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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 18 de julio de 2007 349287 II. Tiempos Promedio de desplazamiento (ida y vuelta) Considerar la elaboración de análisis de tiempos y movimientos para las zonas urbano provincias-selva y rural provincia-selva con lo cual se internalizarian las características particulares de cada zona geográ fi ca y se emitirían los importes acordes a cada una de las realidades geográ fi cas. III. Tiempos Promedio de Desplazamiento de Suministro a Suministro Considerar la elaboración de análisis de tiempos promedios de desplazamientos de suministro a suministro para las zonas urbano provincias-selva y rural provincia-selva con lo cual se internalizarian las características particulares de cada zona geográ fi ca y se emitirían los importes acordes a cada una de las realidades geográ fi cas. IV. Cálculo de Rendimientos de Cortes y Reconexiones Recalcular los rendimientos de los distintos tipos de corte y reconexión normados, dejando de considerar los resultados de estudios de tiempos de Cenergia, por todas las de fi ciencias encontradas en este y considerando los tiempos determinados por ELECTRO UCAYALI o en su defecto ordenar la realización de un nuevo estudio que sirva para efectuar tal recálculo y levante satisfactoriamente la observación planteada. b) Casos ExcepcionalesSeguir la secuencia de costos de acuerdo a la severidad propuesta en el informe técnico no es posible en casos de clientes que repelen violentamente o mediante medios mecánicos el corte; en tal sentido, los casos excepcionales no deben sancionarse obligando a la empresa a asumir mayores gastos. c) Regulación de los Costos por Veri fi cación de Cortes de clientes que se han auto reconectado Considerar los costos por veri fi cación de cortes para detectar clientes que se han auto reconectado. d) Tratamiento del Impuesto General a las Ventas (IGV) El recalculó de los valores fi jados en la Resolución para los Importes Máximos de Corte y Reconexión, con la utilización del 100% de IGV en los costos de inversión de transporte y equipos y costos de materiales, dado que ELECTRO UCAYALI se ve imposibilitado de transferir el IGV, grabado a los bienes adquiridos fuera de selva. Que, ELECTRO UCAYALI acompaña, entre otros, como anexos de su recurso, los siguientes documentos: • Determinación de Tiempos de Ejecución de las Actividades de Corte y Reconexión de ELECTRO UCAYALI. • Copia del Recurso de Reconsideración contra la Resolución OSINERGMIN Nº 168-2007-OS/CD. 2.1 Rendimientos2.1.1 Sustento del PetitorioI. Tiempos de Ejecución de Corte y ReconexiónQue, ELECTRO UCAYALI mani fi esta con respecto a los tiempos de ejecución de corte y reconexión que fueron utilizados para el cálculo de rendimientos, no corresponden a un promedio muestral y se ha tomado los tiempos de ejecución de la regulación del año 2004. Además, señala que el OSINERGMIN presenta el resultado de cronometrar los tiempos de una única observación realizada en una visita internacional a Chile, donde se determinó que el tiempo para el corte monofásico en línea aérea (empalme) es de 4.45 minutos, el cual es ligeramente menor al fi jado de 4.90 minutos. Es decir, con una sola toma de tiempo se pretende justi fi car la utilización de los tiempos de ejecución de corte y reconexión de la regulación anterior, olvidando la nula validez estadística que signi fi ca ello; Que, sustenta su pedido en cuadros de tiempos y movimientos realizados por ELECTRO UCAYALI y un cuadro presentado por la empresa Edelnor en la regulación anterior (2004); II. Tiempos Promedio de desplazamiento (ida y vuelta) Que, el OSINERGMIN utiliza para el cálculo de los tiempos promedio de desplazamiento, el uso de estadística de las empresas Edelnor, Luz del Sur, Electronoroeste y Electrocentro; las cuales son empresas que tienen mayor cantidad de suministros y realizan mayor cantidad de cortes y reconexiones, y por ende, una mayor concentración de los mismos; concluyendo que dichas empresas modelo no re fl ejan la realidad de ELECTRO UCAYALI ya que los niveles de corte y reconexión son mucho menores; Que, señala que la ponderación asumida por el OSINERGMIN no considera la topografía de las áreas atendidas por las diferentes concesionarias, siendo esto un aspecto fundamental debido a su incidencia decisiva sobre los rendimientos y los tipos de movilidad a utilizar, por cuanto el uso de la motocicleta y furgoneta en zonas de difícil acceso es inviable e ine fi ciente; Que, indica que no existe dé fi cit de información, por cuanto la empresa remitió al OSINERGMIN la estadística de cortes del año 2006 así como la información georeferenciada de los suministros. Entonces, toda vez que se quiere regular costos e fi cientes, se hace indispensable que dichos costos estén referidos exclusivamente a su zona de concesión en particular y no a una ponderación genérica que trae consigo resultados inexactos que devienen en subestimación de costos que afectan los ingresos de la concesionaria; Que, seguidamente, presenta cuestionamientos a la metodología utilizada por el OSINERGMIN en los cálculos de tiempos de desplazamiento: a) Para la determinación de tiempos de desplazamiento en la zona urbano provincias se consideró la información georeferenciada de Electronoroeste (Piura) y de la zona rural provincias se consideró la información georeferenciada de Electrocentro (Valle Mantaro), de esta manera se consideró en el análisis de OSINERGMIN las zonas geográ fi cas costa y sierra, dejando de lado la realidad de la selva peruana (zonas dispersas, lluvias torrenciales, etc.) y obteniendo resultados que distorsionan la realidad de ELECTRO UCAYALI b) OSINERGMIN, agrupa los cortes y reconexiones ejecutados en diferentes días del mes como si fueran ejecutados en un solo día. El OSINERGMIN para realizar la estimación de rendimientos, solo contabiliza un viaje de ida y vuelta promedio a la zona de cortes, asumiendo que todas las órdenes de corte se ejecutan en un solo día, supuesto que distorsiona la realidad, obteniéndose con ello mejores tiempos de desplazamiento; c) Que, agrega que la furgoneta ha sido considerada para zonas céntricas de Piura lo que no concuerda con el resto de las ciudades de Ucayali, donde los tiempos de desplazamiento son mayores, indica que es necesario se consideren zonas alejadas y de difícil acceso, donde inclusive existe transporte fl uvial; III. Tiempos Promedio de Desplazamiento de Suministro a Suministro Que, la recurrente reitera que OSINERGMIN agrupó los cortes ocurridos durante todo el mes en un solo día, indicando que ello repercute en el tiempo promedio de traslado de suministro a suministro. Con este supuesto se tiene una mayor cantidad de cortes en una zona de análisis y por consiguiente los suministros están más cercanos unos de otros, siendo en consecuencia el tiempo de desplazamiento menor. Que, la metodología usada por el OSINERGMIN no se adecua a la realidad de Electro Ucayali, puesto que además de tener menor concentración de corte en las zonas, el grado de dispersión de los suministros es mucho mayor, con los cuales se obtuvieron tiempos de