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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2014 (24/12/2014)

CANTIDAD DE PAGINAS: 120

TEXTO PAGINA: 64

El Peruano Miércoles 24 de diciembre de 2014 540922 mundial, conllevando a varios proyectos y legislaciones sobre esta materia. En el Perú, alrededor de 49 mil niñas y adolescentes fueron víctimas de violaciones sexuales entre el 2008 y 2010, sin que los autores sean debidamente sancionados, ya que el 90 por ciento de estos casos se archivan creando una preocupante impunidad, esto según información del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, que registraron en esos 3 años 71,225 violaciones sexuales, de las cuales el 75% fueron contra niñas y adolescentes; y en los diez años anteriores, según el libro “Violaciones sexuales en el Perú” del antropólogo Jaris Mujica, menciona que de los 68,819 casos de violaciones sexuales entre el 2000 y 2009, 53,720 fueron cometidos contra niñas y adolescentes, es decir el 78% de los casos. De los más de 5 mil violaciones sexuales en el 2012, sólo se detuvieron a 2 mil 573 personas sindicadas de cometer este delito contra niñas y adolescentes, y sólo 332 de ellos han sido sentenciados. De enero a septiembre del 2013 el MIMP atendió 3056 casos de abuso sexual infantil de los cuales sólo 720 de los denunciados están procesados penalmente; sin embargo, ya en los primeros 3 meses del año 2013 ya se habían reportado 1190 denuncias de violaciones sexuales, de los cuales 878 correspondían a niñas y adolescentes, lo que indicaba que 7 de cada 10 víctimas de abuso sexual en el Perú son niñas y adolescentes mujeres. En Huánuco, durante el 2012 el Ministerio Público recepcionó 758 casos de abuso sexual infantil en todo el departamento, de los cuales 484 denuncias correspondían específi camente a violaciones sexuales. De enero a junio del 2013 el Ministerio Público en Huánuco ya tenían registrado 167 casos de violaciones sexuales contra niños, niñas y adolescentes; Que, la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco, busca: 1) establecer un sistema institucional local de protección de los niños, niñas y adolescentes de manera intersectorial y articulada; 2) Unifi car criterios de atención en los procedimientos institucionales para que los niños, niñas y adolescentes que han sido víctimas de abuso sexual accedan a los servicios de protección de manera efi ciente y efi caz; 3) Delimitar funciones específi cas para las diversas instituciones que prestan servicios de protección de los niños, niñas y adolescentes, para que no se genere duplicidad de esfuerzos y re victimización de los niños, niñas y adolescentes que han sufrido violencia sexual; 4) El Reconocimiento formal de las Organizaciones Sociales de Base - OSBs y de las Organizaciones de Niños, Niñas y Adolescentes – ONNAs, como actores parte del circuito de la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco, con sus funciones específi cas de detectar, referir y vigilar la calidad de la atención de los servicios públicos de protección de la niñez y adolescencia en Huánuco; Que, resulta vital que el Gobierno Regional de Huánuco, con el fi n de salvaguardar la integridad de los niños, niñas y adolescentes víctimas de abuso sexual, a través de una Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco, para su complementación de labores de prevención y buen trato a las víctimas, como una expresión de la preocupante problemática del abuso sexual a niños, niñas y adolescentes, en el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, a través de la aprobación de la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco, la que fue validada por los representantes de las instituciones que conforman la Ruta: Ministerio Público – UDAVIT – Instituto de Medicina Legal, Policía Nacional el Perú – Dirección Territorial Policial (Dirterpol) Huánuco, Poder Judicial, Gobierno Regional de Huánuco – Gerencia de Desarrollo Social – Consejo Regional por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes (COREDENNA) del Gobierno Regional de Huánuco, Centro Emergencia Mujer de Huánuco, Defensoría del Pueblo en Huánuco, Dirección Regional de Educación de Huánuco, Dirección Regional de Salud de Huánuco, Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Huánuco, INABIF – Huánuco, Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) de Huánuco, Ministerio de Justicia, DEMUNAS y Centros de Atención Residencial – CARs de Huánuco; en torno a la protección de la niñez y la adolescencia, la misma que se sustenta en las políticas y lineamientos estratégicos regionales y nacionales, así como los convenios internacionales; además que así, se recuerde y sensibilice a la Sociedad Civil y todas las entidades, tanto públicas como privadas y ciudadanía en general sobre la importancia de la prevención, detección, referencia, denuncia, atención, protección y recuperación de las víctimas de abuso sexual infantil en todas sus manifestaciones, así como lograr que los niños, niñas y adolescentes conozcan sus derechos y tengan mayor capacidades y participación para responder asertivamente ante situaciones de abuso, y así contribuir paulatinamente a lograr la disminución del Abuso Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en el departamento de Huánuco; Que, mediante Ofi cio Nº 497-2014-GRHCO-GGR de fecha 22 de setiembre del 2014, presentado por la Gerencia General Regional solicitado al Consejo Regional, la aprobación de la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco; Que, mediante Informe Nº 4037-2014-GRH/ORAJ de fecha 22 de setiembre del 2014, la Ofi cina Regional de Asesoría Jurídica remite el documento en la cual opina; que a través del Pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional Huánuco, se apruebe la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco ; Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece que es atribución del Consejo Regional, aprobar, modifi car o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; Que, el Artículo 38º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la Organización y administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia; Que, la presente Ordenanza Regional cuenta con el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Desarrollo Social Legales del Consejo Regional y de conformidad con las atribuciones conferidas por los Artículos 9º, 10º, 11º, 15º, y 38 de la Ley Orgánica de Gobierno Regionales Nº 27867; Estando a lo expuesto, y conforme a las atribuciones conferidas por los artículos 15 y 38 de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modifi catorias y a lo aprobado por UNANIMIDAD en la Sesión de Consejo Regional de la referencia, con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta.. Ha dado la Ordenanza Regional siguiente: APROBAR LA RUTA DE ATENCION INTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES VICTIMAS DE ABUSO SEXUAL EN LA REGION HUANUCO Artículo Primero.- APROBAR, la “RUTA DE ATENCION INTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES VICTIMAS DE ABUSO SEXUAL EN LA REGION HUANUCO” , como el sistema institucional local de protección de los niños, niñas y adolescentes que son afectados por estos delitos en el departamento, con sus funciones y procedimientos específi cos. Artículo Segundo.- RECONOCER, la importancia del Consejo Regional por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes de Huánuco, como el espacio impulsor y articulador del circuito de la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco, y de manera especial a las Organizaciones Sociales de Base - OSBs y a las Organizaciones de Niños, Niñas y Adolescentes – ONNAs, con sus funciones específi cas de detectar, referir y vigilar la calidad de la atención de los servicios públicos de protección de la niñez y adolescencia en el departamento. Artículo Tercero.- DISPONER, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, garantice la asignación presupuestaria para el fi nanciamiento necesario para la implementación y sostenibilidad de la Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Abuso Sexual en Huánuco. Artículo Cuarto.- EL GOBIERNO REGIONAL, promoverá la participación de la comunidad en campañas preventivas de sensibilización, denuncia y movilización contra el abuso sexual de niñas, niños y adolescentes, así como de difusión de ordenanzas frente a esta temática, teniendo como día central el 19 de noviembre