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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 17 DE JUNIO DEL AÑO 2004 (17/06/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 96

TEXTO PAGINA: 55

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G30/G37/G38/G39 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 17 de junio de 2004 - El impacto de la guerra de precios entre las gaseo- sas en el mercado de refrescos en polvo. El primero de estos puntos esta directamente rela- cionado con el análisis de mercado realizado por la Co- misión, cuyos resultados obran en el Informe Nº.029-2003/CDS-INDECOPI. De acuerdo con el mis-mo, la Comisión habría comprobado la existencia de un importante crecimiento en el volumen de las importacio- nes originarias de Chile relacionadas directamente conlas exportaciones realizadas por Córpora Tres Montes en el período de análisis, las cuales tuvieron un impacto negativo sobre los precios, las utilidades, el empleo y eluso de la capacidad instalada de los productos naciona- les. Al respecto, Córpora Tres Montes ha señalado que pese al énfasis en los incrementos porcentuales en el volumen de importación de refrescos en polvo origina- rios de Chile considerados por la Comisión, la informa-ción correspondiente a la evolución del mercado de re- frescos en polvo considerada en el Informe Nº 009-2003/ CDS-INDECOPI 8 mostraría un incremento del 5% en la participación de estos productos en el total del mercado que no podría ser considerado como un daño significa- tivo según el Acuerdo. Sin embargo, respecto al sustento del daño encon- trado en el Informe Nº 029-2003/CDS-INDECOPI, co- rrespondiente al análisis final sobre la aplicación de de-rechos antidumping definitivos sobre los productos in-vestigados, la Comisión sostiene que además de una contracción en la participación de mercado de la rama de producción nacional del 6% entre 1999 y 2001, y de 19% hasta el primer trimestre del año 2002 (en compa-ración con similar período en el 2001), el volumen de las ventas nacionales en el mercado interno se contrajo en 16% entre el año 1999 y el año 2001 y en 22% durante elprimer trimestre del año 2002. Respecto de este análisis, Córpora Tres Montes se- ñaló que el análisis realizado por la Comisión incluyó unaimportante distorsión debido a que los precios de sus refrescos fueron comparados asumiendo que se trata- ba de productos idénticos o comparables, en términosde calidad y precio, a la totalidad de los refrescos en polvo ofrecidos en el mercado. Córpora Tres Montes señaló que la evaluación debió distinguir segmentos den-tro del mercado de refrescos en polvo, considerando sus características particulares, la percepción de los consumidores y su nivel de precios, a fin de determinarlos productos que competían directamente con los su- yos y de esta forma establecer dentro de dicho segmen- to las causas reales del daño en la rama de la produc-ción nacional. En efecto, de acuerdo a la información de ADUANAS, existiría una gran variedad de marcas y presentacionesde refrescos en polvo que ingresaron al mercado perua- no en el período de análisis y que en algunos casos difieren notoriamente en sus precios, como se muestraen el siguiente cuadro: Cuadro Nº 4 Precios nacionalizados (US$/sobre) de los refrescos en polvo importados Ambrosoli 15 0.0506 0.0475 45 0.0665 Total Ambrosoli 0.0506 0.0487 Caricia 25 0.0492 0.0500 0.0447 Total Caricia 0.0492 0.0500 0.0447Diet-in 7.5 0.0672 0.0598 0.0577 0.0578 0.0575 0.0575 0.0579 0.0467 0.0375 0.0381 0.0310Total Diet-in 0.0672 0.0598 0.0577 0.0578 0.0575 0.0575 0.0579 0.0467 0.0375 0.0381 0.0310 Flash 25 0.0508 0.0499 Total Flash 0.0508 0.0499 Fructus 45 0.0932 0.0932 0.0932 0.0932 0.0701 0.0649 Total Fructus 0.0932 0.0932 0.0932 0.0932 0.0701 0.0649Sprim 20 0.0723 0.0823 0.0618 0.0673 0.0635 0.0892 0.0516 0.0424 0.0841 0.0844 0.0845 0.0866 45 0.0951 0.0985 0.0951 0.0948 0.0891 0.0907 0.0853 0.1147 Total Sprim 0.0789 0.0900 0.0625 0.0719 0.0655 0.0900 0.0548 0.0425 0.0841 0.0844 0.0845 0.0866Yoki 25 0.0532 0.0561 Total Yoki 0.0532 0.0561 Zuko 30 0.0880 0.0846 0.0846 0.0836 0.0837 0.0836 0.0832 0.0834 0.0833 0.0633 0.0602 0.0602 Total Zuko 0.0880 0.0846 0.0846 0.0836 0.0837 0.0836 0.0832 0.0834 0.0833 0.0633 0.0602 0.06021999-4 2000-1 2000-2 MarcaPresentación (gramos por sobre)1999-1 1999-2 2001-3 2001-4 2002-1 2000-3 2000-4 2001-1 2001-2 1999-3 Como se observa en el Cuadro Nº 4, la presenta- ción9 de los sobres de refresco en polvo de las diferen- tes marcas introducidas en el mercado peruano, mostró una variación significativa y tuvo una repercusión sobre el precio ofrecido en el mercado nacional. Sobre el par-ticular Corpora Tres Montes señaló que dichas variacio- nes también tendrían influencia sobre la percepción de los consumidores en este mercado. No obstante, no esposible determinar con claridad, a través de la informa- ción disponible en el expediente, los segmentos de mer- cado a los cuales pertenecen las importaciones que in-gresaron al mercado peruano 10. Sin embargo, tomando en cuenta lo indicado por Cór- pora Tres Montes, tanto su producto Zuko como los re-frescos en polvo Kanú y Kiribá de ASA competirían en un mismo segmento de mercado 11. En este sentido, es posible hacer una evaluación de la evolución de los indi-cadores de ambos productos considerando los diferen- tes factores que podrían haber tenido influencia sobre ellos durante el período de análisis. De este modo, respecto a los volúmenes de venta en el mercado peruano (Gráfico Nº 1) se puede observar la existencia de una progresiva reducción en las ventas delos refrescos Kanú y Kiribá de ASA, particularmente apre- ciable entre el primer trimestre del año 2001 y el primer trimestre del año 2002 (una caída del 35%), la cual re-sulta paralela a un progresivo incremento de las impor- taciones de los refrescos en polvo Zuko en el mismo período 12. Cabe señalar que el incremento observado en las importaciones de los refrescos Zuko ha permitido8 Informe elaborado por la secretaría Técnica de la Comisión para evaluar la necesidad de la aplicación de derechos antidumping provisionales sobre lasimportaciones de refrescos en polvo fabricados por Córpora Tres Montes. 9 La presentación se refiere a la relación entre el peso y el rendimiento de cada sobre por marca de refresco en polvo ofrecido en el mercado. Sobre este punto, cabe señalar que, como se observa en el Cuadro Nº 4, pueden existir variacio- nes en el peso de cada producto relacionadas con la composición del refresco- aún manteniendo el rendimiento en un litro por sobre - y, por lo tanto, obser- varse diferencias significativas en su presentación. 10 Corpora Tres Montes presentó información sobre la distinción en el mercado chileno de segmentos determinados por la percepción del consumidor y el nivel de precios de los productos. Al respecto, es necesario considerar quedadas las características de estos productos puede entenderse que existiría un comportamiento similar al registrado en el mercado chileno en el sentido que también podría diferenciarse este mercado por segmentos dependiendo dela percepción de los consumidores en el mercado peruano. 11 Respecto a este punto, ASA ha señalado en su solicitud de investigación que sus productos (Kanú y Kiribá) compiten directamente con las importaciones de los refrescos Zuko las cuales habrían afectado sus operaciones en el mercado nacional. Córpora Tres Montes por su parte señaló que ambos productos co-rresponderían a un segmento intermedio del mercado de refrescos en polvo peruanos y que en el mismo su producto (Zuko) tendría una ventaja respecto al resto de productos en este segmento al ser un refresco que para su prepa-ración no necesita azúcar. 12 Cabe señalar que durante el primer trimestre del 2002, las importaciones de refrescos en polvo Zuko se incrementaron en 124% en comparación con simi- lar período en el 2001.