31% 27.47% 31.66% Importaciones 8.51% 3.46% 7.75% 53.99% 44.68% Total Mercado 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Fuente: ADUANAS; Food Pack S.A. Elaboración: ST-SDC/INDECOPI En lo referido a los vasos de 21 onzas de capacidad, se puede observar que la participación de mercado de la ramade la industria nacional se redujo, particularmente desde el segundo semestre de 2000, pasando de un promedio de 91% de participación hasta llegar, en el primer semestrede 2000, a un 71%, en promedio, correspondiente al resto del período de investigación. Ello, a pesar de que el primer semestre de 2001, la rama de la industria nacional logróincrementar su nivel de ventas a 1 414 millares de vasos de 21 onzas. Este quiebre en el nivel de la participación de mercado a partir del segundo semestre de 2000 coincidió con el in- cremento de la participación de mercado de las importa- ciones chilenas de vasos de 21 onzas que alcanzó el20,70% y el 18,60% en el segundo semestre de 2000 y primer semestre de 2001, respectivamente. Cuadro 6 Ventas nacionales en millares (21 onzas) 1999-1 1999-2 2000-1 2000-2 2001-1 Perú Cups 103 106 505 415 1,414 Idiesa 720 453 220 102 - Total nacional 823 559 725 517 1,414 Chile 10 144 389 USA 20 73 90 34 288 Importaciones 29 73 90 178 677 Total Mercado 852 632 815 696 2,091 Participación 1999-1 1999-2 2000-1 2000-2 2001-1 Perú Cups 12.09% 16.77% 61.93% 59.66% 67.64% Idiesa 84.46% 71.74% 27.03% 14.71% 0.00% Total nacional 96.55% 88.51% 88.96% 74.37% 67.64% Chile 1.13% 0.00% 0.00% 20.70% 18.60% USA 2.32% 11.49% 11.04% 4.93% 13.76% Importaciones 3.45% 11.49% 11.04% 25.63% 32.36% Total Mercado 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Fuente: ADUANAS; Food Pack S.A. Elaboración: ST-SDC/INDECOPIAdicionalmente, respecto de los niveles de precios de los productos denunciados, se observó que éstos se en- contraban subvaluados en 17,70%. En efecto, tal como se desprende del siguiente gráfico, los precios del productodenunciado originario de Chile fueron menores a los ofre- cidos por la rama de la industria nacional. Gráfico 3 Fuente: Perú Cups S.A., ADUANAS Elaboración: ST-CDS/INDECOPIPrecio en el mercado local de vasos de 21 onzas 20,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00 1999-1 1999-2 1999-3 1999-4 2000-1 2000-2 2000-3 2000-4 2001-1 2001-2Perú Cups Chile USA Finalmente, en lo concerniente al argumento de las de- nunciadas en el sentido que las utilidades registradas por Perú Cups durante el período de investigación llevarían a concluir que no existió daño a la rama de la industria nacio-nal, debe indicarse que el resultado de un indicador en par- ticular no determina la existencia o no de daño a la rama de la industria nacional. Según se dispone en el artículo 3.4 del Acuerdo Anti- dumping, el análisis de la repercusión de estas importacio- nes sobre la rama de la industria nacional involucra la pon-deración de una serie de indicadores, de cuya evaluación "en conjunto" debe concluirse respecto de la existencia de daño. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACION DEL AR- TICULO VI DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994. Artículo 3.4.- El examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre la rama de producción nacional de que se trate inclui- rá una evaluación de todos los f actores e índices económicos per tinentes que influy an en el estado de esa rama de producción, incluidos la disminución real y potencial de las ventas, los beneficios, el vo- lumen de producción, la participación en el merca- do, la productividad, el rendimiento de las inversio- nes o la utilización de la capacidad; los factores que afecten a los precios internos; la magnitud del mar- gen de dumping; los efectos negativos reales o po- tenciales en el flujo de caja ("cash flow"), las exis- tencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o la inversión. Esta enu- meración no es e xhaustiva, y ninguno de estos f ac- tores aisladamente ni v arios de ellos juntos basta- rán necesar iamente par a obtener una or ientación decisiva. (subrayado añadido) En este sentido, el análisis de un indicador en particu- lar, en este caso el del nivel de utilidades de la empresadenunciante, proveerá información a la autoridad para que ésta evalúe la significancia de la misma en la determina- ción final de la existencia de daño. En efecto, durante el período de investigación se han regis- trado márgenes de ganancia bruta y operativa de Perú Cups con resultados variables. Respecto del margen de utilidad bru-ta, se observaron resultados positivos en 1999 y en el 2001, registrando en el intermedio pérdidas operativas en el 2000. De manera similar, los márgenes de utilidad operativa presentaron resultados deficitarios en 1999 y 2000, para recuperarse luego en el primer semestre de 2001, cuando se registraron finalmente utilidades operativas, derivadosbásicamente de la reducción de gastos administrativos. Se puede concluir que los resultados de los indica- dores de utilidad bruta y operativa evidencian un incre-mento de las ventas en el primer semestre de 2001, como consecuencia de los mayores niveles de venta de la rama de la industria nacional, específicamente enlo relativos a vasos de 16 y 21 onzas de capacidad. No obstante, del análisis del conjunto de indicadores de daño y tomando en consideración la magnitud de las