Norma Legal Oficial del día 07 de junio del año 2009 (07/06/2009)


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TEXTO DE LA PÁGINA 29

El Peruano MORDAZA, MORDAZA 7 de junio de 2009

NORMAS LEGALES

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027-2009/CFD-INDECOPI, la depreciacion estimada de la moneda brasilera para el ano 2009 (22% de acuerdo con las proyecciones del Banco Central de Reserva de Brasil) no generaria una reduccion de los precios brasileros a un nivel tal que puedan ser competitivos frente al denim importado de China o MORDAZA, toda vez que aun considerando el efecto de la depreciacion, el precio FOB estimado del producto investigado (5.3 US$/Kg) seguira ubicandose muy por encima de los precios de las importaciones originarias de China (3.7 US$/Kg) y MORDAZA (3.9 US$/Kg ). Por tanto, entre 2004 y 2008, los precios de las importaciones de tejidos denim originarias de Brasil han sido mayores a los precios de las importaciones de terceros paises, no siendo previsible que se produzca una reduccion importante de tales precios en el corto plazo. · La capacidad de produccion y exportacion de la industria brasilera de denim En el presente caso, se ha podido determinar que la industria brasilera de denim posee una importante capacidad de produccion en relacion al MORDAZA peruano (de manera conjunta, Santista y Vicunha tienen la capacidad de producir alrededor de 48.4 mil toneladas anuales y operan al 100% de su capacidad) y presenta niveles stocks de cerca de 1 000 toneladas (6% del MORDAZA peruano de denim). De igual manera, se ha podido comprobar que esta produccion se ha concentrado en el MORDAZA interno brasilero, particularmente, los tejidos diferenciados con mayor valor agregado18. Asi, entre el primer semestre de 2007 y el primer semestre de 2008, la participacion de las ventas de Santista y Vicunha destinadas al MORDAZA interno se incrementaron de 77% a 86%. Ello muestra un MORDAZA brasilero de denim dinamico, mas aun si se toma en consideracion que, como se ha indicado, Santista y Vicunha operan al 100% de su capacidad de produccion. Esta reorientacion de la produccion de tejidos denim al MORDAZA interno brasilero ha generado una reduccion de 50% de las exportaciones brasileras de tejidos denim entre 2004 y 2008, lo que, a su vez, ha significado una reduccion de la participacion de Brasil en las exportaciones mundiales totales de dichos tejidos (de 4.7% a 4.2% entre 2004 y 2007), pudiendose comprobar, ademas, que la mayor parte de las mismas se dirigen principalmente a paises de la region, siendo MORDAZA el principal MORDAZA de destino. Atendiendo a lo expuesto, se concluye que si bien la produccion de denim de MORDAZA empresas brasileras es bastante importante en relacion con el tamano del MORDAZA peruano, la misma esta orientada en mayor medida a abastecer el dinamico MORDAZA interno brasilero, apreciandose una reduccion sostenida de las exportaciones brasileras de denim al mundo. · Precio de las exportaciones brasileras de denim a terceros paises Conforme a las consideraciones formuladas en el Informe Nº 027-2009/CFD-INDECOPI, el precio promedio de las exportaciones brasileras de tejidos denim ha experimentado un incremento de 48.6% entre 2004 y 2008 (de 3.7 US$/kilo a 5.5 US$/kilo). Dicha tendencia contrasta con la evolucion experimentada por el precio de las exportaciones de denim de China y Hong MORDAZA, principales proveedores mundiales de denim, los cuales experimentaron una reduccion en sus precios de 22% y 4.1%, respectivamente. A partir de 2008, el precio de las exportaciones brasileras (5.5 US$/Kg) se vuelve menos competitivo al ubicarse 17% y 45% por encima de los precios de denim de Hong MORDAZA (4.7 US$/Kg) y China (3.9 US$/Kg), respectivamente, pues anteriormente los precios del denim brasilero se ubicaron por debajo de los precios de las exportaciones de los paises anteriormente mencionados. En tal sentido, la reduccion de las exportaciones brasileras al MORDAZA a partir de 2004 no estaria asociada al aumento de sus precios a lo largo del periodo, pues los mismos siguieron siendo competitivos hasta el ano 2007. MORDAZA MORDAZA alega que el incremento en los precios

de las exportaciones brasileras de tejidos denim al MORDAZA se produjo debido a la apreciacion del real frente al dolar entre 2004 y 2008. Sin embargo, tal como se explica en el Informe Nº 027-2009/CFD-INDECOPI, aun descontando el efecto de la apreciacion del real, los precios de exportacion del producto investigado habrian mantenido una tendencia creciente en dicho periodo, y en el ultimo ano, se habrian ubicado por encima de los principales exportadores mundiales de denim. Conforme senala el referido Informe, el incremento en los precios de los tejidos denim brasilero se deberia, principalmente, al incremento sostenido del precio del algodon ­principal insumo para la fabricacion de tejidos denim­ desde finales de 2004 hasta mediados de 2008, asi como a la mayor orientacion de la industria brasilera a la produccion de denim diferenciado con mayor valor agregado. III.3 Determinacion de la continuacion o posible reaparicion del dano sobre la RPN Con la finalidad de determinar la continuacion o posible reaparicion del dano sobre la RPN sobre la base de un analisis prospectivo, se evaluaron los principales indicadores economicos de la industria nacional para el periodo comprendido entre 2005 y 2008. Adicionalmente, se analizaron factores como la probabilidad del incremento de las importaciones originarias de Brasil en caso se supriman los derechos, asi como el posible efecto del precio de dichas importaciones sobre los precios de la RPN. · Los indicadores economicos de la RPN Entre los anos 2005 y 2008 se ha podido observar un deterioro en los principales indicadores economicos de MORDAZA MORDAZA en la linea de produccion de denim. En el Informe Nº 027-2009/CFD-INDECOPI se refiere que la produccion de tejidos denim de MORDAZA MORDAZA entre 2005 y 2008 se ha reducido sostenidamente (de 6 441 a 6 297 toneladas), mientras que la produccion de otros tipos de tejidos aumento de manera importante (de 3 392 a 5 131 toneladas). Con ello, el uso de la capacidad instalada de la empresa para la produccion de dicho tejido, ha alcanzado el nivel mas bajo del periodo durante el ano 2008 (84.5%). De igual manera, se ha verificado una caida de 6% en el nivel de ventas de dichos tejidos (de 4 200 a 3 938 toneladas), a pesar del importante dinamismo mostrado por el MORDAZA interno que crecio 77%. Dicha reduccion en las ventas ha generado un incremento importante en el nivel de inventarios de MORDAZA MORDAZA que ha alcanzado un valor del 30% de las ventas (850 toneladas), al MORDAZA semestre de 2008. Ello ha significado una reduccion de los beneficios obtenidos por la empresa en la produccion de tejidos denim, pues dicho producto paso de representar el 62% de los ingresos en 2005 a 52% en 2008. Sin embargo, el dano verificado en la RPN no es atribuible a las importaciones de denim brasilero debido a que estas experimentaron una reduccion sostenida durante el periodo analizado, al pasar de representar el 12% del MORDAZA interno en 2004 a 0.7% en 2008. Por el contrario, la situacion de dano de MORDAZA MORDAZA coincide con el ingreso masivo de importaciones de denim originarias de terceros paises a menores precios a partir de 2004, particularmente, las originarias de China, MORDAZA, Pakistan y Taiwan19, las cuales han experimentado un crecimiento de 141% (de 5 435 a 13 121 toneladas). El incremento de estas importaciones significo que MORDAZA MORDAZA pierda participacion en el MORDAZA interno, la cual se redujo de 44% en 2004 a 23% en 2008. Finalmente, es importante precisar que el incremento de los precios internacionales de los principales insumos de MORDAZA MORDAZA para fabricar los tejidos denim20 (fibras y tejidos de algodon21) ha incidido en un ligero incremento de los precios de los tejidos denim entre 2005 y 2008, afectando el nivel de competencia de la industria nacional frente a las importaciones originarias de paises como China y MORDAZA, las cuales ingresan al MORDAZA peruano a menores precios. De este modo, se aprecia que la imposicion de derechos antidumping a las importaciones originarias de

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