Norma Legal Oficial del día 23 de abril del año 2006 (23/04/2006)


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TEXTO DE LA PÁGINA 77

MORDAZA, MORDAZA 23 de MORDAZA de 2006

NORMAS LEGALES

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Respecto del establecimiento de la similitud entre los productos de fabricacion nacional y las importaciones originarias de Vietnam, la Comision senalo como elementos relevantes la existencia de caracteristicas fisicas similares y el hecho que ambos productos tuvieran el mismo uso, es decir, ambos fueran empleados para "correr olas". Sin embargo, la Comision no considero que, en tanto es factible distinguir usos finales diferenciados dependiendo de los requerimientos de los consumidores sobre estos productos, y en tanto esta diferenciacion establece distintos segmentos de MORDAZA dependiendo del MORDAZA de usuario de dichos articulos, existen elementos a evaluar ligados a las caracteristicas fisicas de los productos y a la percepcion de los consumidores sobre las diferentes variedades de tablas "bodyboard". Cabe indicar que, para identificar las particularidades que definen el producto bajo analisis, debe establecerse cuales son las caracteristicas relevantes de este producto. En lo que concierne al presente caso, una tabla "bodyboard" (o tambien conocida como "bugui") es una plancha de polietileno o polipropileno que, dependiendo de la persona y de su estilo de "surfear" es decir, del MORDAZA de maniobras que realice al deslizarse sobre el agua-, determinara que tenga diferentes formas, tipos de cola y tamano5 . Cabe senalar, sin embargo, que si bien todas cumplen con el mismo uso -esto es, son empleadas para deslizarse sobre el agua-, estas no son sustituibles entre si. Al respecto, dada la informacion disponible en el expediente, puede diferenciarse dos tipos de tablas: por un lado, las esencialmente recreativas y, por otro, las de uso especializado, que en relacion con los requerimientos de los usuarios, muestran diferentes caracteristicas que van desde la calidad de los materiales empleados para su fabricacion hasta su estructura y diseno, variables que determinan la capacidad de maniobra en el agua de estos productos. En este punto, es necesario senalar que, tanto la solicitante como las apelantes han manifestado la existencia de, al menos, dos categorias de productos relacionadas al uso de estos articulos: tablas recreativas y tablas para uso especializado, ellas diferenciadas en funcion de los disenos 6 , asi como de los materiales usados para su fabricacion. Las tablas "bodyboard" para recreo corresponden a productos sin requerimientos especificos y, por lo general, de diseno simple destinadas principalmente para recreacion; y, par ticular mente, para ninos poco adiestrados en el deporte de correr olas. Cuentan con una estructura basica y no emplean insumos o materiales sofisticados ­aunque esto puede depender de la calidad ofrecida por la empresa fabricante o por la notoriedad MORDAZA del producto­ limitandose a cumplir exclusivamente con una funcion recreativa. En cuanto a las caracteristicas de las tablas " bodyboard" de uso especializado, estas dependen de su capacidad de maniobra y de los requerimientos del usuario. Teniendo en cuenta que el principal objetivo de una tabla " bodyboard" es deslizarse lo mas proximo a la ola y contar al mismo tiempo con la capacidad de realizar piruetas a altas velocidades, tanto los materiales como el diseno de la tabla estan en funcion de la tecnica y el uso que el usuario especializado requiera. Cabe agregar que las tablas recreativas son las mas vendidas en el MORDAZA, debido, precisamente, a su uso final y a la diferencia en precio respecto de las tablas para especialistas ­como consecuencia de las especificaciones requeridas a estas ultimas­. Esta situacion es resultado logico del comportamiento de los consumidores en el mercado: por un lado, los usuarios no especializados ­entre ellos los ninos­ determinaran su seleccion en funcion del factor precio, prescindiendo de las especificaciones o requerimientos particulares vinculados mas bien al uso profesional. Por otra parte, los usuarios de las tablas "bodyboard" para especialistas constituyen un segmento diferente de MORDAZA y sus criterios de seleccion estan determinados por requerimientos sobre la capacidad de estos productos para deslizarse en agua. Son estas especificaciones las que hacen estos productos diferentes de los primeros y, a su vez, hacen que esta variedad de tablas "bodyboard»

sea percibida como un producto diferente, en tanto satisface distintas exigencias. Al respecto, las partes apelantes han senalado que existen diferencias en las funciones que cada MORDAZA de tablas " bodyboard " cumplen, determinando con ello diferentes variedades de estos productos, cada una con diferentes caracteristicas ligadas a la estructura, composicion y diseno del producto y, consecuentemente, en la percepcion de los consumidores. En el presente caso, si bien tanto las tablas fabricadas localmente como aquellas importadas desde Vietnam son utilizadas para correr olas, aquellas destinadas para la recreacion no requieren especificaciones tecnicas particulares respecto de su diseno o estructura, en tanto que, aquellas utilizadas para la practica deportiva, responden a la capacidad que ofrece cada modelo para realizar maniobras en el agua, la cual esta sujeta a requerimientos especificos de los usuarios especializados. Esta diferencia entre las tablas destinadas a la recreacion y aquellas dirigidas a usuarios especializados, determina las caracteristicas del producto por cada MORDAZA de usuario y, en consecuencia, resulta siendo una "clara linea divisoria" para definir los alcances de la investigacion para el establecimiento del producto bajo analisis. En tal sentido, si bien es MORDAZA que para que determinados productos puedan ser catalogados como similares, no se requiere la identidad entre ellos ­pudiendo estos tener ciertas variaciones en tipos, modelos o marcas­, la existencia de una caracteristica que MORDAZA una " MORDAZA linea divisoria " sobre los productos investigados ­en este presente caso, la existencia de variedades de productos que corresponden a diferentes segmentos de mercado­, determina que se deba circunscribir la definicion del producto similar al importado en funcion de dicha caracteristica. En efecto, el articulo 2 del Decreto Supremo Nº 13391-EF requiere a la autoridad investigadora establecer el producto similar en funcion de las "(...) caracteristicas que lo asemejen al producto de importacion (...) ", entendiendo que sera clasificado como producto similar aquel que cumpla con tener las mismas caracteristicas o, en caso de no existir este, aquel que se asemeje lo mas posible al producto denunciado. Las tablas " bodyboard " originarias de Vietnam, importadas durante el periodo de analisis, correspondieron unicamente a tablas para recreo. Asi, de la informacion suministrada por Aduanas y de los alegatos de las apelantes, durante el periodo de analisis, no se registro el ingreso al MORDAZA de tablas "bodyboard" para uso especializado, originarias de Vietnam, correspondiendo el 100% de las importaciones originarias de este MORDAZA al Peru a tablas "bodyboard" para recreo. No obstante lo anterior, la Comision agrupo a todas las variedades de tablas en un solo tipo. Es asi que, en el presente caso, la Comision considero que tanto las tablas "bodyboard" para recreo, como las tablas para uso especializado fabricadas nacionalmente, serian productos similares a las vietnamitas. Sin embargo, ello no es correcto, al no haberse considerado como elemento relevante para el establecimiento del producto similar que las diferentes variedades de tablas

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Para la seleccion de una tabla "bodyboard" seran considerados el tamano, el ancho y la forma de la punta o "nariz" asi como de la "cola" de la tabla, y sera en funcion de las variaciones en estas partes que la capacidad de maniobra de cada tabla sera establecida. Dependiendo de las especificaciones de estas, pueden tambien llevar "stringers", que son unas barras de MORDAZA, plastico rigido o fibra de carbono en el interior de la tabla, que les dan mayor rigidez; o MORDAZA, que hacen de que la tabla se mantenga sostenida de la ola (a costa de maniobrabilidad). Dependiendo del estilo o la tecnica para practicar el "surf", las diferentes partes de la tabla -la "cola", la "nariz", entre otras- pueden variar para darle mayor maniobrabilidad o estabilidad segun sea el caso. Asi, a diferencia de las tablas de recreo para ninos, los requerimientos de los usuarios de las tablas deportivas consideran especificaciones tecnicas para definir las dimensiones (la longitud o la anchura) de la tabla, por un lado, o, por otra parte, para establecer la forma de la cola o la punta de la tabla lo que permite determinar la capacidad de esta para lograr giros mas o menos rapidos u ofrecen mayor o menor resistencia y rigidez en el agua.

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