NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 24 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2003 (24/09/2003)

PÆg. 251856 NORMAS LEGALES Lima, miércoles 24 de setiembre de 2003 Declaran fundado en parte reconside- ración presentada por ElectroandesS.A. contra resoluciones Osinerg en loreferente a la Demanda de Tamboraque RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA OSINERG Nº 152-2003-OS/CD Lima, 22 de setiembre de 2003 Que, con fecha 16 de julio de 2003, el Organismo Su- pervisor de la Inversión en Energía (en adelante "OSI- NERG") publicó las Resoluciones de Consejo Directivo OSINERG Nº 103-2003-OS/CD y OSINERG Nº 105-2003-OS/CD, contra las cuales Electroandes S.A. (en adelante "ELECTROANDES"), dentro del término de ley, presentó recurso de reconsideración, siendo materia del presenteacto administrativo el análisis y decisión de dicho recur- so impugnativo. 1.- ANTECEDENTES Que, de conformidad con lo dispuesto por el literal b) del Artículo 43º de la Ley de Concesiones Eléctricas 1 (en adelante "LCE"), las tarifas y compensaciones co-rrespondientes a los sistemas de transmisión deberánser reguladas por el Organismo Supervisor de la Inver- sión en Energía (en adelante "OSINERG"). De acuerdo con lo estipulado por el Artículo 44º de la LCE 2, la referi- da regulación será efectuada, independientemente de sí las tarifas corresponden a ventas de electricidad para el servicio público o para aquellos suministros que se efec-túen en condiciones de competencia; Que, mediante Resolución OSINERG Nº 0001-2003- OS/CD se aprobó la norma denominada "Procedimien-tos para Fijación de Precios Regulados", dentro de la cual se encuentra el Anexo B "Procedimiento para Fijación de Tarifas y Compensaciones para los Sistemas Secunda-rios de Transmisión". Este procedimiento establece los pasos a seguir en la regulación de los correspondientes cargos de la transmisión secundaria. Así mismo, ordena,mediante la Segunda Disposición Transitoria 3, que la fe- cha de inicio para la regulación correspondiente al año 2003, debería ocurrir, antes del 1 de febrero; Que, efectivamente, el proceso de fijación de tarifas y compensaciones para los Sistemas Secundarios de Trans- misión (en adelante "SST") se inició antes del 1 de febre-ro de 2003 con la presentación de los "Estudios Técnico Económico con las Propuestas de Tarifas y Compensa- ciones", preparados por los titulares de los SST y remiti-dos al OSINERG para su evaluación. De acuerdo con el procedimiento aprobado, las referidas propuestas fueron consignadas en la página WEB de OSINERG hasta eldía 14 de febrero de 2003; Que, como parte del proceso regulatorio se convocó a Audiencia Pública, que se llevó a cabo el día viernes 7de marzo de 2003. En esta audiencia los titulares de SST tuvieron la oportunidad de sustentar sus propuestas de fijación de tarifas, recibieron los comentarios y observa-ciones de los asistentes y dieron una primera respuesta a las observaciones recibidas; Que, posteriormente, el 28 de marzo de 2003, el OSI- NERG remitió a los titulares de los SST los informes co- rrespondientes con las observaciones encontradas a los estudios técnico económicos señalados anteriormente; Que, las observaciones señaladas fueron revisadas y respondidas por los titulares de transmisión con fecha 22 de abril de 2003. Los informes con las propuestas finalesde las empresas concesionarias fueron consignados en la página WEB del OSINERG hasta el día 25 de abril de 2003; Que, con fecha 2 de junio de 2003 el OSINERG publi- có, con Resolución OSINERG Nº 081-2003-OS/CD, el "Proyecto de Resolución que Fija las Tarifas y Compen-saciones para los Sistemas Secundarios de Transmisión" y publicó en su pagina WEB la información que la sus- tenta; Que, se convocó a una segunda Audiencia Pública, llevada a cabo el día 24 de junio de 2003, en la cual el OSINERG expuso los criterios, metodología, modelos yresultados empleados y contenidos en el Proyecto deResolución. También recibió los comentarios y observa- ciones de los asistentes a los cuales se dieron las prime- ras respuestas; Que, posteriormente los interesados presentaron sus opiniones y sugerencias al Proyecto de Resolución has- ta el día del 27 de junio de 2003; Que, después del análisis de las observaciones y su- gerencias recibidas, con fecha 16 de julio de 2003, el OSINERG publicó las Resoluciones OSINERG Nº 103- 2003-OS/CD, OSINERG Nº 104-2003-OS/CD y OSINERGNº 105-2003/OS/CD que fijan las Tarifas y Compensacio- nes de los SST; Que, de acuerdo al cronograma del proceso, los inte- resados interpusieron sus recursos de reconsideración, contra las resoluciones citadas anteriormente, hasta el día 8 de agosto de 2003, los que fueron publicados en lapágina WEB del OSINERG hasta el 13 de agosto de 2003; Que, con fecha 8 de agosto de 2003, ELECTROAN- DES interpuso su recurso de reconsideración contra lasResoluciones OSINERG Nº 103-2003-OS/CD y OSINERG Nº 105-2003-OS/CD; Que, el Consejo Directivo del OSINERG convocó a una tercera Audiencia Pública para que los interesados, que presentaron recursos de reconsideración contra las resoluciones mencionadas anteriormente, pudieran ex-poner el sustento de sus respectivos recursos, la misma que se realizó el 20 de agosto de 2003. 2.- EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Que, ELECTROANDES solicita que los peajes y com- pensaciones de su SST, contenidos en las Resoluciones OSINERG Nº 103-2003-OS/CD y OSINERG Nº 105-2003- OS/CD, sean recalculados, considerando lo siguiente: 1. Sin incluir la demanda de la mina Tamboraque, de- biendo reasignarse la responsabilidad de la SociedadMinera Corona por el uso del SST de ELECTROANDES; 2. La no disminución de los Costos Medios del Siste- ma Económicamente Adaptado (en adelante "SEA") porla aplicación del Decreto Supremo Nº 029-2002-EM; 3. El uso de dos enlaces 50 kV en paralelo en el eje Pachachaca - Morococha - Carlos Francisco; 4. Se recalcule el costo de inversión de la subesta- ción Chumpe; 5. Se recalcule el costo de inversión del centro de control asignable a la transmisión; 6. Se considere, en los costos de inversión, los cos- tos por infraestructura administrativa; 7. Se considere, en la subestación Carlos Francisco, el costo de mantenimiento de la celda de la línea L-535 Carlos Francisco - San Mateo; 8. Se considere correctamente los costos totales del personal de operación y mantenimiento; 9. Se recalculen los costos de gestión;10. Se recalculen los costos de seguridad; 11. Se establezcan las tarifas y compensaciones del SST de ELECTROANDES por zonas; 1Artículo 43º.- Estarán sujetos a regulación de precios: (...)b) Las tarifas y compensaciones a titulares de Sistemas de Transmisión y Distribución; (...) 2Artículo 44º .- Las tarifas de transmisión y distribución serán reguladas por la Comisión de Tarifas de Energía independientemente de si éstas corres- ponden a ventas de electricidad para el servicio público o para aquellos suministros que se efectúen en condiciones de competencia, según lo esta-blezca el Reglamento de la Ley. Para éstos últimos, los precios de genera- ción se obtendrán por acuerdo de partes. (...) 3SEGUNDA DISPOSICIÓN TRANSITORIA : El procedimiento para Fijación de Tarifas y Compensaciones para los Sistemas Secundarios de Transmi- sión a que se refiere el Anexo B de la presente norma, comenzará en esta única oportunidad, antes del 1 de febrero de 2003, entendiéndose propor-cionalmente prorrogados para dicha fijación, los demás plazos que apare- cen en el citado Anexo.