Norma Legal Oficial del día 13 de septiembre del año 1998 (13/09/1998)

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TEXTO DE LA PÁGINA 33

MORDAZA, MORDAZA 13 de scliembrc de 199X Articulo 47".- La Gerencia de FITEL debera supervisar el ciclo del desembolso desde la solicitud hasta la rendicion de cuentas final y establecera los documentos de desembolso, tales como plantillas de solicitud de reembolso, de resumen periodico de la situacion de cuenta y de resumen de la ejecucion del monto iinanciado, asi como un modelo de acta de terminacion de obra. Articulo 48".- Los desembolsos y las amortizaciones se realizaran a traves de las instituciones del Sistema Financiero. Articulo 49".- A partir del MORDAZA desembolso, estos solo se efectuaran previo informe de avance salvo que las Bases senale algun otro mecanismo. Articulo 58".- Los desembolsos se haran directamente al proveedor del bien o prestador del servicio o como reembolso al beneficiario del financiamiento. TITULO IX SUPERVISION Articulo 51".- La supervision de los proyectos financiados con recursos del FITEL podra hacerse a traves de los funcionarios del OSIPTEL o de personas naturales o juridicas contratadas para dicho fin por OSIPTEL. Esta supervision no impedira la supervision por parte de OSIPTEL en el ambito de su competencia. Articulo 529. La supervision comprendera principalmente lo siguiente: al Supervision de los equipos, materiales e instalacion, de acuerdo con el perfil aprobado; b) Supervision de la operacion y mantenimiento incluyendo calidad del servicio, horas de atencion, trafico y otros elementos pertinentes; cl Supervision de las condiciones de interconexion, para lo cual, tanto el adjudicatario cuanto el operador con el que se interconectara deberan otorgar a OSIPTEL las facilidades necesarias; y, d) Supervision financiera y legal. Articulo 53".- Corresponde al Supervisor dejar MORDAZA de las desviaciones yIo transgresiones que pudieran existir en el respectivo proyecto, emitiendo opinion y recomendando a la Gerencia General de OSIPI'EL las medidas correctivas pertinentes. Articulo 54".- La supervision se realizara segun las pautas establecidas en el Reglamento de Supervision, en lo que le sea aplicable. DISPOSICION TRANSITORIA

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un MORDAZA de politica que los paises desarrollados han aplicado con el objetivo de lograr una amplia cobertura de los servicios de telecomunicaciones a sus pobladores de menores ingresos mediante mecanismos de subsidios. Es asi, que los Estados han destinado recursos para el desarrollo de las telecomunicaciones y han permitido, mantener tarifas de larga distancia por encima de los costos con el fin de destinar los recursos excedentes a financiar las redes locales y rurales que, tradicionalmente se han considerado como no rentables. Sin embargo, con el desarrollo de la competencia en los mercados de telecomunicaciones y con los avances tecnologicos que han permitido una drastica reduccion de los costos y un acceso a una mejor calidad y mayor variedad de servicios, el esquema de financiamiento tradicional a traves de subsidios ha tenido que ser reformulado replantear. Asi, la tendencia en los paises desarrollados se orienta a la sustitucion de los mecanismos de subsidios cruzados en las tarifas por el de la creacion de fondos de servicio universal que permita una asignacion mas transparente de los subsidios y una menor distorsion de los mercados, ademas de facilitar la identificacion de los beneficiarios. Otro de los aspectos que se discuten en relacion al concepto de servicio universal se refiere al nivel del servicio que se desea proveer. Asi, en los paises desarrollados donde la cobertura de los servicios basicos de telefonia alcanza casi al 100% de la poblacion, la discusion se centra en el nivel de servicio que se debe proveer universalmente (basico versus avanzados). Es MORDAZA que en paises en desarrollo, donde las tasas de penetracion del servicio basico son aun muy reducidas, este concepto de servicio universal tiene otra dimension y, por lo tanto, se identifica mas con la solucion de un problema de acceso a la mayor cantidad de poblacion posible al servicio basico de comunicacion. Es por ello, que en paises en desarrollo, la propia Union Internacional de Telecomunicaciones
Primera Disposicion Transitoria.- MORDAZA de la aprobacion del primer PPR, los proyectos de telecomunicaciones que desarrolle OSIPTEL, por iniciativa propia o de terceros, seran ejecutados con aprobacion del Presidente del Consejo Directivo de OSIPTEL y del Ministerio de Transportes. Comunicaciones, Vivienda y Construccion. EXPOSICION DE MOTIVOS DEL REGLAMENTO DEL FITEL 1. Antecedentes El Fondo de Inversion de Telecomunicaciones CFITEL) fue creado mediante la Ley de Telecomunicaciones (Articulo 12") con el exclusivo fin de servir para el financiamiento de los servicios de telecomunicaciones en areas rurales o en lugares considerados de preferente interes social. De esta manera, cuando se emprendio la reestructuracion del sector de telecomunicaciones, se contemplo la creacion de este fondo con el objeto de establecer un mecanismo de equidad que procurara financiar la provision de servicios a aquellas areas rurales o lugares de preferente interes social donde se asumia la empresa privada no iba a proveer los servicios por si mismo por tratarse de areas de alto costo y baja rentabilidad privada. 2. El Servicio Universal El concepto de Servicio Universal ha sido muy utilizado en el ambito de las telecomunicaciones como

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