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90 NORMAS LEGALES Martes 18 de noviembre de 2025 El Peruano / TORRES CORTEZ OYARCE YUZZELLI CLAVIJO CHIPOCO Secretaria General 1 Ley que modifica la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, respecto a las atribuciones y responsabilidades de concejos municipales y consejos regionales, para fortalecer el ejercicio de su función de fiscalización, publicada el 6 de marzo de 2022 en el diario oficial El Peruano. 2 Aprobado por la Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de 2025 en el diario oficial El Peruano. 2459204-1 Convocan a ciudadanos para que asuman cargos de alcaldesa y regidor de la Municipalidad Distrital de Santiago, provincia y departamento de Ica RESOLUCIÓN Nº 0584-2025-JNE Expediente Nº JNE.2025017544 SANTIAGO - ICA - ICA VACANCIA APELACIÓN Lima, 30 de octubre de 2025 VISTO: en audiencia pública virtual del 28 de octubre de 2025, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación interpuesto por don Julio Ccencho Condori (en adelante, señor recurrente) en contra del Acuerdo de Concejo Nº 056-2025-MDS/A-REGION-ICA, del 4 de agosto de 2025, que rechazó la solicitud de vacancia formulada en contra de don Ismael Francisco Carpio Solís, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago, provincia y departamento de Ica (en adelante, señor alcalde), por la causal de nepotismo, prevista en el numeral 8 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM); teniendo a la vista los Expedientes Nº JNE.2024000371 y Nº JNE.2024001509. PRIMERO. ANTECEDENTES 1.1. El 14 de febrero de 2024, don Julio Ccencho Condori (en adelante, señor recurrente) solicitó la vacancia de don Ismael Francisco Carpio Solís, alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago, provincia y departamento de Ica (en adelante, señor alcalde), por nepotismo, causal prevista en el numeral 8 del artículo 22 de la Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), debido, entre otros aspectos, a que celebró contrato con don Sergio Francisco Carpio Solís, su primo hermano (en adelante, don Sergio Carpio), desde enero de 2023 “hasta la actualidad”, para que preste servicios como operador de producción y mantenimiento de la gerencia del Servicio Municipal de Agua y Alcantarillado (Semapas). A su solicitud, adjuntó, entre otros, copias de los siguientes documentos: a) Fichas del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) de don Eder Humberto Solís Cayo, don Sergio Carpio, don José Santos Carpio Godoy y del señor alcalde. b) Ficha Reniec de don Sergio Carpio Esquivel. c) Ficha Reniec de don Lázaro Carpio Esquivel. d) Gráfico del árbol genealógico, según el cual don Sergio Carpio sería hijo del hermano del padre del señor alcalde. e) Planilla de remuneraciones de trabajadores con contrato administrativo de servicios (CAS) Nº 005-2022-SEMAPAS-MDS-REGION/ICA, correspondiente a mayo de 2023. f) Reporte de búsqueda de proveedores del Estado. g) Carta Nº 001-2023-ETTE-2022-ALCALDIA, del 7 de febrero de 2023, sobre la entrega de informe final de transferencia de gestión 2019-2022. 1.2. Mediante el Auto Nº 1, del 27 de febrero de 2024, se trasladó el pedido de vacancia al Concejo Distrital de Santiago, a fin de que sea tramitado conforme a ley. 1.3. El 5 de marzo de 2024, el señor recurrente solicitó a este órgano electoral que se incorpore al procedimiento, entre otros, el acta de nacimiento de don Sergio Carpio. Seguidamente, por medio del Oficio Nº 000842-2024-SG/ JNE, del 15 del mismo mes y año, se remitió al concejo municipal el documento antes descrito. 1.4. El 21 de marzo de 2024, el señor recurrente presentó ante la Municipalidad Distrital de Santiago, entre otros, el acta de nacimiento del señor alcalde. 1.5. Por su parte, el concejo municipal incorporó al procedimiento, entre otros, los siguientes documentos: a) Informe Nº 0193-2024-SGRH-GA/MDS, del 27 de marzo de 2024, elaborado por la Subgerencia de Recursos Humanos, el cual señala que don Sergio Carpio es trabajador bajo la modalidad de CAS. Asimismo, precisa que este ingresó a laborar, el 1 de julio de 2022, como operador de producción, distribución y mantenimiento de Semapas. b) Expediente administrativo sobre la contratación de don Sergio Carpio como personal CAS, en el cargo de operador de producción, distribución y mantenimiento para la Gerencia del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, desde el 1 de julio al 31 de diciembre de 2022. c) Informe (con número ilegible), del 22 de marzo de 2023, mediante el cual la subgerente de Recursos Humanos –teniendo como antecedente, entre otros, la solicitud de don Sergio Carpio–, sobre su continuidad laboral, “opina que se continúe con su régimen laboral a si mismo se tiene que ver que el trabajador no se le ha despedido a si mismo continua trabajando en la institución motivos por el cual esta subgerencia solicita opinión legal para poder emitir lo más antes posible las planillas del trabajador Sr. CARPIO SOLIS SERGIO FRANCISCO”. 1.6. El 8 de abril de 2024, el señor alcalde presentó sus descargos indicando lo siguiente: a) Don Sergio Carpio fue contratado en la gestión anterior, cuyo alcalde fue don Leonardo Rubén Guerrero Silva, por lo que no existió ningún tipo de injerencia de parte de la actual gestión, que inició en enero de 2023. b) Don Sergio Carpio laboró en la entidad edil entre el periodo 2003 a 2006, luego entre el periodo 2015 a 2018; y, finalmente, se le volvió a contratar en el año 2022, bajo la modalidad de CAS. c) La última contratación del referido trabajador está probada con el Contrato Administrativo de Servicios Nº 032-2022-SEMAPAS-MDS-REGION-ICA, del 1 de julio de 2022. d) La Ley Nº 26771 y su reglamento señalan que no se configura el acto de nepotismo cuando se dispone la renovación de contratos preexistentes y continuidad laboral. En ese sentido, en este caso queda descartado el nepotismo. 1.7. Mediante el escrito presentado el 12 de abril de 2024, el señor recurrente refirió lo siguiente: a) Con relación al contrato que tuvo don Sergio Carpio en el año 2022, no es uno de plazo indeterminado, además de que este concluía el 31 de diciembre de 2022. Asimismo, indicó que el responsable de Recursos Humanos emitió un informe en el que detalló que, al iniciar la gestión en enero de 2023, a don Sergio Carpio se le encontró laborando en el área de Semapas; igualmente, se verificó que estuvo laborando de modo presencial del 1 al 3 de enero de 2023 y, debido a que el país se encontraba en paralizaciones, se procedió con la extensión de su contrato laboral, esto después de haber realizado la consulta sobre los trabajadores CAS a Servir, que informó que se prosiga con su continuidad laboral. b) No obstante, dichos argumentos carecen de sustento, toda vez que el 1 de enero de 2023 era domingo,