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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 29 DE JUNIO DEL AÑO 2012 (29/06/2012)

CANTIDAD DE PAGINAS: 156

TEXTO PAGINA: 132

NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 29 de junio de 2012 469582 aprobada mediante Decreto Supremo N° 020-2003- VIVIENDA. Que, bajo dicho contexto, el Consejo Regional de Arequipa, en cumplimiento de su función normativa con fecha 12 de Mayo del 2009 aprobó la Ordenanza Regional N° 081-AREQUIPA, que declaró de interés público regional la optimización de los resultados productivos y los indicadores de rendimiento del Proyecto Especial Majes Siguas Etapa I, a través de objetivos en procesos: ((a)) de información agropecuaria, ((b)) de asociatividad y organización, ((c)) de conversión productiva, ((d)) para la tutela del recurso hídrico, ((e)) para la culminación defi nitiva de la adjudicación de parcelas, ((f)) del diseño, implementación y ejecución de actividades y proyectos de investigación, y, ((g)) del incremento de los índices de productividad y comercio, empleo directo e indirecto, y de servicios en la Región; fi jándose dos modalidades para la cancelación de dicha deuda: la primera implicaba cancelación inmediata en efectivo de $ 15,000.00 (Quince mil con 00/100 dólares americanos) con el benefi cio de la condonación de intereses compensatorios y moratorios generados; y la segunda permitía abonar en efectivo $6,500.00 (Seis mil quinientos con 00/100 dólares americanos) más el pago de 50% de intereses compensatorios generados, condonándose los demás intereses; debiéndose abonar los restantes $8,500.00 (ocho mil quinientos con 00/100 dólares americanos) mediante la inversión en implementar el sistema de riego de alta efi ciencia por goteo, que cada parcelero realizó o debió realizar en su parcela en plazos determinados. Que, con Ordenanzas N° 087 y 103-AREQUIPA se establecen prórrogas a los plazos de acogimiento de la Ordenanza Regional N° 081-AREQUIPA, y mediante Ordenanza Regional N° 109-AREQUIPA se fi jan plazos de cancelación para quienes, habiéndose acogido no cumplieron con pagar la deuda y/o realizar la inversión; plazos que a la fecha han vencido. Que, a pesar de las facilidades e incentivos otorgados, ampliaciones de plazo referidas y habiendo transcurrido tres años de emitida la Ordenanza Regional N° 081- AREQUIPA; sin embargo, no se han logrado los resultados esperados porque AUTODEMA y los deudores no han cumplido a cabalidad los procesos, objetivos y otras disposiciones; siendo que a la fecha, del total de 1321 parcelas de las secciones D y E, 123 fueron entregadas en cesión en uso y/o están reservadas, además 17 parcelas fueron canceladas antes la vigencia de la citada Ordenanza, 67 nunca se acogieron a la misma, mientras que 1114 presentaron solicitud de acogimiento; de ellos 192 presentaron sus solicitudes a la primera modalidad, mientras que 922 presentaron sus solicitudes a la segunda modalidad. De las solicitudes a la primera modalidad 165 parceleros pagaron, mientras que 27 no pagaron, mientras que de las solicitudes de acogimiento a la segunda modalidad ((a)) 316 no efectuaron pago ni inversión alguna, ((b)) 371 pagaron intereses y capital, ((c)) 90 pagaron capital y parte de intereses ((d))145 pagaron solo capital y no intereses; todo ello conforme se desprende del Ofi cio N° 311-2012-GRA-PEMS-OA/GG de fecha 15 de Junio del 2012 de la Gerencia de AUTODEMA. Que, como presuntos motivos del incumplimiento, se han detectado: ((a)) insufi ciente difusión de benefi cios, procedimientos, fl ujo del proceso y otras disposiciones, ((b)) falta de control y cumplimiento de la norma por parte de la autoridad y administrados, ((c)) plazos excesivos que difi cultan la recuperación de la deuda, generando olvido y desidia de los deudores, y; ((d)) demora en la tramitación de los procesos. Que, ante tal problemática, considerando la propuesta de AUTODEMA y el interés demostrado por los deudores para la solución fi nal, y, con el objeto de recuperar la inversión realizada por el Estado, lograr la titulación absoluta de las parcelas y en búsqueda del desarrollo y consolidación del Proyecto Especial Majes Siguas, es necesario emitir una última y defi nitiva norma regional, que brinde una excepcional oportunidad para su acogimiento, sistematización normativa y simplifi cación del fl ujo del proceso para cancelación de deudas, replanteando objetivos, fortaleciendo mecanismos de difusión, monitoreo, control y cumplimiento; dejando sin efecto las partes pertinentes de las normas regionales precedentes, sirviendo de base para estructurar la presente Ordenanza. Que, al amparo de lo regulado en la Ley Nº 27783, de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27867, Orgánica de Gobiernos Regionales, modifi cada por Leyes Nº 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y Nº 29053 y lo dispuesto en la Ordenanza Regional Nº 001-AREQUIPA, la Ordenanza Regional Nº 010-Arequipa y la Ordenanza Regional Nº 154-AREQUIPA. SE ORDENA: APROBAR PROCEDIMIENTOS Y PLAZOS PARA RECUPERACIÓN DE DEUDAS Y TITULACIÓN A PARCELEROS DE LAS SECCIONES D Y E DEL PROYECTO ESPECIAL MAJES SIGUAS I, EN CONCORDANCIA CON LOS LINEAMIENTOS E INDICADORES DE RENDIMIENTO PARA LA OPTIMIZACIÓN DE RESULTADOS ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1º: OBJETIVOS La optimización de los resultados productivos y los indicadores de rendimiento de los recursos naturales y económicos asignados para el desarrollo sostenible del Proyecto Especial Majes Siguas - Primera Etapa, a través del mejoramiento y/o modernización de los procesos, deberá tener como objetivos: 1.1 Objetivos Generales para la Región • Incrementar los índices de productividad y agro exportación. • Incrementar los índices de empleo directo e indirecto. • Consolidar una plataforma integral de servicios en el ámbito regional. 1.2 Objetivos para el Sistema de Información Agropecuaria • Fomentar el uso de técnicas de planifi cación productiva, estrategias y tecnologías de producción y comercialización. • Promover la inversión privada, público - privada en materia agropecuaria. 1.3 Objetivos para el proceso de Asociatividad y Organización • Incentivar y fortalecer la organización de cadenas producti- vas para mejorar los índices de producción en asociatividad. • Fortalecer la capacidad de negociación de los productores organizados. 1.4 Objetivos para el proceso de una mayor Reconversión Productiva • Incrementar el área con cultivos para agro exportación. • Incrementar la productividad y la rentabilidad agropecuaria. • Mejorar los indicadores de desarrollo socio económico de la zona. 1.5 Objetivos para el proceso de gestión integrada del Recurso Hídrico y suelo • Incrementar el área irrigada con sistemas de riego por goteo. • Mejorar los índices de efi ciencia de captación, conducción, distribución y aplicación del recurso hídrico. • Mejorar los indicadores de manejo, uso y conservación de suelos. 1.6 Objetivos para el proceso de Recuperación de deuda y titulación • Recuperar la deuda total por concepto de venta de parcelas • Culminar el proceso de saneamiento físico legal de las parcelas. 1.7 Objetivos para el proceso de conservación y mantenimiento • Establecer y ejecutar actividades necesarias para la conservación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica del Proyecto Majes Siguas, en su primera etapa, dentro del ámbito de su competencia. 1.8 Objetivos para la Investigación Científi ca y Tecnológica • Diseñar, implementar, ejecutar y evaluar las actividades y proyectos de investigación científi ca e innovación tecnológica. Los Objetivos señalados deberán ser evaluados en forma constante por AUTODEMA en virtud de los parámetros de medición cuantitativa y cualitativa que para tal efecto apruebe, debiendo comunicarlo en forma trimestral; por lo que el Consejo Regional programará a los noventa (90) días calendarios computados a partir