Norma Legal Oficial del día 30 de septiembre del año 2005 (30/09/2005)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, viernes 30 de setiembre de 2005

conformidad con los incisos 3 y 11 del articulo 118º de la Constitucion, a efectos de que sea mas eficiente y acorde al derecho y a la realidad nacional y regional, de conformidad con los Fundamentos 135 a 142., supra. 4. Exhortar al Congreso de la Republica, de conformidad con el Fundamento 111, supra, a incluir, en el mas breve plazo posible, a la planta de la hoja de coca en la lista de cultivos reconocidos como Patrimonio Natural de la Nacion, por la Ley Nº 28477. En igual sentido, se exhorta al INC, a iniciar los tramites administrativos para evaluar la conveniencia tecnica de la declaracion del uso tradicional de la planta de hoja de coca como patrimonio cultural inmaterial, de conformidad con el ordenamiento internacional. 5. Exhortar al Poder Ejecutivo, y, en particular, a DEVIDA, a adoptar todas las medidas necesarias para implementar, en el mas breve plazo posible, el Programa de Desarrollo Alternativo previsto en el punto IV.C de la Primera Actualizacion de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas 2002-2007, aprobada por Decreto Supremo Nº 006-2005-PCM, de conformidad con el Fundamento 146, supra. Publiquese y notifiquese. SS. MORDAZA ORLANDINI BARDELLI LARTIRIGOYEN MORDAZA MORDAZA MORDAZA TOMA MORDAZA GOTELLI MORDAZA MORDAZA EXP. Nº 0020-2005-PI/TC EXP. Nº 0021-2005-PI/TC (acumulados) MORDAZA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA FUNDAMENTOS DE MORDAZA DEL SENOR MAGISTRADO DR. MORDAZA MORDAZA BARDELLI LARTIRIGOYEN Conocedor de la problematica agraria del MORDAZA, quiero dejar en MORDAZA mi posicion, a traves de los siguientes fundamentos de voto: 1-) Con la promulgacion del Decreto Ley Nº 17716, se dio inicio durante la dictadura del General MORDAZA MORDAZA, a la denominada reforma agraria. El contexto socio politico y economico que existia en el ano 1968 estaba reflejado en una gran concentracion de la tierra en pocas manos (los denominados terratenientes). Los cambios mundiales posteriores a la MORDAZA MORDAZA mundial y el socialismo como ideologia hizo que en paises como el nuestro las guerrillas movilicen al campesinado y exista consenso para reformar la situacion existente en aras de la doctrina de la seguridad nacional y la presion internacional (Alianza para el Progreso). 2-) Hasta fines de los anos 1960 el panorama MORDAZA del MORDAZA era el siguiente. Existia una fuerte y organizada Sociedad Nacional Agraria, con participacion activa en la MORDAZA politica del pais. Teniamos en la costa fundamentalmente, MORDAZA ingenios azucareros que producian y exportaban azucar; asi como algodon y podiamos auto abastecernos con productos de pan llevar. En el caso de la MORDAZA existia una notable produccion ganadera destacando los departamentos de MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA y MORDAZA, produciendose ademas maiz, papa, oca, quinua, canihua, etc. 3-) La reforma fue radical, casi el 64% de superficie MORDAZA fue afectada, y todo el MORDAZA fue declarado MORDAZA de reforma agraria. Hay que reconocer que los objetivos nunca estuvieron MORDAZA, se busco evitar mayores conflictos sociales y modernizar el MORDAZA, se dejo sin atencion a los minifundistas, las haciendas azucareras de la costa y de la MORDAZA se convirtieron en cooperativa o empresas de propiedad social basicamente. 4-) Los ideologos y mentores de la reforma agraria consideran como logros de la misma el que se elimino el latifundio y en consecuencia a la oligarquia peruana, democratizando la propiedad rural, bajo el conocido lema "que la tierra es de quien la trabaja" y que "el patron no ganara mas con el sudor de la frente del campesino". 5-) ¿Cual es el balance de la Reforma Agraria? Considero sin temor a equivocarme y dada mi experiencia

en esta materia, que fue una de las mas MORDAZA tragedias economicas, politicas y sociales de nuestro MORDAZA en el siglo XX. Nadie estaba en contra de una reforma agraria que fuera MORDAZA y razonable, sin embargo en lugar de evitar ciertos conflictos entre hacendados y campesinos, dictando las normas laborales correspondientes, asi como de reordenamiento de la extension de los MORDAZA, se opto por lo mas facil: la demagogia y el abuso del poder, quitando la propiedad a unos para darsela a otros, constituyendose las Cooperativas y Sociedades Agricolas de Interes Social, manejadas por cupulas dirigenciales politizadas, que buscaron su propio beneficio, por encima del de los campesinos a quienes representaban, y a quienes debian beneficiar, sin idea de lo que es invertir en el MORDAZA y deteniendo todo avance tecnologico que trajo consigo la paulatina disminucion de la tierra MORDAZA en produccion. Y es que se regalo tierra a quien no sabia como hacerla producir de manera rentable; como consecuencia de ello el nivel de MORDAZA de los trabajadores del MORDAZA comenzo a bajar, se produjo una incesante migracion a la MORDAZA y los pocos campesinos que quedaron se vieron condenados a trabajar sus tierras sin incentivos ni apoyo del Estado, ya que no tuvieron asistencia tecnica ni crediticia oportuna, ni MORDAZA de comercializacion, ni una equitativa distribucion de las aguas de regadio, ni seguridad policial lo que los llevo a formar las "rondas campesinas" para su salvaguarda y la de sus bienes. 6-) No esta demas mencionar que fueron excluidos de la Ley de Reforma Agraria, cerca de un millon de minifundistas, MORDAZA de campesinos se quedaron sin tierras, asi como las comunidades campesinas y nativas, y las mujeres (no jefas de familia), ni se respetaron los minimos inafectables en parcelas directamente conducidas por sus propietarios, a quienes se les dejo en la indigencia, ya que en una gran mayoria de casos aun no se ha cancelado el valor de los Bonos de la Deuda Agraria, como lo ha dispuesto el Tribunal Constitucional, por sentencias 0022-1996-AI (Colegio de Ingenieros del Peru) y 0015-2001-AI / 0016-2001-AI / 0004-2002-AI (acumulados) (Defensoria del Pueblo y Colegio de Abogados de Ica), y los ex propietarios de predios agricolas se han visto precisados a iniciar juicios para su pago, bloqueando registralmente la inscripcion de los terrenos en favor de los nuevos beneficiarios en los Registros de la Propiedad Inmueble. 7-) Lo que ocurrio en suma es que de las cerca de 10 millones de hectareas repartidas a favor de Cooperativas, Sociedades Agricolas de Interes Social y en menor medida Comunidades Campesinas, se terminaron parcelando o reestructurando y la actividad agropecuaria quedo subordinada al triste papel de proveedora de productos baratos de pan llevar para las ciudades; siendo el caso que de ser un MORDAZA exportador y que se autoabastecia, paso a ser uno que importaba alimentos como arroz, azucar, incluso subsidiados. Se liquidaron los mecanismos existentes para proveer a la pequena agricultura de credito, apoyo tecnologico y sistemas de comercializacion, situacion que sigue presentandose hasta el presente, al no haber un sistema tributario beneficioso (CERTEX), para los productos no tradicionales de exportacion. 8-) En 1976 ocurrio un MORDAZA de desaceleracion de la Refor ma Agraria, siendo el caso que, con la Constitucion de 1979 se inicio su desmontaje. Durante la decada de 1980 se dicto el Decreto Legislativo 02, Ley de Promocion y Desarrollo Agrario, de fecha 17 de noviembre de 1980, se parcelaron las Cooperativas, y surgio en nuestro MORDAZA la violencia terrorista encabezada por los nefastos y genocidas movimientos de Sendero Luminoso y el MRTA, contribuyendo aun mas con la salida de campesinos y el abandono de las tierras, quedando zonas liberadas, presas del narcotrafico, como se MORDAZA en los siguientes parrafos. 9-) En la decada de los 90 se pone fin a la Reforma Agraria, dictandose el Decreto Legislativo 653 por el que se liberalizo la propiedad agraria, la nueva Constitucion de 1993, elimina radicalmente la misma. Se dicta la Ley de Tierras en 1995, por la cual se da garantias al propietario de las mismas. Se da atencion al saneamiento de las propiedades, se desactiva de manera arbitraria y absurda la justicia agraria en 1996, pese a que en nuestro MORDAZA existe una gran cantidad de tierras de cultivo y personas vinculadas al MORDAZA cuyos conflictos y controversias deben ser conocidos por una magistratura especializada como lo fue la jurisdiccion agraria en su