Norma Legal Oficial del día 18 de julio del año 2007 (18/07/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 75

El Peruano MORDAZA, miercoles 18 de MORDAZA de 2007

NORMAS LEGALES

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· Respecto a la seleccion de la muestra En la primera etapa, los cuadrantes fueron elegidos con probabilidad proporcional al numero de corte que contienen, pero el numero de estas unidades primarias de muestreo a elegir ya estaban determinadas por el numero de unidades de muestreo secundarias y sobre la cual ya se han planteado observaciones en los acapites previos. En la MORDAZA etapa se eligen de manera aleatoria o definen rutas "optimas" con los cortes programados los cuales estan asociados a determinadas fechas, se entiende que la aleatoriedad se aplica a la eleccion de las fechas por lo tanto una vez elegida esta, y si era necesario muestrear cortes dentro de cada dia seleccionado, los recorridos entre suministros que deben ser escogidos tambien deben ser aleatorios y no el resultado de un truncamiento de la ruta completa. · Respecto al calculo de las estimaciones. Las estimaciones presentados para los tiempos de desplazamientos entre suministros en la tabla 7.1.1., donde se muestra tanto los promedios como las desviaciones estandar, se ha realizado por estrato y no de manera completa por modalidad de traslado ya que en el estrato de densidad media no solo se utilizo moto sino tambien furgoneta. Dados los tamanos de muestras empleadas, seria recomendable presentar ademas intervalos de confianza para los tiempos medio que se desean estimar. · Respecto a los tiempos de desplazamiento Base a primer suministro y viceversa. Los valores son registros de MORDAZA deterministicos, que no requiere de metodologia estadistica 2.1.2 Analisis del OSINERGMIN Que, la metodologia de seleccion de muestras representativas de suministros sujetos a corte empleada en la Opinion, utiliza diversos conceptos y tecnicas que la teoria del muestreo estadistico brinda. En general, la combinacion de distintos metodos y tecnicas utilizadas son inherentes al objetivo que tiene un plan de muestreo especifico y la forma de utilizarlos, efectivamente, deben cumplir con las exigencias que todo procedimiento de muestreo debe considerar. Ademas, y mas importante aun, el analista debe utilizarlos en base al entendimiento y comprension de los fenomenos que se busca medir, como es el caso de la estimacion de los tiempos de desplazamiento entre suministros sujetos a corte y reconexion. En ese sentido, el documento que sustenta el petitorio, si bien sigue las pautas que un analista de estadistica puede seguir al revisar un documento de esta naturaleza, presenta algunas apreciaciones sobre las cuales no coincidimos y que pasamos a profundizar; Que, dentro de este MORDAZA, el petitorio realizado por EDELNOR (en cursivas) indica las siguientes deficiencias las que seguidamente pasamos a responder: a) No senalar el margen de error y nivel de confianza por estrato; Que, esta apreciacion es inexacta, toda vez que el alcance de la inferencia fueron presentados por estrato y modalidad de traslado utilizados habiendo OSINERGMIN senalado anteriormente que el error estadistico final en la muestra estudiada fue menor a 0.5 minutos. Tal es asi que para la modalidad a pie el error estandar es de 8 segundos; para la motocicleta es de 11 segundos y para la furgoneta es de 21 segundos. Ver tabla del numeral 7.1.1, pagina A3-17, Anexo 5 del Informe Tecnico Nº 0151-2007GART (en adelante "Informe Tecnico"); b) Falta de variabilidad dentro y entre conglomerados para la seleccion de muestras;

la muestra, para luego incrementar el tamano en por lo menos 10%, reconociendo el efecto de la variabilidad dentro y entre los conglomerados para el muestreo realizado1; c) Seleccion muestral en base a un solo ano estadistico (2006) en lugar de tomar varios anos para poder obtener una muestra que tendra una vigencia de varios anos; Que, el objetivo fue establecer el tiempo de desplazamiento entre suministros sujetos a corte y reconexion para las actuales condiciones de MORDAZA, explicado por la variacion en la cantidad de usuarios, la nueva configuracion de las edificaciones en las ciudades, la intensidad del trafico del MORDAZA automotor, el regimen de senalizacion, etc., de tal manera de tener un mejor conocimiento de los efectos de dichos factores en los rendimientos de la ejecucion de dichas actividades. Considerar anos anteriores al 2006, seria inadecuado por tratarse de datos de menos actualidad e innecesario dado que los datos del 2006 son suficientes; considerar el ultimo ano resulta ademas coherente con lo dispuesto por el parrafo final del numeral 4.4 de la MORDAZA formato y contenido de la propuesta para la probacion de los importes maximos de corte y reconexion aprobada mediante resolucion OSINERGMIN Nº 242-2003-OS/CD segun la cual la propuesta de importes de corte y reconexion del concesionario debe incluir la informacion tecnica de la ejecucion de las labores de corte y reconexion efectuadas "para el ano anterior a la aprobacion de los importes maximos de corte y reconexion"; d) Incoherencia entre la seleccion de cortes y tiempos muestreados infiriendose que se habria truncado el recorrido de la ruta dejando de lado los suministros mas alejados; Que, dicha apreciacion es inexacta. Si bien el tamano inicial de muestra planeada fue de 550 casos, en la labor de MORDAZA se decidio concluir con todos los suministros programados para cortes de los recorridos seleccionados, por ende los tamanos de muestra total de la MORDAZA de MORDAZA fue superior a 798 casos. No se realizo una seleccion de suministros dentro del recorrido elegido (lo que lo convertiria en un MORDAZA trietapico y no bietapico). Solo en dos de los quince recorridos, se truncaron estos porque sobrepasaban la jornada de trabajo, como le sucederia al personal tecnico de la concesionaria o de su contratista y no porque eran los suministros mas alejados como indica la empresa. e) Soslayo del tamano de la muestra por estrato para la clasificacion de las unidades de muestreo y considerar un solo tamano de poblacion para la seleccion de la muestra por estrato, se debio considerar el tamano de la poblacion de cada estrato para la seleccion de la muestra por estrato Que, del informe del impugnante se concluye que su cuestionamiento esta relacionado con el tamano de cada estrato. En el Informe Tecnico del OSINERGMIN, se senala que para el planeamiento del tamano de muestra inicial MORDAZA MORDAZA, se considero un margen de error de 0.5 minutos y un nivel de confianza del 95%, los que arrojan los resultados de acuerdo a la modalidad de traslado de: 73 casos a pie, 44 casos en moto y 335 casos en camioneta, para toda la MORDAZA de MORDAZA (los tres estratos). Sin embargo, producto de resultados de estudios estadisticos anteriores (regulacion anterior), se habia concluido que es ineficiente realizar procedimientos de corte a pie en estratos de baja

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Que, la variabilidad dentro y entre conglomerados para la seleccion de muestras esta considerado en la opcion del Efecto Diseno (ED) por uso de conglomerados, asi como tambien la forma de calculo; Que, en primera instancia se asumio un valor ED=1 para efectos de estimar un primer numero de casos de

Como ya se menciono en el Informe Tecnico, cuando se utiliza un diseno por conglomerados y todavia no se tiene informacion sobre variabilidades dentro y entre conglomerados, es usual utilizar un factor de efecto diseno (ED). El tamano de muestra requerido se estima primero mediante la formula de un muestreo aleatorio simple y luego se multiplica por el factor ED para indicar el tamano que sera necesario con muestreo conglomerado. (Ver W Cochran, "Tecnicas de Muestreo", 1981 pp. 304,305 y 306.)