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121 NORMAS LEGALES Viernes 23 de julio de 2021 El Peruano / del CENAMA 2016, alrededor del 40% de los socios o comerciantes de mercados de abastos no recibió ninguna capacitación en temas de gestión empresarial. Al respecto, es preciso señalar que la gestión empresarial, marketing y manejo de tecnología de la información, son herramientas que permiten mejorar la competitividad y productividad de un negocio. Respecto a la capacitación, solo fue recibida por un porcentaje reducido de socios o comerciantes de mercados de abastos, es así que, en temas de gestión empresarial corresponde al 27,4%, marketing 26,8% y tecnología de la información y comunicación 3,6%. Gráfi co 12: Capacitación de los socios o comerciantes de los Mercados de abastos (%) Fuente: CENAMA, INEI 2016 Elaboración: PRODUCE También se debe señalar, como parte de la problemática en la gestión de mercados, que, de acuerdo al Informe Final de la Comisión Multisectorial, existe un desconocimiento del control metrológico de balanzas utilizadas en transacciones comerciales, de los estándares de calidad que deben cumplir las balanzas empleadas y de que existen unidades de verifi cación metrológica. Asimismo, en dicho informe se identi fi ca que existe desconocimiento de la normatividad sobre protección al consumidor y publicidad, mecanismos de solución de con fl ictos en mercados de abastos, y los servicios de atención que brindan los comerciantes a los clientes se encuentran debilitados y/o son inexistentes. b) Escasa aplicación e incorporación de herramientas digitales en los procesos, actividades y servicios que se dan en los mercados para promover la innovación De acuerdo con el CENAMA (2016), el 39,6 % de los mercados de abastos no capacitaron a sus socios y/o comerciantes, y de entre aquellos mercados que si fueron capacitados, solo el 3,6 % realizaron capacitación a sus socios y/o comerciantes en temas de tecnología de información. Si bien hay un avance en el desarrollo de los temas digitales a partir de la crisis sanitaria provocada por la COVID-19, se ha requerido por parte de los comerciantes la adopción de algunas herramientas digitales disponibles a fi n de promover el distanciamiento social, como son las ventas en línea mediante el uso de las redes sociales, los medios de pagos electrónicos, aplicativos de delivery entre otros. Los comerciantes, en el taller “Radiografía de mercados para la elaboración de la Hoja de Ruta” han reconocido el tema de la digitalización como una de las principales limitantes de los mercados de abastos. En ese sentido se identi fi ca la problemática relacionada con la falta de conocimiento en el uso de tecnología en los comerciantes, y el limitado servicio para el uso del comercio electrónico y medios para acercar la oferta de los productos al cliente/consumidor. Las razones del limitado conocimiento sobre el uso de la tecnología en los mercados de abastos se deben a factores tales como: 1) La mayoría de los comerciantes son personas bastante mayores, por lo que no tienen tanto contacto con la tecnología; 2) Nunca antes habían tenido la necesidad de utilizar plataformas digitales, ya que los clientes iban hacia los mercados presencialmente, 3) limitado acceso a servicios de capacitación en herramientas tecnológicas, entre otros. c) Informalidad e inseguridad del entornoLos resultados del CENAMA 2016, indican que en el 58,5% de los mercados de abastos existen ambulantes en sus afueras y en el 25,3% existen dentro de los mismos mercados. Esta situación perjudica la competitividad de los comerciantes formales, debido al desorden ocasionado, competencia desleal, posibles contagios, mayores gastos en comparación con los comerciantes informales. Esta situación fue corroborada en el informe fi nal de la Comisión Multisectorial, donde se señala que las actividades de comercio informal al entorno de los mercados de abastos, constituyen otra limitante importante para su competitividad, situación que origina problemas de inseguridad, generación de residuos sólidos, caos urbano y transporte informal. Gráfi co 13: Comercio ambulatorio en los mercados de abastos (%) ϳϰ͘ϳ Ϯϱ͘ϯEŽƚŝĞŶĞ dŝĞŶĞϰϭ͘ϱ ϱϴ͘ϱŽŵĞƌĐŝŽ ĂŵďƵůĂƚŽƌŝŽĚĞŶƚƌŽĚĞů ŵĞƌĐĂĚŽĚĞĂďĂƐƚŽŽŵĞƌĐŝŽ ĂŵďƵůĂƚŽƌŝŽĨƵĞƌĂĚĞů ŵĞƌĐĂĚŽĚĞĂďĂƐƚŽ Fuente: CENAMA, INEI 2016 Elaboración: PRODUCE