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El Peruano Miércoles 26 de marzo de 2014 519560 en un contexto de feminicidio entre 2009 y 2013, de acuerdo a la estadística del Observatorio de Criminalidad; y los Centros de Emergencia Mujer (CEM) de la Región Arequipa, el 2013 han reportado 1600 casos de violencia contra la mujer, en relación al 2012 que registró 1400. La cifra se incrementó debido a que las mujeres están tomando conciencia y rechazando la violencia. De los 1600 casos registrados el 58% corresponde a violencia psicológica, el 38% a violencia física y el 4% a violencia sexual; Que, la Comisión de la Mujer, el Niño, Adolescente, Persona con Discapacidad y Adulto Mayor del Consejo Regional, en coordinación con el Consejo Regional de la Mujer, como órgano de coordinación entre el Gobierno Regional y la sociedad civil, vienen realizando acciones conjuntas en materia de igualdad de género y de manera específi ca, de violencia de género que afecta a las mujeres de todas la edades, niños, niñas, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores, por lo que se requiere de manera urgente de una estrategia concreta para disminuir los altos índices de violencia en la región; Que, conforme al artículo 150 de la Ley N° 27867/ Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, es atribución del Consejo Regional aprobar, modifi car o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia de su competencia y funciones del Gobierno Regional; Que, por las consideraciones expuestas y al amparo de lo regulado en la Ley N° 27783, de Bases de la Descentralización, Ley N° 27867, Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modifi catorias, y lo dispuesto en la Ordenanza Regional N° 001-AREQUIPA, la Ordenanza Regional N° 010-Arequipa y la Ordenanza Regional N° 154-AREQUIPA. HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA: ORDENANZA QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS REGIONAL LA LUCHA PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA DE GÉNERO EJERCIDA HACIA LAS MUJERES, NIÑAS, ADOLESCENTES, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artículo 1°.- Declaración de Interés Declarar de interés y necesidad regional el rechazo de la violencia de género, sea física, psicológica, sexual y el feminicidio hacia niñas, niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad; considerando que la violencia es una vulneración de los derechos humanos y es además un fenómeno que restringe el goce de sus derechos constitucionales como la igualdad, la libertad, la dignidad e integridad. Artículo 2°.- Enfoque de la Estrategia Regional de Lucha contra la Violencia de Género La estrategia debe enmarcarse en el enfoque de género, observando de manera crítica las relaciones que las culturas construyen, planteando la modifi cación de las relaciones de desigualdad. Del mismo modo se considera el enfoque de derechos humanos, que se fundamenta en el respeto a la dignidad de toda persona por su sola condición de ser humano, incidiendo en la promoción y protección de los derechos de las mujeres, especialmente de los más vulnerados. Se complementa con el enfoque de interculturalidad que permite el diálogo respetuoso de las culturas y la recuperación de expresiones basadas en el respeto y tolerancia, rechazando prácticas culturales que atentan contra los derechos humanos de las mujeres. Artículo 3°.- Lineamientos de la Estrategia Elaborar una Estrategia Regional de lucha contra la violencia de género, a través de una construcción colectiva, que considere los lineamientos siguientes: 1. Promoción de nuevos modelos de relaciones de género en igualdad y respeto mutuo de derechos, en la familia y todos los niveles educativos para la confrontación y cambio de ideas, signifi cados simbólicos, mitos, y estereotipos culturales que arraigan la discriminación y violencia hacia la mujer, niñas, niños, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores. 2. Un Observatorio de los medios de comunicación masiva para denunciar contenidos que promueven y consienten la violencia de género, reforzando estereotipos discriminatorios hacia las mujeres que generan desigualdad. 3. Que las/os operadores del sistema de justicia cuenten con formación en género como parte de su formación fundamental (en cumplimiento del Acuerdo de Entendimiento suscrito por el Estado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para erradicar prejuicios sexistas en la investigaciones y sentencias de violencia física, sexual, y feminicidio. 4. Vigilancia y monitoreo del ejercicio de justicia de manera proactiva de las denuncias de violencia hacia las mujeres y de los procesos legales para que se procese con agilidad los casos presentados y se garantice el acceso a la justicia con una reparación integral del daño. 5. Intervención comunitaria frente a la violencia de género, incorporando en sus planes de gestión acciones y estrategias comunales para prevenir, vigilar y denunciar la violencia de género. 6. Un Observatorio Regional de las instancias responsables del tema de Violencia hacia la mujer (Policía, Poder Judicial, Fiscalía, Ministerio Público), que exija rendición de cuentas sobre su actuación, promoviendo su articulación para una actuación concertada. 7. Que el Gobierno Regional y Gobiernos Locales, dediquen un porcentaje signifi cativo de su presupuesto para enfrentar la violencia de Género, asumiéndola como tema prioritario. 8. El Gobierno Regional asumirá el tema de violencia de género de forma transversal en su Plan de Desarrollo Concertado. 9. Generar un sistema estadístico regional integrado y homogéneo, que mantenga datos actualizados de denuncias y tratamiento de casos de violencia física y sexual y feminicidio, sobre el estado global de los casos (N° de casos, Tipo, N° de denuncias y N° procesados, N° de sentenciados), publicando periódicamente los resultados. 10. Realizar investigaciones, estudios y recojo de testimonios, que ayuden a explicar las historias de violencia que viven las mujeres, para de este modo sensibilizar a la comunidad y generar una actitud de rechazo y condena de la violencia de género. 11. Incidir para que los servicios de Serenazgo cuenten con un protocolo de intervención en situación de violencia familiar y violencia sexual así como de violencia callejera contra travestis transexuales y mujeres que ejercen la prostitución. 12. Elaborar un capítulo especial con una estrategia específi ca institucional / comunitaria, para prevenir y enfrentar la violencia sexual hacia mujeres y niñas y niños y adolescentes. Artículo 4°.- Objetivos de la Estrategia Regional de Lucha contra la Violencia de Género a. Fortalecer modelos de relaciones de género basados en la igualdad impulsando en la sociedad en sus acciones y comunicaciones, valores, prácticas actitudes y aptitudes equitativas entre hombres y mujeres de todas las edades y condiciones para garantizar medidas hacia la erradicación de la violencia familiar y la violencia sexual. b. Garantizar la igualdad de derechos entre mujeres y hombres, niñas niños y adolescentes a través de la capacitación en género de operadores de justicia para mejorar del acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencia. c. Prevenir, sancionar y erradicar la violencia de género en la región, a través de la intervención integrada de las instancias responsables. d. Fortalecer la participación comunitaria/ciudadana para la lucha contra la violencia de género. e. Priorizar la violencia como prioridad de la gestión del Gobierno Regional y Gobiernos Locales. f. Fortalecer los sistemas de investigación, información y manejo de datos estadísticos ofi ciales sobre los diversos tipos de violencia: Psicológica, física, sexual y feminicidio. g. Aportar a las políticas de Seguridad Ciudadana, para el reconocimiento de las diferencias entre hombres y mujeres frente a los riesgos y peligros, generando sensibilidad ante la violencia de género. h. Realizar acciones específi cas y urgentes dirigidas a prevenir, denunciar y condenar la violencia sexual. Artículo 5°.- Comisión Técnica La Comisión Técnica encargada de elaborar la estrategia regional de lucha contra la violencia de género, estará conformada por: