Norma Legal Oficial del día 18 de julio del año 2007 (18/07/2007)

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NORMAS LEGALES

El Peruano MORDAZA, miercoles 18 de MORDAZA de 2007

desplazamientos reducidos y que ni siquiera corresponden a las empresas modelo; Que, seguidamente, presenta los siguientes cuestionamientos a la metodologia del OSINERGMIN: a) Se reitera el criterio de concentrar los cortes de suministros ocurridos durante todo el mes en un solo dia; b) Considera no apropiada la seleccion de cuadrantes contiguos, puesto que estos no estan sujetos a la existencia de ordenes de cortes en el mismo dia, lo cual incrementa el margen de error; c) Para el caso de las reconexiones, OSINERGMIN no ha considerado o considera muy ligeramente que las ordenes de trabajo son emitidas de acuerdo al pago de la deuda por el usuario, los cuales son aleatorios, originando que las cuadrillas de trabajo se desplacen por rutas distintas a las optimas para restablecer el suministro dentro del periodo corto de tiempo fijado por el OSINERGMIN; indica que este tema no se ha explicado en el Informe Tecnico Nº 151-2007-GART. IV. Calculo Reconexiones de Rendimientos de Cortes y

definicion, es aquel tiempo empleado por el tecnico para desplazarse del punto desde donde observa el numero de suministro hasta la MORDAZA portamedidor (3-5 metros en promedio). En este caso ELECTRO UCAYALI considera 20 segundos, tiempo en el que la locomocion normal de una persona es aproximadamente 25 metros. A esta distancia no es posible observar el numero de suministro ni es eficiente estacionar el vehiculo tan distante al suministro. Por tanto, de aplicar el tiempo indicado por ELECTRO UCAYALI, se estaria duplicando los tiempos de ejecucion, ya considerados en la actividad de desplazamiento de suministro a suministro; b) Que, la actividad tiempo de preparacion para el corte, por definicion, es el tiempo requerido para que el tecnico se coloque los guantes aislante y de cuero asi como los lentes (o mascara) y verifique si la MORDAZA esta energizada. OSINERGMIN, del estudio realizado en MORDAZA, ha determinado, con mediciones de tiempo cronometradas, que en promedio resultan 38 segundos y no 50 segundos como indica la empresa. Se disponen de filmaciones que documentan lo indicado; Que, los dos ejemplos senalados no constituyen las unicas inconsistencias que presentan el estudio efectuado por ELECTRO UCAYALI ya que muchas actividades del mismo MORDAZA, tienen rangos de tiempo de ejecucion que no resultan congruentes y que el mismo no ha sido adecuadamente validado; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse infundado. II. Tiempos Promedio de desplazamiento (ida y vuelta) Que, de acuerdo a las normas vigentes (Articulo 180º del RLCE) citadas, la obligacion del Regulador, es determinar importes maximos de corte y reconexion que cubran los costos eficientes en que se incurre para su realizacion, correspondiendo asimismo a este, definir los criterios tecnicos que le permitan cumplir dicha obligacion. Las normas no establecen la obligacion de regular integramente empresa por empresa, ni cual es la metodologia que debe aplicarse. En consecuencia OSINERGMIN emplea criterios tecnicos sustentados que reconocen costos eficientes para fijar los importes maximos de corte y reconexion, para lo cual se baso en su Informe Tecnico que incluye estudios realizados por sus consultores; Que, el criterio adoptado en la Resolucion, ha sido agrupar a las empresas en 3 tipos (urbano MORDAZA, MORDAZA provincias y rural), partiendo de la clasificacion de Sectores Tipicos de Distribucion, lo que resulta coherente con la regulacion anterior y con un criterio razonable de relativa analogia con las normas que rigen la regulacion del VAD. Los estudios realizados en MORDAZA (zona MORDAZA provincia) y MORDAZA del Mantaro (zona rural) han servido de base para la determinacion de los importes maximos de corte y reconexion y no se ha tomado en cuenta la estadistica de las empresas de Edelnor y Luz del Sur tal como lo senala la empresa; Que, el estudio de tiempos y movimientos considera como variable preponderante de criterio la densidad de corte por kilometro MORDAZA (km2) y no la escala por tamanos de MORDAZA de las empresas distribuidoras. La densidad de corte por km2 explica de una manera mas adecuada los rendimientos unitarios de las actividades por cuadrilla de corte y reconexion. Respecto a la topografia de las areas atendidas se explica en el literal a) del parrafo siguiente. La informacion remitida por ELECTRO UCAYALI ha sido utilizada por OSINERGMIN para verificar la densidad de corte por estratos, encontrandose que si existe diferencias de densidad respecto a la MORDAZA base (Piura) sin embargo debe indicarse que los tiempos promedio para la modalidad de traslado utilizada para esta MORDAZA (moto) son similares, de modo que no existe ningun perjuicio para ELECTRO UCAYALI. Que, con respecto a los cuestionamientos a la metodologia utilizada por el OSINERGMIN en los calculos de desplazamiento, podemos senalar lo siguiente: a) OSINERGMIN para efectos de las mediciones del tiempo de desplazamiento de ida y vuelta, ha considerado que la topografia de la MORDAZA MORDAZA de la MORDAZA base

Que, en vista de los cuestionamientos MORDAZA expuestos, solicita que se recalcule los tiempos de los distintos tipos de corte y reconexion normados, dejando de considerar los resultados de tiempo de Cenergia, por todas las deficiencias encontradas en este y considerar los tiempos determinados por ELECTRO UCAYALI o en su defecto ordenar la realizacion de un MORDAZA estudio que sirva para efectuar tal recalculo y levante satisfactoriamente las observaciones planteadas. 2.1.2 Analisis del OSINERGMIN I. Tiempos de Ejecucion de Corte y Reconexion Que, el consultor ha realizado las mediciones de los tiempos de ejecucion de los principales tipos de corte y reconexion en las ciudades de MORDAZA, MORDAZA y MORDAZA del Mantaro en marzo de 2007, siguiendo los criterios estadisticos adecuados para este MORDAZA de actividad (15 mediciones en campo). OSINERGMIN a partir del mencionado estudio realizo un analisis comparativo de los resultados del cual se desprende que los tiempos de ejecucion obtenidos el 2007 son similares a los tiempos aprobados en la regulacion del ano 2004. Esto se debe a que el MORDAZA de ejecucion de los distintos tipos de cortes y reconexiones se ejecutan siguiendo un procedimiento estandarizado que contempla actividades adecuadas para mantener las condiciones de seguridad y efectuar el corte en el elemento electrico que se aisla comprobandose que esta actividad no varia aun cuando estas se ejecuten en diversas localidades del MORDAZA y del extranjero. Ademas con fines de verificacion el OSINERGMIN ha comparado los resultados de tiempos de ejecucion de un caso real registrado en un video, que fuera presentado en el ano 2004 por el congresista Jhonny MORDAZA y el tiempo de ejecucion de un corte en linea aerea realizado en la empresa CGE de Chile. Que, cabe precisar que el OSINERGMIN adopto los tiempos del 2004 porque ademas de no haber variado dichos tiempos con relacion a los actuales, se contaba con un video de un caso real en el que el corte fue efectuado por personal de la empresa concesionaria Luz del Sur, lo cual confirma que los rendimientos considerados por OSINERGMIN responden a datos objetivos (video presentado por el congresista Jhonny Peralta). Asimismo, para la presente fijacion las distintas modalidades de corte y reconexion no han cambiado en los aspectos tecnologicos y de mano de obra, aplicandose los estandares de la buena practica utilizada por las empresas de distribucion para la ejecucion de dichos trabajos; Que, por otro lado, con respecto a los MORDAZA presentados por ELECTRO UCAYALI, relacionados con el tiempo de ejecucion de las actividades de corte y reconexion, se pueden verificar serias inconsistencias. Por ejemplo, en el cuadro de corte monofasico en fusible o interruptor hasta 10 kW adjuntado en el Anexo Nº 1 de su reconsideracion, se observa: a) Que, la actividad desplazamiento al suministro, por